Сводка информотдела ОГПУ № 17 о ходе хлебозаготовительной кампании и политнастроении крестьянства в связи с мероприятиями по усилению хлебозаготовок. Не ранее 10 февраля 1929 г.

Реквизиты
Тема: 
Тип документа: 
Государство: 
Датировка: 
1929.02.10
Метки: 
Источник: 
Советская деревня глазами ВЧК-ОГПУ-НКВД. 1918—1939. Документы и материалы. В 4-х т. / Т. 2. стр. 843-851
Архив: 
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 6. Д. 597. Л. 116—125. Подлинник.

№ 327

Центр

Тульская губ. По состоянию на 10 февраля. Первая пятидневка февраля дает снижение хлебозаготовок (909 тонн вместо 1392 тонн за 6-ю пятидневку января). Вторая пятидневка опять дает увеличение (1079 тонн). В Веневском районе хлебозаготовки почти совершенно прекратились. Резко сократился подвоз хлеба в Ефремовском, Плавском, Епифанском и других районах. Сокращение подвоза хлеба в значительной степени вызывается: 1) ослаблением нажима по сбору с/х налога и др[угих] платежей (на 1 февраля с/х налога собрано всего лишь 86,1% и страхплатежей — 58,4%, задолженности по семссуде на 7 февраля поступило только 34,3%; 2) частичным выпрямлением заготовительных цен в глубинных пунктах, где до последнего времени имело место систематическое превышение заготовительных цен против конвенционных; 3) вывозом хлеба по рыночным ценам в соседние (Калужскую, Рязанскую и Московскую) губернии.

Деятельность скупщиков хлеба

Наблюдается оживление частных скупщиков — мешочников, приезжающих, главным образом, из Калужской губ. В Одоевском районе 2 февраля скупщики сняли с рынка почти весь хлеб, подняв цену: на рожь до 1 руб. 85 коп., ржаную муку — 2 руб. 10 коп., овес — 1 руб. 70 коп. и пшено — 3 руб. 10 коп. Массовый наплыв скупщиков отмечается в Теплинском, Чернском, Крапивенском, Плавском и др[угих] районах. Из Веневского района хлеб значительными партиями вывозится в Рязанскую губ.

В Арсеньевском районе на базаре милиция пыталась задержать группу скупщиков, везших в Калужскую губ. до 1500 пуд. хлеба, но местные крестьяне под влиянием зажиточных воспрепятствовали этому и скупщики благополучно уехали.

Недочеты в работе кооперативных заготовителей

Со стороны отдельных сельских кооперативов отмечены случаи перепродажи заготовляемого зерна частникам по спекулятивным ценам. В Чернском районе Дьяковское ПО из заготовленного хлеба продало частникам 250 пуд., Голощаповское ПО Крапивенского района — 150 пуд. Аналогичного рода перепродажи производились также Нарышкинским ПО, Дедиловским кред[итным] т[оварищест]вом и Оболенским ПО.

Местами принимают ненормальный характер сделки, заключаемые кооперативными организациями с частными мельниками на поставку хлеба, получаемого за помол. Характерен следующий факт: Арсеньевское кредитное т[оварищест]во, заключив договор с тремя мельниками на поставку ими хлеба, получаемого за помол, предоставило им право увеличить плату за помол с 3 до 4 фунтов, что вызвало сильное недовольство крестьян. Мельник с. Монаенки на вопрос крестьян о причинах повышения платы за помол заявил: «На меня власть нажала, предложив мне везти хлеб в кооперацию по 80 коп. за пуд, но вместе с тем власть разрешила мне и с вас брать побольше, я здесь не при чем и действую согласно договора, я ведь тоже не должен страдать от того, что сдаю свое зерно по лимитным ценам в кооперацию». В связи с этим среди помольщиков отмечаются разговоры: «Сама власть заключила договор с частными мельниками и указала им, чтобы с нас брали они больше; говорят о том, чтобы сдавать свой хлеб в кооперацию по 80 коп., да и еще теперь приказано частному мельнику с нас дороже брать, где же справедливость?».

