(СЗ СССР 1931 г. № 7, ст. 80) О контрактации яровых посевов 1931 г.
Статья № 80.
Обращение Совета Народных Комиссаров Союза ССР и Центрального Комитета ВКП(б).
О контрактации яровых посевов 1931 г.
Ко всем партийным, советско-хозяйственным, кооперативно-колхозным и комсомольским организациям.
Перевыполнение за истекшие два года заданий пятилетнего плана, в особенности по отраслям тяжелой индустрии и производства сельско-хозяйственного машиностроения, дает возможность советской власти в третьем году пятилетки еще больше увеличить против предыдущих лет вложения в сельское хозяйство и усилить таким образом помощь государства деревне на дело коллективизации бедняцко-середняцких хозяйств и осуществления задачи ликвидации кулачества как класса.
В соответствии с этим и в связи с предстоящей кампанией по контрактации яровых посевов Совет народных комиссаров Союза ССР и Центральный комитет ВКП(б) считают необходимым проведение следующих основных мероприятий:
I. Меры помощи государства сельскому хозяйству.
1. Направить в сельское хозяйство в течение 1931 г. 120 тысяч тракторов (в переводе на 10‑сильный трактор) общей стоимостью в 200 миллионов рублей.
2. Сверх существующих 360 машинотракторных станций организовать в течение 1931 г. 1.040 новых машинотракторных станций с общим тракторным парком в 980 тысяч тягловых сил с тем, чтобы весной 1931 г. работало 1.105 машино-тракторных станций с тракторным парком в 692 тысячи сил, обеспечивающих посев машинотракторными станциями весной 1931 г. 18 миллионов гектаров вместо 4 миллионов гектаров в прошлом году. Направить на капитальное строительство машинотракторных станций в 1931 г. 540 миллионов рублей.
3. Удвоить в 1931 г. снабжение сельского хозяйства сельско-хозяйственными машинами против 1930 г. (768 миллионов рублей вместо 400 миллионов рублей, в том числе на 157 миллионов рублей уборочных машин). Направить основную часть этих машин в колхозы и машинотракторные станции по установленным дешевым государственным ценам. Снабдить сельское хозяйство к весне машинами на сумму 370 миллионов рублей.
4. Направить в сельское хозяйство 7 тысяч грузовых и легковых автомобилей, в том числе не менее 2.000 машинотракторным станциям.
5. Снабдить сельское хозяйство в 1931 г. минеральными удобрениями в количестве 24 миллионов центнеров (145 миллионов пудов) на сумму в 105 миллионов рублей, в том числе к весне — 13 миллионов центнеров (78 миллионов пудов).
6. Снабдить сельское хозяйство средствами борьбы с вредителями к сезону на сумму 40 миллионов рублей вместо 19 миллионов рублей в прошлом году.
7. Для обеспечения роста урожая в колхозах отпустить 21 миллион центнеров (126 миллионов пудов) сортовых и улучшенных семян, в том числе:
зерновых ............ — 11.500 тыс. центнер. кукурузы ............ — 600 тыс. центнер. подсолнуха .......... — 500 тыс. центнер. бобовых ............. — 1.100 тыс. центнер. сои ................. — 250 тыс. центнер. сахарной свеклы ..... — 430 тыс. центнер. льна-долгунца ....... — 760 тыс. центнер. льна-кудряша ........ — 120 тыс. центнер. конопли ............. — 310 тыс. центнер. семенного картофеля . — 2.500 тыс. центнер. хлопка .............. — 1.600 тыс. центнер. прочих .............. — 1.330 тыс. центнер.
Фонд сортовых зерновых образовать из Госсортфонда в размере 4,1 миллиона центнеров и товаро-сортовых из централизованных заготовок в размере 7,4 миллиона центнеров.
Из общей суммы зерновых сортовых семян (11.500 тысяч центнеров) отпустить в порядке обмена на рядовое зерно 10.900 тысяч центнеров и без обмена 600 тысяч центнеров семян Госсортфонда в порядке контрактации с возвратом осенью. При выдаче посевщикам семян надбавка на заготовительные цены сортовых и улучшенных семян не должна превышать 15 процентов.
8. Совхозам Зернотреста оказать помощь колхозам путем весенней вспашки в колхозах не менее 500.000 гектаров и посева не менее 500.000 гектаров. Усилить все другие виды помощи совхозов колхозам (агропомощь, использование сельскохозяйственных машин, ремонт, подготовка кадров и т. п.).
9. Отпустить для колхозов и машинотракторных станций один миллиард пятьдесят миллионов рублей по бюджету и долгосрочному кредиту.
10. Помимо всех вышеуказанных мероприятий, обязать Государственный банк отпустить для денежного авансирования посевщиков, контрактующих продукцию своего полеводства, 355 миллионов рублей на все культуры (как товарные, так и семенные), основная часть которых должна быть отпущена в период обработки и перед уборкой.
