Краткая справка Главного управления пограничной охраны и войск ОГПУ об участии «в операциях по кулачеству». 28 июня 1930 г.

№ 130

Краткая справка Главного управления пограничной охраны и войск ОГПУ об участии «в операциях по кулачеству»⁸⁷

[1.] Специальные мероприятия

Период подготовки операции по кулачеству поставил перед ГУПО и ВОГПУ и его периферийным аппаратом ряд весьма существенных задач. В основном эти задачи сводились к: 1) необходимости обеспечения бесперебойной, четкой и безотказной деятельности войсковых частей по выполнению оперативных заданий органов, связанных с их работой по кулачеству; 2) подготовке всего личного состава войск к предстоящим оперативно-боевым действиям и к разъяснению поставленных перед ними задач и предъявляемых им создавшейся обстановкой требований; 3) максимальному усилению охраны границ как в Европейской, так и в Азиатской части Союза, с целью предотвращения массового бегства за кордон пограничного кулачества и байства; 4) принятию ряда мер по поддержанию революционного порядка в пограничной полосе; 5) подготовке пограничной охраны к борьбе с наметившимися оживленными проявлениями бандитизма в пограничной полосе; 6) снабжению, в пределах возможности, оружием наиболее нуждающихся в нем местных органов ОГПУ.

Разрешение указанных задач значительно усложнилось тремя моментами: 1) наличием в рядах войск и погранохраны молодых красноармейцев призыва осени 1929 г., в основном влившихся в части из деревни, недостаточно проверенных и перевоспитанных; 2) предстоявшей в феврале—марте демобилизацией из погранохраны старослужащих-красноармейцев, прослуживших 2 г[ода] 4 месяца, имевших большие навыки в деле охраны границы и обладавших большим боевым опытом; 3) необходимостью в экстренном порядке, не допуская при этом грубых ошибок и сколько-нибудь значительных перегибов, очистить части от всех проникших в них и еще не выявленных классово-враждебных и социально-чуждых нам элементов, могущих в ряде случаев отрицательно влиять на личный состав частей.

Все вышеизложенные обстоятельства были полностью и своевременно учтены в руководящей работе по подготовке и участию погранохраны и войск ОГПУ в операции по кулачеству.

К началу развертывания операции по кулачеству численность внутренних войск была увеличена сперва на 1 тыс. чел.⁸⁸, а затем дополнительно на 200⁸⁹ — итого на 1,2 тыс. чел. Указанное пополнение было направлено частично на формирование новых и частично для усиления существовавших частей. В дальнейшем численность пограничной охраны и внутренних войск была вновь увеличена на 5 тыс. чел. Таким образом, общее увеличение погранохраны и войск составило 6,2 тыс. чел., за счет которых нужно было в течение весьма короткого промежутка времени создать ряд новых частей.

Работа по формированию новых частей крайне осложнилась: 1) тем, что на формирование частей поступали красноармейцы и начальствующий состав из рядов РККА, не имеющие представления о службе и работе наших войск, люди нам неизвестные, не проверенные; 2) кратким временем, в течение которого необходимо было создать части, освоить их, сделать их боеспособными и могущими безотказно выполнять поставленные перед ними задачи; 3) необходимостью в течение 10—15 дней обеспечить и оборудовать для размещения вновь создаваемых частей казарменные помещения, инвентарь, снабдить их вооружением, конским составом, снаряжением, артиллерийским довольствием, предметами казарменного обихода и т.п.

Все эти трудности были преодолены дружной работой всего коллектива пограничной охраны и войск ОГПУ, уяснившего необходимость максимально быстрого осуществления всех перечисленных выше мероприятий.

Нужно сказать, что вся работа по формированию новых и усилению существующих частей была проведена вовремя и достаточно четко и закончена, в основном, примерно в течение месяца.

Одновременно особым постановлением правительства в целях максимального уплотнения и усиления охраны советско-польской границы, а также в целях ликвидации массовых волнений, выступлений и восстания, как в пограничной полосе Белоруссии и Украины, так и Закавказья, в этих округах было задержано до 1 июля увольнение в бессрочный отпуск 5,5 тыс. красноармейцев-старослужащих призыва 1927 г., подлежавших демобилизации в феврале—марте с.г.⁹⁰ В связи с этим, наряду с разъяснением задержанным причин, вызвавших задержку демобилизации, был принят ряд мер, ставивших овоей целью исключить какие-либо возможности недовольства с их стороны этим мероприятием и обеспечить среди задержанных здоровое политико-моральное состояние.