Недочеты в работе низового соваппарата

В работе низового соваппарата, особенно по линии сбора с/х налога и др[угих] видов задолженности, продолжает отмечаться ряд недочетов. Со стороны отдельных работников сельсоветов не принимается никаких мер по усилению поступлений задолженности, слабо применяются репрессивные меры к неплательщикам, отсутствует учет плательщиков с/х налога и т.п. Отмечены факты отказов от описи имущества у неплательщиков и ухода с работы работников сельсоветов. В Дубенском районе большинство сельсоветов не проводило никакого нажима на неплательщиков с/х налога и др[угих] платежей. Некоторые из членов сельсоветов заявляют: «Без прикрепленных от РИКа никаких мер принуждения к неплательщикам принимать не будем».

Ясно-Полянский сельсовет Щекинского района, составив описи имущества у неплательщиков, никакого отчуждения по ним не производил, а поэтому вся проведенная работа результатов не дала. В Серебряно-Прудском районе имели место факты, когда уполномоченные сельсоветов совершенно отказывались от участия в работе по сбору с/х налога и составления описи имущества у неплательщиков. Аналогичные факты отмечены в Тарусском районе.

В Ильинском сельсовете Курнинского района совершенно не велось учета поступления с/х налога. По данным РИКа налог выполнен на 52%. При проверке же оказалось, что выполнено только 32%. В Веневском районе некоторые члены сельсоветов высказываются против применения репрессивных мер к неплательщикам, заявляя, что «тогда нас сожгут».

Наряду с этим отмечен ряд фактов попустительства зажиточным при одновременном нажиме на бедноту. В свое оправдание работники сельсоветов заявляют: «Зажиточные в силах платить налог, и они уплатят без описей, с бедняком же труднее». В Щекинском районе председатель и секретарь Калединского сельсовета, несмотря на распоряжение РИКа, не предоставили протоколов на злостных неплательщиков с/х налога 1-го срока, поставив вопрос на обсуждение общего собрания, и в РИК был представлен протокол собрания: «Не считать злостными неплательщиками зажиточных крестьян, которые были указаны сельсовету налоговой частью РИКа».

В Веневском районе один из председателей сельсовета за несвоевременную уплату налога описал у бедняков последних кур, к зажиточным же никаких репрессивных мер не предпринимал, мотивируя это тем, что «они все равно уплатят». Аналогичные факты имели место в Воловском районе.

Лигищенский сельсовет Одоевского района при составлении списка неплательщиков для передачи его в суд, несмотря на соответствующее указание РИКа, не выявил имущественного положения неплательщиков. В результате в числе осужденных оказался бедняк, который судом был оштрафован на 14 руб.

С целью оздоровления работы сельсоветов к ряду работников сельсоветов принимаются репрессивные меры, которые по данным на 6 февраля выражаются в следующем: под суд — 45 чел., смещено — 22 чел. и объявлены выговора — 117.

Настроение бедноты и маломощного середн[ячества]

Беднота и маломощная часть середнячества, не располагающие в данное время хлебными излишками, одобряют мероприятия в отношении удержания твердых заготовительных цен. В ряде случаев бедняки высказываются за усиление борьбы с перекупщиками хлеба. Ими же выдвигается требование организованного снабжения маломощных слоев деревни хлебом через кооперацию и ККОВ.

В дер. Борково Белевского района бедняки высказываются: «Мы должны вынести постановление, чтобы хлеб на рынке продавался по твердой цене, этим мы убьем спекуляцию и дадим возможность бедняку приобрести для своих нужд хлеб по дешевой цене».

В Болотском сельсовете Одоевского района бедняки заявляют: «Мы, бедняки, политику соввласти должны всецело приветствовать, ведь только мы нуждаемся сейчас в хлебе. Если бы не кооперация, то кулаки драли бы с нас весной по 3 руб. за пуд хлеба. Нужно применять более строгие меры к спекулянтам хлебом».

На общем собрании в дер. Хочево Белевского района середняк в прениях по вопросу о хлебозаготовках говорил: «Нужно по всем дорогам расставить отряды из милиции, которые задерживали бы калужских спекулянтов, так как мы, опасаясь мести калужан, боимся их задерживать». В вынесенной резолюции крестьяне предлагают спекулянтов задерживать, привлекая к ответственности, и сдавать хлебные излишки в кооперацию.