Все эти вложения должны обеспечить огромный рост технического вооружения и материальной базы развертывающегося колхозного движения и увеличить тем самым сырьевые и продовольственные ресурсы страны.
Ставя задачей коренным образом улучшить на этой основе снабжение промышленности сырьем и трудящихся продовольствием, обязать Народный комиссариат снабжения Союза ССР и Народный комиссариат земледелия Союза ССР провести через сельско-хозяйственную кооперацию, Колхозцентр, Трактороцентр и Семеноводколхозцентр контрактацию яровых посевов 1931 г. на следующих основаниях:
II. По зерновым и масличным культурам.
1. Установить план контрактации зерновых и масличных культур по колхозам и бедняцко-середняцким единоличным хозяйствам в размере 58 миллионов гектаров в том числе:
через Хлебоцентр ......... — 39.500 тысяч гектаров через Трактороцентр ...... — 15.500 тысяч гектаров через Семеноводколхозцентр — 3.000 тысяч гектаров
(сортовых посевов для сортовой репродукции).
По культурам контрактацию провести:
зерновых .......... 51.000 тысяч гектаров подсолнуха ......... 4.430 тысяч гектаров сои .................. 400 тысяч гектаров бобовых ............ 2.000 тысяч гектаров риса ................. 170 тысяч гектаров
2. Помимо отпускаемых машин и производственных кредитов, отпустить для денежного авансирования пропашных культур 40 миллионов рублей, в том числе:
для подсолнуха — 9 миллионов рублей для кукурузы — 10 миллионов рублей для сои — 6 миллионов рублей для других бобовых — 9 миллионов рублей для риса — 6 миллионов рублей
Выдачу авансов производить перед окучкой и пропашкой.
При сдаче подсолнечника и сои обеспечить выдачу за наличный расчет колхозам для их членов по 4 килограмма растительного масла и по 8 килограммов жмыха за каждый центнер; единоличным бедняцко-середняцким хозяйствам — по 3 килограмма растительного масла и по 6 килограммов жмыха за каждый сданный центнер подсолнечника и сои.
III. По хлопку.
1. Законтрактовать весь ожидаемый урожай хлопка-сырца в колхозах и бедняцко-середняцких хозяйствах на 1931 г. в количестве 19 миллионов центнеров.
2. Дополнительно к существующим в хлопковых районах 19 машинотракторным станциям организовать в 1931 г. 130 машинотракторных станций с тракторным парком в 125 тысяч лошадиных сил, в том числе к весне — 118 машинотракторных станций с охватом ими 1.200 тысяч гектаров хлопковых посевов.
3. Завезти в хлопковые районы к сезону полевых работ 48 тысяч хлопковый сеялок, в том числе 11.000 четырех- и двухрядных; 55.000 культиваторов, в том числе 2.000 тракторных; 23.000 окучников и 1.000 хлопкоуборочных машин.
4. Отпустить в 1931 г. хлопковым колхозам и бедняцко-середняцким единоличным хлопковым хозяйствам по установленным дешевым государственным ценам 8.200 тысяч центнеров (50 миллионов пудов) хлеба и 1.640 тысяч центнеров (10 миллионов пудов) зернофуража, поставив норму выдачи хлеба на хозяйство в строгую зависимость от тщательности обработки хлопковых полей и количества сдаваемого государству хлопка.
5. Завезти в хлопковые районы для продажи хлопководческим хозяйствам в 1931 г. промышленных товаров на сумму не менее 250 миллионов рублей с тем, чтобы они были проданы хлопководческим хозяйствам в порядке нормального товарооборота по установленным дешевым государственным ценам.
6. Отпустить для авансирования посевщиков хлопка 100 миллионов рублей с выдачей 20 процентов от этой суммы перед посевом, 30 процентов — перед первой окучкой и 50 процентов — перед третьей окучкой, при чем выдача перед третьей окучкой производится лишь в том случае, если выполнены первые две окучки.
7. Выдать посевщикам хлопка в беспроцентный кредит 1.800 тысяч центнеров минеральных удобрений с возмещением стоимости удобрений в установленные сроки.
8. Выдать посевщикам посевные семена в количестве, полностью покрывающем всю потребность (1.600 тысяч центнеров) в порядке контрактации.
IV. По свекле.
1. Законтрактовать всю площадь посевов сахарной свеклы в колхозах и бедняцко-середняцких единоличных хозяйствах в количестве 1.210 тысяч гектаров.
2. Организовать в свекловичных районах 150 машинотракторных станций, в том числе к весне 120 машинотракторных станций с охватом 375 тысяч гектар свеклы.
3. Завезти в свекловичные районы для продажи посевщикам сахарной свеклы промышленных товаров на сумму не менее 60 миллионов рублей с тем, чтобы они были проданы свекловодческим хозяйствам в порядке нормального товарооборота по установленным дешевым государственным ценам.
4. Сохранить в 1931 г. установленную для прошлого года выдачу за каждый сдаваемый центнер свеклы бесплатно 58 килограммов жому и 1,05 килограммов патоки и в счет платы за свеклу 60 граммов сахару.
