Докладная записка о ходе хлебозаготовок и настроениях крестьянства на Северном Кавказе. Не ранее 1 февраля 1928 г.

№ 282

Северный Кавказ

Хлебозаготовительная кампания

В результате принятых краевыми органами мер темп заготовок в январе усилился, особенно в последние две пятидневки, когда наметился коренной перелом. Январский план выполнен с превышением (123%) при выполнении на 1 февраля 88% общего задания.

В Донском округе пред. Кущевского РИКа, выступая на сельских сходах неоднократно, обращаясь к кулакам, говорил: «Хлеб должен быть взят. Если не хотите продразверстки — сдавайте миром, пока не пришли к вам с винтовкой и не начали чистить амбаров». По примеру предРИКа и сельсоветы начали применять такую же тактику. В хут. Водяном ячейка ВКП(б), не поставив в известность предсельсовета, захватила у семеноводческой организации крайЗУ автомобиль и отправилась ночью отбирать хлеб у кулаков. В Воиновском сельсовете мобилизованные работники вызвали ночью одного зажиточного крестьянина в свою «штаб-квартиру», положили наган на стол и потребовали, чтобы зажиточный вывез хлебные излишки. Некоторые районные работники отбирали не только у зажиточных, но и у середняков подписки с обязательством вывезти хлеб. Были случаи, когда работники РИКа, зайдя к крестьянину в амбар, палкой проводили границу по зерну и говорили: «Это тебе, а это нам». Среди населения в связи с этим пошли слухи, что вернулась разверстка 1919— 1920 гг. (Мечетинский район). В Бодаевском районе работники по хлебозаготовкам угрожали крестьянам отдачей под суд, высылкой в Соловки, если не вывезут хлеба.

Нетактичные действия низового соваппарата

Кампания по усилению хлебозаготовок в ряде случаев приняла формы резкого административного нажима в отношении имеющих излишки хлеба (кратковременные аресты наиболее неподатливых кулаков и зажиточных, отбирание расписок о вывозе хлеба и т.д.).

В Абинском районе Кубанского округа уполномоченные по хлебозаготовкам вызывали поголовно всех крестьян, имеющих излишки от 40—50 пуд., и отбирали подписки о вывозе хлеба. В Ольхово-Роговском сельсовете Донецкого округа по личной инициативе было арестовано до 20 чел. без всякого повода и т.д. На общих собраниях по вопросу об усилении заготовок были такие заявления: «Хоть умри, а полагаемое количество вывези» (предсельсовета Стефанидо-Дарского округа). «Вывезти без всяких разговоров, арестую, отправлю в район» (председатель Зелено-Рощинского сельсовета Донокруга). «Завтра же вези на ссыпку. Если не хочешь, чтобы вернулся 20 год и по амбарам с винтовкой не ходили» (Азовский район) и т.п. Иногда местные работники своими неправильными разъяснениями причин усиления заготовок вносили панику в деревни (например: «заготовки усилены потому, что надо выполнить договора с заграницей», «если не будут давать хлеб добровольно, будут изымать принудительным порядком», «вызваны ухудшением международного положения» и т.д.). Созданные местами комиссии из бедноты допускали иногда крайне нетактичное обращение даже с середняками, имеющими незначительные хлебные излишки, обыскивали кулаков и зажиточных, заходили в амбары, лазили на чердаки и даже в сундуки; местами такие комиссии встречали палками, ругали грабителями и т.д. (Казачий и Прималкинский районы Кабардино-Балкарской области). Иногда подобные действия санкционировались окружными органами и т.д. (согласовать предварительно).

Следует отметить наряду с этим и факты саботажа со стороны низового соваппарата и проявление им упадочнических настроений («хлеба брать больше не у кого», «план преувеличен» и т.п. — заявления по Терскому и Донецкому округам).