Настроение середняков, имеющих хлебные излишки

Часть середнячества, имеющая хлебные излишки, высказывается против мероприятий по урегулированию заготовительных цен, требуя повышения цен и в ряде случаев поддерживая лозунг «расширения хлебной торговли», выставляемый зажиточными и кулаками.

В дер. Алексеевка Белевского района среди середняков имеют место разговоры: «Неправильно делает Советская власть, вводя на хлеб лимитные цены. Власть должна была снизить цены на товары до довоенного уровня, а потом уже и устанавливать лимит».

В Одоевском районе один из середняков говорил: «Правительство зажимает крестьян и отнимает у них последний заработок — торговлю хлебом, не давая нам возможностей продавать свой собственный хлеб по рыночным ценам».

В Михайловском районе со стороны отдельных середняков имеют место заявления: «Советская власть, понижая цены на хлеб, отнимает у крестьянина возможность укреплять свое хозяйство, частный заготовитель с высокими ценами на хлеб сделался другом крестьянства, давая возможность вдвое больше получать за проданный хлеб».

Антисоветская агитация кулаков и зажиточных

Кулаки и зажиточные усиленно распространяют разного рода провокационные слухи о введении продразверстки, скорой войне и т.п., агитируя за «свободную торговлю хлебом» и открыто выступая против мероприятий по урегулированию хлебного рынка.

В с. Сныково Белевского района на общем собрании по докладу о хлебозаготовках в прениях выступил зажиточный кр[естьяни]н, заявив: «Соввласть для нас хороша, а правители плохи и не дают свободно торговать хлебом. Выходит, что для того, чтобы свободно можно было торговать хлебом, нужны другие правители, а следовательно и другая власть».

Рязанская губ. По состоянию на 6 февраля 1929 г. Первая и вторая пятидневки февраля по сравнению с шестой январской пятидневкой дают значительное снижение хлебозаготовок (6-я пятидневка января — 1399 тонн, 1-я пятидневка февраля — 362 тонн и 2-я — 658 тонн).

Настроение бедноты и маломощн[ых] середняков

Беднота и маломощная часть середнячества одобряют мероприятия в отношении оздоровления хлебного рынка и снижения хлебных цен, так как в большинстве своем нуждаются в хлебе и вынуждены покупать его. Бедняки дер. Милованово, собравшись в сельсовете, говорили: «Цены на хлеб до того повысили, что нет никакой возможности купить его. Хорошо, что Советская власть установила твердую цену, теперь спекулянты далеко не разойдутся и дадут возможность бедняку купить хлеба».

В связи с тем, что кооперативные организации не в состоянии удовлетворить спроса на хлеб, с их стороны выдвигается требование принять меры к снабжению нуждающихся в хлебе бедняков и середняков. В Спас-Клепиковской вол. Рязанского у. бедняки высказываются: «Хорошо прекращать частную торговлю тогда, когда можно надеяться, что кооперативные организации сумеют снабдить запросы населения, а у нас получилось так, что и частник не торгует, и в кооперации нет хлеба».

Настроение середняков, имеющих хлебные излишки

Более мощные середняки, имеющие хлебные излишки, заостряют свое внимание преимущественно на расхождении цен на хлеб и промтовары и высказываются против установления лимитных цен. В с. Пустынь Спасского у. среди середняков имеют место разговоры: «Правительство не допускает продажу хлеба на рынке, прижимая этим крестьян совсем, их хлеб и так дешев, а они еще снизили цену, везти в кооператив — это значит отдать его за бесценок, а самому остаться без всего». «У мужика хлеб ссыпается по твердой цене, а промтовары недоступны для крестьянина. Не дают возможности жить крестьянам, всюду их прижимают».