Принятыми мерами эти задачи целиком выполнены. Задержанные красноармейцы полностью осознали и поняли целесообразность и необходимость их оставления на службе до 1 июля с.г., доказав это в многочисленном ряде случаев своей безукоризненной работой, ревностным отношением к службе и геройским поведением во время оперативно-боевых действий.

2. Усиление погранохраны и войск ОГПУ¹*

1) Полученный из РККА для усиления погранохраны и войск ОГПУ контингент в числе 6,2 тыс. чел. использован на:

а) Формирование новых частей войск ОГПУ

б) Усиление существующих частей войск ОГПУ

в) Усиление пограничной охраны

Закавказье — 390, Средняя Азия — 305, Казахстан — 305, БССР — 400, УССР — 600, всего — 2 тыс.

Таким образом, погранохрана усилена на 2 тыс., войска ОГПУ на 4,2 тыс. чел. За счет указанного пополнения в погранохране вновь сформировано при пограничных отрядах 12 маневренных групп общей численностью в 1444 чел., остальными людьми пополнены заставы.

2) Укомплектование вновь сформированных частей начсоставом

Должности старшего начсостава во вновь сформированных частях замещены работниками погранохраны и войск ОГПУ, В этих целях переброшено начсостава из погранохраны — 34, из войск ОГПУ — 18, а всего 52 чел. Основной кадр среднего начсостава в новых частях составляют лица, переведенные из РККА — 383 чел[овека].

3) Укомплектование конским составом

Для укомплектования вновь созданных войсковых частей конским составом и усиления таковым существующих частей войск ОГПУ поступило конского состава:

4) Снабжение органов и войск ОГПУ [1)] Выделено и отправлено:

3. Характер и степень использования погранохраны и войск ОГПУ

1)    К операции по кулачеству преимущественно привлекались войска ОГПУ (однако к этому времени начала осложняться обстановка в погранполосе, которая (обстановка), в основном, характеризовалась следующим: а) чрезвычайной активностью кулачества, применявшего все формы сопротивления мероприятиям партии и соввласти, начиная с агитации против политики партии в деревне и кончая террором, бандитизмом и организацией восстаний; б) широкой, носившей в массовых размерах вооруженный характер, эмиграцией за рубеж кулачества, увлекавшего за собой в результате перегибов на местах часть не только середняков, но и бедноты; в) активизацией закордонного бандитизма, ставившего при поддержке зарубежной белогвардейщины и бежавших из СССР представителей различных политпартий, [и] своей целью не только вооруженную помощь кулачеству в эмиграции за рубеж, но и проведение определенной контрреволюционной работы (насаждение муссаватистских ячеек в Закавказье, организация восстаний, банд и т.д.); г) политикой со стороны властей некоторых сопредельных государств (Польша, Персия, Западный Китай), стимулировавшей бегство кулачества за рубеж, притом нередко с ценным имуществом (стада каракулевых овец в Средней Азии); д) прямой помощью со стороны сопредельной погранохраны (Персия, Турция, Западный Китай) в эмиграции кулачества с нашей территории, помощью в подготовке диверсии на нашу территорию и т.д.

Изложенные обстоятельства и сравнительная малочисленность войск ОГПУ вызвали необходимость вовлечения в операцию по кулачеству и частей пограничной охраны.

2)    Пограничная охрана и войска ОГПУ использовались: а) для проведения выселения кулачества; б) по изъятию кулацких, байских манайских и антисоветских элементов; в) для ликвидации массовых антисоветских выступлений; г) для борьбы с бандитизмом.

Кроме того, погранохраной были приняты меры к усилению охраны границы, в особенности с целью предотвращения бегства кулаков за рубеж. Войсками ОГПУ была максимально усилена охрана охраняемых ими важнейших предприятий и госсооружений, поскольку не исключались попытки совершения на них диверсионных актов со стороны классово-враждебных нам сил и связанных с ними элементов.