5. Отпустить для авансирования посевщиков свеклы 41 миллион рублей с тем, чтобы в дополнение к уже выдаваемым 25 процентам этой суммы 50 процентов ее было выдано во время обработки и 25 процентов перед уборкой.
6. Выдать колхозам и бедняцко-середняцким единоличным хозяйствам, засевающим свеклу, минеральные удобрения (суперфосфат) в беспроцентный кредит по 2 центнера на каждый гектар с возмещением стоимости удобрений в установленные сроки и бесплатно свекловичные семена по 32 килограмма на каждый гектар.
V. По льну и конопле.
1. Законтрактовать посевы льна и конопли в колхозах и бедняцко-середняцких единоличных хозяйствах в следующем размере: по льну-долгунцу на волокно и семя — 1.950 тысяч гектаров, по льну-кудряшу на семя — 400 тысяч гектаров, по конопле на волокно и семя — 700 тысяч гектаров.
2. Организовать в льноводных районах в течение 1931 г. 150 машинотракторных станций с тракторным парком в 75.000 сил с тем, чтобы к весне было организовано 77 машинотракторных станций с тракторным парком в 38.500 сил с охватом 280 тысяч гектаров посева льна.
3. В дополнение к существующим 38 льняным и пеньковым заводам по первичной обработке, построить в 1931 г. 489 новых заводов, охватив ими все льно-коноплеводные совхозы, машинотракторные станции и пункты, в которых намечается строительство льняных и коноплеводных машинотракторных станций в 1932 г.
Обязать Высший совет народного хозяйства Союза ССР произвести в 1931 г. 600 комплектов машин для оборудования этих заводов и 10.000 штук льнотеребилок, в том числе к 1 сентября 4.500 штук.
4. Отпустить к весне 1931 г. льно-коноплеводческим колхозам 1.500 тысяч центнеров минеральных удобрений с возмещением стоимости в установленные сроки.
5. Обеспечить проведение посева льна и конопли в новых районах и расширение посевных площадей в старых районах выдачей в порядке контрактации семян льна-долгунца в количестве 760 тысяч центнеров, льна-кудряша — 120 тысяч центнеров и конопли — 310 тысяч центнеров.
6. Отпустить для авансирования посевщиков льна и конопли 60 миллионов рублей, из которых 40 процентов выдается перед посевом и 60 процентов перед уборкой.
7. В льноводных и коноплеводческих районах потребляющей полосы и незерновых районах производящей полосы выдать посевщикам льна и конопли 1,25 центнера хлеба против 1 центнера сдаваемого волокна с тем, чтобы к весеннему посеву в счет этой нормы было выдано по ½ центнера на гектар (всего 5,3 миллиона пудов хлеба весной).
8. Сохранить в 1931 г. снабжение сдатчиков семян льна и конопли растительным маслом и жмыхами по нормам 1930 г. (7 килограммов масла и 10 килограммов жмыхов против 1 центнера льносемян для колхозов; 5,7 килограмма масла и 8 килограммов жмыхов для единоличников).
9. Освобождаются от обычных норм сдачи хлеба урожая 1931 г. колхозы и единоличные бедняцко-середняцкие хозяйства льно-коноплеводческих районов потребляющей и незерновых районов производящей полосы, при условии посева этими хозяйствами не менее 10‑15 процентов льна или не менее 5‑7 процентов конопли от общей посевной площади и при обязательном выполнении ими сдачи льна по контрактационным договорам.
10. Завезти в льно-коноплеводческие районы для продажи посевщикам льна и конопли в 1931 г. промышленных товаров на сумму не меньше 100 миллионов рублей с тем, чтобы они были проданы посевщикам в порядке нормального товарооборота по установленным дешевым государственным ценам.
Размеры контрактации по остальным культурам и семенам определить Народному комиссариату земледелия Союза ССР и Народному комиссариату снабжения Союза ССР в двухдневный срок.
Поручить Народному комиссариату снабжения и Народному комиссариату земледелия Союза ССР на основе настоящих указаний утвердить типовые договоры о контрактации.
х х х
Совет народных комиссаров Союза ССР и Центральный комитет ВКП(б) призывают все партийные, советско-хозяйственные, кооперативно-колхозные и комсомольские организации взяться по-большевистски за дело контрактации яровых посевов. мобилизовать свои силы и разъяснить массам рабочих и крестьян значение проводимых советской властью мер по техническому перевооружению и коллективизации крестьянского хозяйства, стать во главе нового подъема колхозного движения миллионных масс деревни и обеспечить тем самым решающие успехи в деле ликвидации кулачества и социалистического переустройства деревни.
Председатель СНК СССР В. Молотов (Скрябин).
Секретарь ЦК ВКП(б) И. Сталин.
Москва—Кремль.
21 января 1931 г.
Распубликовано в № 22 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 22 января 1931 г.