Кулаки и зажиточные

Кулаки и зажиточные, придерживая хлеб, ведут активную агитацию против сдачи хлеба госзаготовителям. В с. Пушкари Михайловской вол. Скопинского у. зажиточные агитируют: «Большевикам сейчас хлеб нужен, а поэтому сдавать его сейчас в кооперативные органы не нужно, так как на весну он будет дороже, а мы от этого, кроме прибыли, ничего не получим». Распространяются также слухи о возвращении к «разверстке» и «военному коммунизму», о подготовке к войне и т.п.

Орловская губ. По состоянию на 7 февраля 1929 г. В первую пятидневку февраля заготовлено разных хлебных культур 286 000 пуд. вместо 400 000 пуд., намеченных по плану, и против 495 000 пуд., заготовленных за шестую пятидневку января.

Распространение провокационных слухов и антисоветская агитация

Кулацко-зажиточные слои деревни, стремясь сорвать мероприятия по усилению хлебозаготовок, продолжают усиленно распространять провокационные слухи о скорой войне, реквизициях хлеба, введении «разверстки» и т.п. В дер. Бейкорке Елецкого у. кулачеством распространяются слухи, что «крестьянам будут оставлять только по 30 фунтов хлеба, а остальной власть заберет». В деревнях, прилегающих к ст. Становой Колодезь, циркулируют слухи, распространяемые кулаками и зажиточными, о том, что «вольная торговля всеми видами хлеба прекращается и настает опять 20—21 г., все будет отбираться как и раньше, будут работать комиссии по описи и отбору хлеба». Слухи нервируют население. В дер. Себянино Орловского у. кулачеством и антисоветским элементом распространен слух, что в некоторых районах государство «уже производит реквизицию хлеба».

Нетактичные действия низовых совработников

Распространению слухов способствуют иногда применяемые с целью усиления заготовок меры запугивания со стороны отдельных работников соваппарата. В дер. В. Стиж Орловского у. на общем собрании член Орловского ВИКа в конце своего доклада о хлебозаготовках заявил: «Если граждане не повезут хлеб добровольно на ссыппункты, мы будем отбирать насильно», что вызвало волнение среди присутствовавших, заявлявших: «Опять подходят к реквизиции». В дер. Батаевой Песочинской вол. Орловского у. на общем собрании уполномоченный предложил крестьянам собрать излишки хлеба и отвезти в кооперацию. Когда некоторые из присутствовавших указали, что у них нет излишков хлеба, уполномоченный заявил: «Как бы нам за это не было хуже». После среди крестьян стали отмечаться разговоры: «Опять начинают брать с крестьян насильно».

Поволжье

Самарская губ. По состоянию на 7 февраля 1929 г.

Ход хлебозаготовок

Первая пятидневка февраля дает снижение хлебозаготовок — с 7179 тонн за последнюю пятидневку января до 4750 тонн (на 34%). Причинами, повлиявшими на снижение заготовок, являются: прошедшая полоса буранов и снежных заносов, препятствовавшая подвозу хлеба, насыщение деревни товарами, недостаточные результаты проведения кампании по самообложению и реализации крестьянского займа.

Отношение к вывозу хлеба кулаков и зажиточных

Среди кулацкой верхушки деревни по-прежнему имеет место тенденция придержать хлеб до весны. С целью укрытия излишков кулаки и зажиточные раздают хлеб деревенской бедноте (зачастую на кабальных условиях). Прячут его в ямы (Бузулукский у.). В с. Обшаровка, Воскресенка, Д. Умет Самарского у. и в с. Преображенка Бузулукского у. зарегистрированы факты призыва кулачества прятать хлеб. «Хлеб — те же деньги». «Пусть будет пузо голое — да хлеба вволю» (с. Красное Бузулукского у.). Кулаки-лишенцы местами пытаются, сдавая свои излишки, добиваться восстановления их в избирательных правах. Так, например, в с. Спасско-Васильевском Самарского у. кулак-лишенец заявил: «Мы вот помогаем соввласти, так нельзя ли меня теперь восстановить в правах».

Угрозы кулаков

Кулаки и зажиточные злорадствуют по поводу затруднений в хлебозаготовках и угрожают расправиться с теми, кто указал местным сельвластям на имеющиеся у них излишки. В одном селе, где заместитель председателя губисполкома проводил кампанию по заготовкам, кулаки говорили: «Где это видно, чтобы вице-губернатор сам приезжал за хлебом». «Если уж у вас там есть голодные, то присылайте их к нам в деревню — как-нибудь уж прокормим».