3)    Степень вовлечения пограничной охраны и войск ОГПУ в операцию по кулачеству характеризуется следующими данными об оперативно-боевых перебросках:

а) Переброски войск ОГПУ по Союзу распоряжением ОГПУ

Длительность командировки в среднем продолжалась: частей ОДОН — от 2 до 3 месяцев, отрядов ВПШ — от 15 дней до 3 месяцев, отряда 22-го полка — 2 месяца, дивизиона 6-го полка — до 2 месяцев. Некоторые части ОДОН, школа младшего комсостава войск ОГПУ Ленинградского округа и отряд 1-го Белорусского полка, отправленные в Закавказье и СКК, используются в оперативно-боевом отношении до сего времени.

б) Переброска войск ОГПУ внутри округов распоряжением ПП ОГПУ

Длительность командировок частей, переброшенных для оперативных и оперативно-боевых действий внутри округов, продолжалась от нескольких дней до месяца.

Примечание:

В приведенных цифрах показана общая численность все выделенных в разное время внутри округов отрядов. При этом привлечение частей войск ОГПУ к операциям в пунктах их расквартирования (местным) в данную таблицу не вошло.

в) Оперативно-боевые переброски пограничной охраны

Таким образом, общее число переброшенных в погранохране и войсках ОГПУ равняется 15 337 бойцов. Вышеприведенная цифра с большой наглядностью свидетельствует о чрезвычайно широком участии погранохраны и войск ОГПУ в операции по кулачеству, а также в борьбе с вооруженной эмиграцией кулацких элементов за рубеж и помогавшими им в этом зак[ордонными] бандами. Следует отметить, что выделение отрядов имеет место и до сего времени.

4. Результаты использования погранохраны и войск ОГПУ

1)    В результате участия погранохраны и войск ОГПУ в операции по кулачеству на 5 июня 1930 г. в различных районах Союза ликвидировано значительное количество антисоветских выступлений, произведено массовое изъятие кулацкого и контрреволюционного актива, ликвидирован целый ряд крупных и мелких банд, предотвращены многочисленные попытки кулачества и спровоцированной ими части середняков эмигрировать за границу.

Особенно широкий характер носила эмиграция за рубеж на азиатских границах, где кроме перехода границы одиночками и группами, были зарегистрированы случаи эмиграции за границу целых аулов (К[азахская] АССР).

По неполным данным, размеры эмиграции за период с февраля по май с.г. характеризуются следующими цифрами: всего задержано — 4583 чел., из них по европейской границе — 140 [чел.], учтено на задержанных погранохраной эмигрантов — 3582 [чел.], в том числе по европейской границе — 146 чел[овек].

Несомненно, что довольно значительная часть кулацко-байского элемента проникла за рубеж будучи неучтенной погранохраной.

Следует отметить, что эмиграция за рубеж зачастую носила организованный характер: предварительно распродавалось имущество, скот и т.п., приобреталось оружие, проводились совещания по выработке планов перехода границы, устанавливались связи с закордонными бандами и властями сопредельной погранохраны на предмет оказания эмигрантам вооруженного содействия при переходе.

Поэтому нашей погранохране при пресечении нарушения границы эмигрирующими нередко приходилось наталкиваться на упорное вооруженное сопротивление как самих эмигрантов, так и прикрывающих их банд.

2)    Указанные выше операции, в которых принимали участие погранохрана и войска ОГПУ, сопровождались рядом боестолкновений. Потери погранохраны и войск ОГПУ в этих столкновениях выражаются, по данным на 5 июня, в следующих цифрах.

Всего по погранохране и войскам ОГПУ 111+131+2 = 244.

3) Потери со стороны принимавших участие в массовых выступлениях, бандитов и эмигрантов, имевших вооруженные стычки с погранохраной и войсками ОГПУ, учтены следующие: убитых — 1115 [чел.], раненых — 367 [чел.], всего — 1482 [чел.].

Необходимо подчеркнуть, что приведенные выше цифры убитых и раненых, в основном, падают на бандитов, принимавших участие в открытой вооруженной борьбе с нашими отрядами.

