Спецсообщение УНКВД по Северному краю о фактах нарушения устава с/х артели, по данным на 8 июня 1936 г. 14 июня 1936 г.

№ 95

ЦК ВКП(б) т. Поскребышеву (для т. Сталина)

СНК СССР т. Могильному (для т. Молотова)

Секретарю ЦК ВКП(б) т. Ежову

Секретарю ЦК ВКП(б) т. Кагановичу

Секретарю ЦК ВКП(б) т. Андрееву

Секретарю ЦК ВКП(б) т. Жданову

Сельхозотдел ЦК ВКП(б) т. Яковлеву

Выборочной проверкой 45 колхозов 10 районов края выявлены факты грубого нарушения устава с/х артели. Наиболее распространенным нарушением являются злоупотребления в расходовании колхозного урожая и денежных средств, обесценивающие трудодень.

В 37 колхозах из 45 обследованных установлены факты значительного превышения расходов на адм.-управленческий аппарат против предусмотренных уставом. В колхозах «Пахарь», им. Кирова, «Красное село» Котласского района; им. Ворошилова Березниковского района; им. Ломоносова Холмогорского района и др. на содержание адм.-управленческого аппарата уходит от 6 до 13 % годового дохода колхозов вместо 2 %, определенных уставом.

В большинстве колхозов оплата труда работников управленческого аппарата проводится наряду с начислением трудодней деньгами в размерах от 25 руб. до 175 руб. в месяц. Бригадиры в отдельных колхозах, получая постоянную высокую оплату трудоднями, кроме того, начисляют себе трудодни за отдельные выполняемые ими работы. Так, например, в колхозе им. Ломоносова Холмогорского района бригадиры, получая по 60 трудодней в месяц, кроме того, начисляют себе трудодни за каждый случай выполнения ими той или иной работы.

В колхозе «Маяк» Грязовецкого района пред. правления произвольно увеличил себе стоимость трудодня: колхозники получили по 1,13 кг хлеба на трудодень, а пред. колхоза получил по 1,8 кг. В колхозе им. Кирова Вельского района бригадиры приписывают трудодни по знакомству.

Существенное влияние на обесценивание трудодня оказывают факты заниженных норм выработки. В колхозе им. Ломоносова Холмогорского района конюхи вырабатывают в месяц по 100-130 трудодней, скотницы — по 80 трудодней, что в 2-4 раза превышает заработок колхозника, занятого на полевых работах, и влечет за собой случаи отказа колхозников от выхода на полевые работы.

Во многих колхозах отмечены факты хищений и разбазаривания продуктов работниками управленческого аппарата. Пред. Усть-Ваенгской с/х артели Вельского района Якимов присвоил премиальные деньги, полученные от ЛПХ за лесозаготовки, а премирование колхозников провел за счет фонда выдачи по трудодням. В колхозах «Вторая пятилетка» Междуреченского района, «Прожектор» и им. Буденного Вологодского района не взысканы растраты с быв. руководящих работников колхозов в размерах от 2 до 4 тыс. руб. Пред. колхоза «Новая жизнь» Вельского района Дмитриевский разбазаривает с/х продукты, снабжая ими работников МТС и райорганизаций.

Совершению указанных нарушений устава с/х артели благоприятствует неудовлетворительная работа ревизионных комиссий большинства проверенных колхозов. Отдельные из них не проводили ревизии по 1¹/₂—2 года (колхозы им. Кирова Вельского района, «Память Ленина» Няндомского района).

В колхозах Вельского и Междуреченского районов выявлены факты грубого администрирования пред. колхозов и нарушения основ колхозной демократии. Так, в колхозе «Вторая пятилетка» Междуреченского района за 1935-1936 гг. сменилось 4 пред. колхоза и ни один из них не был избран колхозниками, а работал по назначению райЗО. В колхозе «Коммунар» того же района при выборах председателя большинство колхозников голосовали за кандидатуру Балаева и против рекомендованного сельсоветом Нетесова. Пред. сельсовета Лыков, поставив задачей добиться избрания рекомендованной им кандидатуры Нетесова, предложил Балаеву, получившему большинство голосов, оставить собрание и предупредил колхозников, что райЗО и сельсовет предлагают избрать Нетесова. Несмотря на то что Нетесова колхозники не избрали, последний с апреля до сих пор исполняет обязанности пред. колхоза.

В колхозах им. Кирова и «Новая жизнь» Вельского района, им. Ворошилова Междуреченского района установлены факты наложения штрафов, снятия с работы бригадиров и исключения из колхоза колхозников. Так, в колхозе им. Кирова бригадир Макаров был оштрафован на 5 трудодней за неявку на заседание правления без выяснения причин неявки; там же исключена из колхоза Палкина Юлия за невыполнение распоряжения бригадира, это было первое нарушение дисциплины Палкиной; в колхозе «Новая жизнь» за год в большинстве бригад было заменено по 3-5 бригадиров распоряжением пред. правления без обсуждения этого вопроса колхозниками; в колхозе им. Ворошилова в 1934 и 1935 гг. исключено 5 хозяйств из колхоза, исключение которых до сих пор не утверждено собранием.

В колхозе «Свобода» Холмогорского района не выполняется устав с/х артели в части предоставления отпусков колхозницам по беременности.

Вельский район. С/х артель «Новая жизнь» за 1935 г. перерасходовала на адм.-хозяйственные нужды 2000 руб. Перерасход по адм.-управленческим расходам правление по указанию МТС проводит по статье производственных расходов. Наблюдается частая смена бригадиров: за 1935 г. в бригадах № 1,9 и 10 сменилось по 4 бригадира, в бригадах № 2, 3, 6, 7 сменилось по 2-3 бригадира, при этом пред. колхоза Дмитриевский смену бригадиров производит самостоятельно, без ведома правления и колхозников. Дмитриевский угрожает колхозникам исключением из колхоза, отказами в авансировании, посылкой на отхожие заработки и т.д. В силу гонения Дмитриевского колхозники Пахтусов, Лобанов и др., в числе 20 чел., из колхоза ушли, за 1935-1936 гг. 8 чел. вышли из колхоза с семьями. Ревкомиссия колхоза бездействует. Пред. ревкомиссии Рудаков попал под влияние Дмитриевского.

Няндомский район. Проверкой 5 колхозов района установлено, что во всех колхозах адм.-управлеченский аппарат за работу получает и трудодни, и зарплату в деньгах от 25 до 100 руб. в месяц, вследствие чего вместо установленных 2 % к доходу на содержание аппарата расходуется 3¹/₂—4 %.

В колхозе «Ленинские всходы» финансовая работа поставлена бесконтрольно, на 1936 г. приходно-расходной сметы нет. В колхозе «Память Ленина» на протяжении 1¹/₂ лет колхозникам о своей деятельности не отчитывались ни правление, ни ревко-миссия, причем ревкомиссия за все 1¹/₂ года не провела ни одной ревизии. В колхозе «Вперед» до сих пор не взыскана задолженность с быв. пред. правления, счетовода и членов правления в сумме 800 руб., растраченных ими в 1934-1935 гг.

Березницкий район. В колхозе им. Ворошилова проверкой установлено, что адм.-управленческий аппарат колхоза в 1935 г. забрал на свое содержание 11,8 % годового дохода и в 1936 г. намечено 13,3 %. Посланный в райЗО производственный план колхоза на 1936 г. до 25 мая не был рассмотрен, и правление колхоза продолжает грубо нарушать устав с/х артели. Информирован крайком ВКП(б). Виновные в нарушении устава с/х артели привлекаются к ответственности. № 017929.

Саенко