Бузулукский у. Кулак с. Красная Слободка, недовольный изъятием у него излишков, грозил: «Убьем того, кто это доказал». В с. Марасы Державинской вол. кулаки, имеющие до б 000 пуд. излишков, говорят: «Надо найти виновных, доносивших на нас». «Сделать восстание и перебить всех».

Отношение середняков к вывозу хлеба

Со стороны середняков, представляющих главную массу сдатчиков излишков, наблюдается недовольство расхождением цен на хлеб и промышленные товары, а местами практикуемыми методами административного нажима со стороны отдельных низовых работников, извращающих существующие директивы. На этой почве отмечены отдельные резкие антигородские настроения.

Самарский у. На общем собрании в с. Воскресенском выступил крестьянин-середняк: «Пусть правительство не думает, что мы не хотим дать хлеба — крестьяне весь хлеб вывезли, у них самих к весне не хватит на семена. Нажим правительства на крестьян не обмозгован. За наш счет жиреет рабочий, получая и мясо, и белый хлеб, а нам, крестьянам, приходится довольствоваться ржаным хлебом и ходить в лохмотьях. Хорошо бы на рабочих нажать и посадить их на крестьянскую норму, какую для нас устанавливает государство». Это выступление встретило одобрение присутствующих на собрании.

Бугурусланский у. В доме крестьянина в групповой беседе середняки высказывались: «Хлеб описывают, скотину со двора ведут — это, говорят, союз рабочих и крестьян. Наверное, докатимся, что скоро по амбарам начнут ходить за хлебом и все у нас будет «союз с рабочими» — только насмехаются над мужиком». В с. Матвеевке того же у. в беседе с односельчанами середняк высказался: «Если мужику не будут давать мануфактуру, то этим его не запугают — он будет носить льняную рубашку своего производства, но вот рабочие и служащие без хлеба обязательно запоют Лазаря. Разве только снова начнут посылать продотряды и силой будут отбирать хлеб».

Настроение бедноты

Со стороны большей части бедноты проводимые мероприятия по вывозу хлеба встречают одобрение. Часть бедноты выражает опасение, что к весне на селе окажется недостаток хлеба и беднота очутится в затруднительном положении. Характерно предложение бедняка с. М. Троицкого (Бузулукского у.) о том, что «необходимо создать такой комитет крестьянской взаимопомощи, который учел бы и ведал всеми хлебными излишками на селе». По-прежнему существует недовольство среди бедноты по поводу обмена мануфактуры на хлеб.

Самарский у. Беднота с. Черноморья опасается остаться к весне без хлеба: «Зачем выкачивать весь хлеб из деревень, когда у нас лишнего нет и он нам самим будет нужен?».

Бузулукский у. Бедняки Грачевской вол. говорят: «Вывезут зажиточные хлеба, а где будет брать хлеб беднота?».

Бугурусланский у. «У кого есть излишек хлеба для сдачи, тот получает товары, а бедняку ничего нет — ни денег, ни хлеба, ни мануфактуры достать он не может — вот и придется ходить голым и оборванным. Власть должна была бы это учесть и выдать хоть по 2 пуд. зерна на семейство для обмена на мануфактуру» (бедняки Пилюгинской вол.).

Нетактичные действия низового соваппарата

Случаи административного произвола по губернии значительно сократились. Продолжают, однако, еще иметь место отдельные факты угроз по адресу держателей хлебных излишков со стороны заготовителей и особенно работников низового аппарата.

Пугачевский у. Предсельсовета с. Преображении Давыдовской вол. угрожает зажиточным: «Если не будете продавать хлеб по твердой цене — он будет отбираться силой».

Мелекесский у. Член Хрящевского с/х кредитного т[оварищест]ва в с. Сускан говорил держателям излишков хлеба: «Если не повезете хлеб — мы вынуждены будем хлеб отбирать, а вас под суд отдавать».