Против антисоветски настроенных толп, вооруженных кольями, вилами, камнями и т.п., огнестрельное оружие применялось лишь в исключительных случаях, только при особой агрессивности со стороны толпы и очевидной невозможности иного воздействия на нее. Всего на 1 мая убито и ранено при ликвидации массовых выступлений 34 чел., что к общему числу вышеприведенных убитых и раненых составляет 3,5%. Возбужденные толпы рассеивались путем разгона их кавподразделениями частей, применением прикладов, шашек плашмя и не причиняющих вреда взрывчатых пакетов.

5. Оценка действий войск ОГПУ и погранохраны и их состояние

1.    Тактика бандитов значительно усовершенствовалась

1)    При ликвидации восстания в Закатало-Нухинском округе Азербайджанской ССР бандиты действовали по правилам боевого устава пехоты. Здесь сказалось руководство бывших белых и царских офицеров, находившихся в бандах. Бандитами устраивались окопы, строились препятствия против наших бронемашин и т.п.

2)    В ЦЧО при ликвидации одного из восстаний бандиты применяли комбинированный метод борьбы: огонь с фронта и движение в атаку с фланга. При успешных действиях нашего отряда бандиты зажгли в разных пунктах обороняемое ими село, пытаясь этим расстроить наступающую на них часть войск ОГПУ, окружить и уничтожить ее.

2.    Действия войск

Будучи, в силу общей малочисленности, незначительными по составу, отряды войск ОГПУ и погранохраны при проведении операции компенсировали этот свой недостаток большой подвижностью и маневренностью. Несмотря на весеннее бездорожье, на трудность движения в горах, сопряженную со снежными обвалами, отряды наших войск по 2—3 недели находились в непрерывном движении по району операции с большими суточными переходами. Так, например:

1)    Один из дивизионов 6-го полка войск ОГПУ (УССР) в течение 2 недель ликвидировал 102 массовых выступления, восстановил соввласть в 32 населенных пунктах и произвел изъятие большого числа антисоветского и кулацкого актива. За тот же срок дивизиону пришлось совершить посадку в вагоны и выгрузку из таковых 31 раз.

2)    Дивизион 1-го полка ОСНАЗ, пробыв 2,5 месяца в ЦЧО, и, будучи в течение всего этого времени в непрерывных перебросках по области, в связи со сложившейся обстановкой переброшен в Дагестан, где уже около месяца принимает участие в ликвидации массового бандитизма.

3)    Особая подвижность и маневренность проявлена частями погранохраны и войск ОГПУ в Закавказье, в частности, при ликвидации качелинской банды и восстания в Закатало-Нухинском округе.

3.    Начсостав показал достаточное понимание особенностей обстановки борьбы с бандитизмом и массовыми волнениями и в соответствии с этим проявил большую тактическую и политическую гибкость. Ниже приводятся наиболее яркие примеры из этой области:

1) При ликвидации банды Большайко—Рахматулина (Сиб[ирский] край) командир отряда войск ОГПУ после двух безуспешных попыток захватить банду, засевшую в укрепленной землянке, под прикрытием специально устроенных щитов, обложил землянку кострами и сжег всех находившихся в ней бандитов.

2) Отряд войск ОГПУ в числе 14 чел. (СКК) обнаружил банду в 40 чел. Внезапным налетом отряд окружил бандитов и в перестрелке с ними убил 30 и ранил 5 участников банды. Банда была вооружена 15 винтовками, 7 обрезами и револьверами. Действия нашего отряда были хорошо продуманы и настолько внезапны, что банда, будучи хорошо вооружена, была уничтожена без потерь с нашей стороны.

3) Оперативная группа 41-го Нахичеванского погранотряда в числе 19 сабель под командой командира взвода, провела операцию по изъятию кулацкого актива в с. Качелю Нахичеванского края. Ночью дом, в котором помещалась группа, был подожжен и обстрелян бандитами. Несмотря на потери в людях, отряд принял бой, продолжавшийся 7 часов. В результате банда, оставив 9 убитых и значительное количество раненых, была рассеяна. Опергруппа потеряла 2 убитыми и 5 ранеными.

4) При ликвидации восстания в Закатало-Нухинском округе Азербайджанской ССР, несмотря на большое количество очагов восстания, разбросанных на значительном пространстве по округу, части войск ОГПУ сумели, исключительно благодаря тактической гибкости и маневренности, не распыляясь, в короткий срок порвать связь между бандгруппировками и разгромить банды по частям.

Кроме того, необходимо отметить, что начсостав умело сочетал решительность в применении оружия при ликвидации массовых антисоветских выступлений с разъяснительной политической работой среди населения. Характерной иллюстрацией к этому служат чрезвычайно редкие случаи применения оружия в отношении толп и минимальное число убитых и раненых в связи с массовыми волнениями. Начсостав учитывал состав толп, спровоцированных кулачеством, и действовал преимущественно предупреждением и разъяснением, проявляя исключительную выдержку в отношении бедняцко-середняцкой части населения.

5)    Командир отделения 49-го Джаркентского погранотряда (Казахская АССР) т. Слесарев с 10 пограничниками призыва 1929 г. и 1 ручным пулеметом 27 марта с.г. прибыл в с. Кзыл-Агач, где получил сведения, что банда в несколько сот человек намерена разгромить местный кооператив с находившимся там семенным материалом (10 тыс. пуд.). Слесарев по своей инициативе решил защищать кооператив, использовав для этой цели команду вневойсковиков в 55 чел. и 5 землеустроителей, приехавших для работы в селение. Вечером, в тот же день, бандиты произвели нападение, отбитое огнем пограничников. В последующие дни бандиты, увеличившись до 500 чел., продолжали обстреливать осажденных, сужая кольцо вокруг них. Отделком Слесарев принял ряд особых мер. Вневойсковики и землеустроители были им разбиты на отделения. Для их вооружения были использованы 6 охотничьих ружей, а из имеющегося в кооперативе железа были наделаны пики. Пополнение патронов производилось за счет выделки их из пустых гильз и найденного в кооперативе пороха, дроби и свинца. В окружавшей кооператив каменной стене были устроены бойницы, проходы завалены боронами и мешками. Предпринятая дважды вылазка окончилась неудачно. 31 марта для осажденных с аэроплана были сброшены патроны. 1 апреля прибывшим кавэскадроном отряд отделкома Слесарева, продержавшийся в осаде 6 суток, был освобожден.

Указанная выше операция приведена как пример выдающейся инициативы упорства и находчивости, проявленных со стороны младшего командира наших войск.

Начсостав войск ОГПУ нередко привлекался к самостоятельному выполнению оперативно-чекистских заданий и проявил себя в этом отношении положительно. В частности, имеются хорошие отзывы о самостоятельном выполнении начсоставом оперативных заданий в СКК.

4.    Наряду с положительными имели место и отрицательные моменты в работе войск ОГПУ и пограничной охраны, а именно:

1) случаи нерешительности и нераспорядительности начсостава; 2) отсутствие своевременной информации органами ОГПУ начсостава выделяемых отрядов о характере предстоящей операции и об особенностях района действий; 3) недостаточное взаимодействие между чекистскими и войсковыми методами, в частности, слабое, в отдельных случаях, использование данных чекистской разведки; 4) наконец, в ряде случаев отмечается неувязка между оперативным руководством и строевым командованием выделяемых отрядов. Имели место случаи, когда представители оперативного руководства вместо ясной и четкой постановки задач начальникам приданных им войсковых отрядов, сами вмешивались в вопросы военно-тактического порядка, что приводило к смазыванию роли строевых начальников и отрицательно отражалось на ходе операции.

5.    В отношении состояния частей войск ОГПУ и погранохраны, принимавших участие в операции, констатируется:

Здоровое политико-моральное состояние, высокая политическая сознательность, выдержка и понимание текущей политической обстановки всем личным составом оперировавших частей, в частности, красноармейцами-пограничниками, задержанными с увольнением в бессрочный отпуск, [и] широкая разумная инициатива, мужество, стойкость и храбрость, граничащая в отдельных случаях с героизмом, проявленные начальниками и особенно рядовыми бойцами. Например:

1)    Курсант ман[евренной] группы погранотряда (УССР) Виноградов и комвзвода учебного пункта были оставлены в одном из селений для охраны жен и детей активистов. Возбужденная толпа под руководством группы вооруженных напала на помещение, в котором находились семьи, соваппарат активистов, а также Виноградов с командиром взвода. Выстрелами из толпы комвзвода был 3 раза ранен. Виноградов, оставшись один и получив удар по голове, не растерялся и решил защищать раненого товарища и семьи активистов. Во время заряжания винтовки оружие от перекоса патрона отказалось действовать. Тогда Виноградов выхватил гранату и бросил ее в ворвавшихся в помещение вооруженных бандитов. Последние, оставив 6 убитых и 18 раненых, помещение очистили. Виноградов был выручен прибывшими товарищами.