Бузулукский у. Нач. Вознесенской волмилиции запугивает крестьян: «Сдавайте хлеб, все равно скоро война будет, и мы весь хлеб отберем».

Самарский у. В с. Спасско-Васильевском председатель ВИКа и отсек волячейки ВКП(б) собрали с волости 56 кулаков и, изложив перед ними «текущий момент», предложили сдать излишки. Кулаки ссыпали около 2000 пуд., за это председатель ВИКа и уполномоченным УИКа была им вынесена благодарность. Эти же работники в целях усиления заготовок практиковали следующий метод: вызывали повестками отдельных кулаков и предлагали: «Если не хочешь ссориться с соввластью, то вывези хлеб». В результате было дополнительно вывезено 4000 пуд.

Распространение крестьянского займа

Распространение крестьянского займа проходит слабо. Из предназначенной к реализации по губернии суммы займа в 2 850 000 руб. пока реализовано лишь на 100 000 руб. Распространение займа весьма затруднено одновременно проводимыми кампаниями по сбору ЕСХН и др[угих] платежей156.

Отношение середняков и бедняков

В массе своей середняки не выступают против займа, но от подписки часть уклоняется, ссылаясь на отсутствие денег. Характерны заявления в ответ на предложение купить заем: «Рад бы купить и помочь соввласти, да денег нет». «Заем вещь хорошая, но у нас денег нет для его приобретения». В двух селах Самарского у., где председатель губисполкома проводил сходы по вопросу о займе, на которых присутствовало большое количество народа, при голосовании никто за резолюцию о поддержке займа не голосовал.

Бугурусланский у. Середняк хут. Выходного Пилюгинской вол. высказывается: «Заем этот для нашей пользы. Раз я советский гражданин, я должен эту власть поддерживать, насколько в моих силах, а не увертываться». Часть середняков рассматривает заем как «второй налог».

Самарский у. Середняки с. Черноречья о займе говорят: «Нам твердят, что с/х налог единый, а с нас еще заем берут — это второй налог».

Бугурусланский у. Середняки с. Куроедово Пилюгинской вол. размещение займа расценивают как принудительное взыскание второго налога: «Вот — хлеб вези последний, хотя, правда, дождались за то мануфактуру, а тут еще второй налог взыскивают — заем какой-то, а у нас ни денег нет, ни везти нечего».

Беднота в массе своей поддерживает размещение займа: «Надо поддержать соввласть и купить заем» (Самарский у.).

Отношение кулаков и зажиточных к займу

Кулацкая и зажиточная верхушка деревни настроена против займа и агитирует против приобретения его.

Самарский у. На общем собрании в с. Павловка выступавшие зажиточный и кулак агитировали: «Облигации брать не надо, так как соввласти скоро конец. Крестьян посадили на норму, такие мероприятия приведут к повторению 17 и 18 г. Будет война между собой». В том же у. в с. Воскресении зажиточные высказываются: «Что же, помогать и укреплять крестьянское хозяйство за наш счет и на наши деньги всякий может».

Случаи принудительного распределения займа

Зафиксированы отдельные случаи принудительного распространения займа при выдаче различных справок и т.п. Предсельсовета с. Разладиво Самарского у. разослал крестьянам отношение нижеследующего содержания: «Гражданину села Разладиво... Согласно постановления расширенного пленума сельсовета Вам предлагается сдать хлеб зерном на ссыпной пункт в Тургеневку на сумму 100 руб и деньги эти в 3-х дневный срок сдать в сельсовет в уплату за облигации крестьянского выигрышного займа. Предсельсовета ...»

Пензенская губ. По состоянию на 7 февраля 1929 г. Несмотря на усиление хода заготовок в январе январский план выполнен лишь на 33% (заготовлено 1 016 700 пуд.) и годовой план по губернии выполнен на 25% (из 17 миллионов пудов задания заготовлено 4 294 900 пуд.). Первая пятидневка февраля дает понижение по сравнению с последней пятидневкой января на 23%. Одной из причин слабого вывоза хлеба являются стоявшие в конце января и в начале февраля морозы и снежные заносы.