2) Красноармейцы-пограничники (Казахстан) Корюкин, Мезенцев и Кошкарев, оторвавшись от основного ядра своего отряда, втроем решили напасть на вооруженную банду свыше 20 чел. Двигаясь на лыжах, они обнаружили банду и, подойдя к ней на 20 шагов, открыли ружейный огонь. Брошенная красноармейцами граната не разорвалась, что позволило бандитам скрыться.

3) Раненный в руку красноармеец учебного полка войск ОГПУ (Закавказье) Репин передал винтовку командиру взвода, а сам под огнем бандитов перебежал к лошадям и с помощью здоровой руки перевел их в безопасное место.

4) Оперативная группа Нахичеванского погранотряда (Закавказье), будучи окруженной в ночное время сильной бандой, ввязалась с последней в бой. Бросившийся вперед командир взвода т. Железняк был убит. Группа, не растерявшись, уверенно завершила операцию, потеряв 2 бойцов убитыми и 5 ранеными. Бандитов убито 9 и много ранено. В этом бою отделком Семидоцкий, получив тяжелое ранение в ногу, перетянул рану ремнем и продолжал стрельбу, пока не потерял сознание. Молодой красноармеец Захаров, будучи ранен в руку и в живот, остался в строю и продолжал вести огонь.

5) Курсант 8-го Закавказского полка войск ОГПУ т. Носырев при наступлении отряда полка на станцию Кавачхели (Закавказье) добровольно пополз к дому, где засели бандиты, мешавшие своим огнем продвижению. Будучи ранен, Носырев остался в строю до конца боя. В дальнейшем автомобиль, в котором эвакуировался Носырев, был обстрелян засадой бандитов. Вооруженные шофер и милиционер убежали, оставив машину, а раненый Носырев залег в канаву около автомобиля и один отстреливался от банды, выпустив до подхода бронемашины 55 патронов и убив 2-х бандитов.

6) Красноармейцы 41-го Нахичеванского погранотряда тт. Жердев и Курганов 12 февраля с.г. у с. Милах (Нах[ичеванская] АССР) вдвоем под огнем бандитов подползли на 50 шагов к сопке, занятой последними и, угрожая ручными гранатами, принудили бандитов сдаться.

7) Отделком 8-го Закавказского полка войск ОГПУ т. Смирнов в бою 17 апреля в с. Белоканы (Закавказье), будучи со своим отделением на грузомашине и, потеряв под огнем противника ранеными и убитыми свое отделение, оставшись один, не растерялся, а с помощью пулемета отстоял машину и содействовал выполнению задачи всего отряда.

8) Командир отделения 8-го Закавказского полка войск ОГПУ т. Дикалин 20 апреля в бою под с. Кавахчели лично работал у пулемета и, будучи ранен в обе ноги, оставался в бою у пулемета, содействуя своим огнем наступлению отряда полка. Выбыл из строя после четырехчасовой работы, потеряв создание.

Примеров мужества, храбрости и инициативы проявлено бойцами пограничной охраны и войск ОГПУ в достаточном числе. Выше приведены лишь наиболее яркие из них. В отношении отличившихся бойцов и начальников широко применяются меры поощрения вплоть до представления к награждению орденами «Красное Знамя» и «Красная Звезда».

Следует отметить также, что за все время операции не было ни одного случая неисполнения приказания, процент правонарушений резко понизился, боевая сплоченность всего состава частей значительно повысилась.

Выводы:

1.    Своевременным исправлением перегибов в практике работы местных партийных и советских органов, оперативно-войсковыми действиями при активнейшем участии частей войск ОГПУ и пограничной охраны к данному времени полностью удалось ликвидировать наиболее острые массовые антисоветские выступления и, в основном, разгромить поднявший голову кулацкий бандитизм.