Недостаточное снабжение деревни отдельными промтоварами

В ряде районов (Чембарский, Беднодемьяновский у.) спрос на отдельные товары (преимущественно сукно, кровельное железо, машины и другие товары) остается неудовлетворенным; по прочим товарам снабжение поставлено удовлетворительно.

Чембарский у. По Пачелмскому району хлебозаготовки постепенно все усиливаются. Представители сельхозтовариществ заключают договора с отдельными крестьянскими хозяйствами и коллективами на ссыпку хлеба. Наряду с этим сельхозтоварищества не могут удовлетворить спрос сдатчиков хлеба на сукно, машины и другие товары за отсутствием этих товаров.

Беднодемьяновский у. В Ковылкинском районе, несмотря на достаточное снабжение промтоварами кооперативной сети, наблюдается большой спрос на галоши, сукно и кровельное железо, которых в кооперативе нет.

Недовольство лимитными ценами на овес

В отдельных районах (Беднодемьяновский у.) наблюдаются случаи упорного нежелания сбывать овес по лимитной цене. В с. Торбеево на базар была вывезена крестьянами большая партия овса. Не желая продавать овес по твердой цене, крестьяне увезли его обратно. Аналогичное имело место на городском базаре в г. Беднодемьяновске, где продавцы овса, не найдя частного покупателя, не захотели сдавать его по твердым ценам и увезли домой.

Случаи административного произвола

Хотя случаи применения административного нажима к держателям излишков не имеют массового распространения по губернии, в ряде мест (Рузаевский, Краснослободский у.) наблюдаются случаи отбора купленного зерна у частных покупателей работниками милиции. Так, например, на городском базаре в Рузаевке милиция отобрала 2 пуда овса у рабочего депо Рузаевки, приобретенного последним для корма гусей. В Краснослободском у. начальник краснослободской милиции отдал распоряжение отобрать у скупщиков хлеба все излишки, превышающие 5 пуд. Одновременно предложил работникам милиции обойти все постоялые дворы и переписать наличие привезенного крестьянами хлеба, обязав всех владельцев постоялых дворов задержать приезжих крестьян до 7 час. утра. На другое утро милиционеры задержали на базаре всех, скупающих более 5 пуд. Хлеб отбирался у крестьян, имевших удостоверения от сельсовета о закупке хлеба для личного потребления. Отбирался также купленный овес у уполномоченных артелей извозчиков, работающих по вывозу и подвозу леса в лесничествах.

156 Сумма с/х налога на 1928/29 г. была увеличена до 400 млн руб. при сохранении значительных льгот для колхозов и освобождения от обложения бедноты (35%), что означало резкое увеличение налога на зажиточно-кулацкие хозяйства. Наряду с общим повышением ставки обложения высоких доходов вводится прогрессивная надбавка к нормативно исчисленному доходу зажиточных хозяйств от 5 до 25%. Наиболее богатые эксплуататорские хозяйства стали облагаться не по нормативно исчисленному, а по фактическому доходу, определяющемуся в индивидуальном порядке. В 1928/29 г. налог был индивидуально исчислен для 1 — 1,5% хозяйств. Те 3,9% богатых хозяйств, которые в предыдущем году внесли 25,9% общей суммы сельхозналога, теперь должны были выплатить уже 37,9%. В практике налогового обложения 1928/29 г. были допущены ошибки. Как отмечалось в резолюции объединенного заседания ЦК и ЦКК партии от 2 февраля 1929 г., «такое увеличение налога, при освобождении от него 35% хозяйств и разложении всей тяжести налога на остальные 65% хозяйств, чрезмерно задевает интересы некоторых слоев середняков». В апреле 1929 г. XVI конференция ВКП(б) одобрила основные принципы налогового обложения в деревне на 1929/30 г.: — освобождение от налога 35% маломощных хозяйств, значительные льготы колхозам, переложение на более зажиточные 4—5% хозяйств 30— 45% всей суммы налога (см. подробнее: Данилов В.П. Советская налоговая политика в доколхозной деревне // Октябрь и советское крестьянство. 1917—1927 гг. М., 1977).