2.    Части войск ОГПУ и погранохраны, особенно в Закавказье, СКК и, в значительной мере, и в других округах пережили поучительный этап оперативно-боевой деятельности. Их подготовка и политическая устойчивость подверглись серьезнейшему испытанию, которое погранохрана и войска ОГПУ выдержали с честью, показав свою способность к выполнению ответственнейших оперативно-чекистских задач и оправдав тем самым свое специальное назначение.

3. В целях более успешной оперативно-боевой работы в дальнейшем начсоставу войск ОГПУ и погранохраны надлежит с исключительным вниманием изучить богатый опыт оперативно-боевого применения наших войск за истекший период с тем, чтобы полученные в результате этого изучения выводы использовать для воспитания и подготовки как красноармейского, так и в особенности начальствующего состава погранохраны и войск ОГПУ.

Начальник Главного управления погранохраны и войск ОГПУ Воронцов

¹* В этом разделе использованы расчеты, содержащиеся в справке СОУ ОГПУ от 3 мая 1930 г. (см.: Трагедия советской деревни... Т. 2. С. 405—408).

²* Подсчет итоговой суммы дает 1885.

³* Подсчет итоговой суммы дает 1645.

⁸⁷    Главное управление пограничной охраны и в/войск (ГУПО и ВОГПУ) было образовано приказом ОГПУ от б ноября 1926 г. на базе Отдела пограничной охраны и Главной инспекции войск. Начальник управления осуществлял руководство пограничной охраной и войсками ОПТУ при полном подчинении (во всех отношениях) внутренних войск председателю ОГПУ. На местах войска подчинялись: в пограничных округах — начальникам управлений пограничной охраны и войск ОГПУ округов, во внутренних округах — начальникам инспекций войск ОГЛУ округа, края, области. Командующим войсками ОГПУ округа, края, области являлся полномочный представитель ОГПУ.

Расширившиеся задачи и функции внутренних войск были отражены в Уставе внутренних войск, утвержденном в 1931 г.: борьба с бандитизмом, обслуживание органов ОГПУ по выполнению текущих операций (обысков, выемок, опечатаний, арестов, засад, оцеплений), конвоирование особо важных арестованных, внешняя охрана мест заключения, охрана органов ОГПУ, правительственных учреждений, ценностей государственной важности, охрана (наружная и внутренняя) промышленных предприятий и государственных сооружений (особо важных цехов, складов и силовых установок, могущих служить объектами для вредительства, диверсий и шпионажа), сопровождение воинских и особо ценных грузов.

⁸⁸    Постановлением СНК СССР от 4 февраля 1930 г. численность внутренних войск ОГПУ была увеличена на 1000 чел. и 500 лошадей. Это увеличение было проведено в связи с предстоящей операцией по кулачеству за счет выделения начальствующего и рядового состава из кадровых частей РККА. В служебной записке зам. председателя ОГПУ Мессинга зам. председателя РВС СССР И.С. Уншлихту от 2 февраля 1930 г. (№ 474006), уточняющей количество необходимого личного состава по категориям и родам войск, говорилось, что «весь рядовой состав желательно получать из числа призванных в 1928 г. индустриальных рабочих, партийную и комсомольскую прослойку довести до 15% членов ВКП(б) и 50% членов ВЛКСМ». Руководство ОГПУ просило выделяемый из РККА личный состав обеспечить «положенным ему вооружением, снаряжением и обмундированием, а кавалеристов, помимо этого, с лошадьми и полным конским снаряжением». Кроме того, у военного ведомства было запрошено разрешение на выделение 25 станковых и 75 ручных пулеметов (служебная записка от 6 февраля 1930 г.).

⁸⁹    11 февраля 1930 г. постановлением распорядительного заседания СТО численность войск ОГПУ в Казахстане была увеличена с 20 февраля 1930 г. на 200 человек и 200 лошадей. В начале марта численность войск ОГПУ возросла еще на 5 тыс. чел.

⁹⁰    Постановлением распорядительного заседания СТО, принятом в марте 1930 г., увольнение старослужащих красноармейцев призыва 1927 г. из частей пограничной охраны ОГПУ УССР, БССР и Закавказья было задержано до 1 июля 1930 г.