Отношение к вывозу хлеба. Кулаки и зажиточные

Под влиянием агитации за вывоз хлеба у кулачества оформляются настроения задержать хлеб, чтобы ускорить падение соввласти. Характерны следующие заявления кулаков: «Как ни старайтесь, а хлебца не разживетесь», «У меня есть хлеб, тысячи полторы, но я их не дам, лучше сожгу или приберегу своим — скоро они придут», «Хлеба большевикам давать не нужно, его необходимо припрятать или раздать неимущим с возвратом, но не сдавать, чтобы не поддерживать этих гадов — тогда скорее наши придут», «Лучше сожгу свой хлеб, а не отдам его большевикам» (заявления кулаков Кубанского округа). В Донском округе зажиточный на предложение вывезти хлеб ответил: «Ешьте свои червонцы, а хлеба вам нет».

Из опасения принудительного изъятия хлеба кулачество прибегает к раздаче хлеба беднякам и маломощным середнякам на хранение и в виде кредитов под проценты (до 100%) до будущего урожая. Имеется ряд фактов, когда кулачество прятало хлеб в ямы и вывозило его в степь. Повсеместно кулаки и зажиточные ставят условием вывоза хлеба повышение цен на него, подчеркивая при этом наличие высоких цен на промтовары. («Кладите по 2 руб. за пуд пшеницы и через 3 дня на вашем базаре будет 15 000 пуд. хлеба» — заявляли кулаки Кубанского округа). «Если за косилку берут 180 руб., то за хлеб надо не 1 руб. 10 коп., а 3 руб. Хлеб не нужно вывозить, пока цены не будут повышены до 3 руб. за пуд» (Донской округ). На пленуме Кагальницкого стансовета (Донского округа) зажиточные требовали: «Дайте данные о снижении цен на промтовары, тогда будем говорить о ценах на хлеб». Отдельные кулаки пытаются использовать затруднения в хлебозаготовках с целью получения избирательных прав. Кулак ст. Мечетинской Донского округа, имеющий 5000 пуд. хлебных излишков, явился в сельсовет и заявил: «Я вам 3000 пуд. продам за деньги, а 2 тыс. берите даром, только дайте голос». Кулаки ст. Раздольской Кубанского округа на предложение продать хлеб говорят: «Хлеб повезем, но вы восстановите нас в избирательных правах и опубликуйте о нас в газетах, как о лицах, идущих навстречу проводимым мероприятиям власти и партии, помогающим по мере сил восстановить народное хозяйство». Кулак хут. Буряновского Кубанского округа заявляет: «Все до фунта сдадим, только восстановите в правах».

Значительное недовольство вызвал преимущественный отпуск товаров сдатчикам хлеба и ограничение отпуска товаров за деньги. Со стороны маломощных зарегистрированы заявления, что «власть повернулась лицом к кулаку» (бедняк ст. Брюховецкой Кубанского округа). «Когда мы продавали свой хлеб — мануфактуры не было» (беднота ст. Александровской Терского округа). В ряде мест беднота и маломощные середняки угрожают выходом из кооперации и требуют возвращения паевых взносов.

Наряду с этим кулачество стремится всячески задобрить бедноту (выдачей взаимообразно хлеба и т.п.), выставить себя в роли «благодетеля». При этом оно агитирует среди бедноты, что «если мы вас не будем поддерживать, то завтра вы все подохнете, а на соввласть надеяться, так вы сами знаете, что это такое» (зажиточный с. Русского Ставропольского округа). «Советская власть заботится о вас только на бумаге, а на самом деле дерет шкуру» (заявление кулака на пленуме Братковского сельсовета Кубанского округа). Подобной агитаций вполне благоприятствует то обстоятельство, что в данный момент беднота находится в значительной степени в экономической зависимости от кулачества и зажиточных, ввиду недорода, отсутствия семян и т.п. В целом ряде районов, особенно Терского и Ставропольского округов, в связи с недостачей муки в кооперации беднота вынуждена ездить за 40—50 верст купить несколько пудов хлеба для семьи.

Угрозы кулачества и экономическое давление на бедноту нередко приводило к тому, что и беднота, в особенности там, где она видела, что за кулаками и зажиточными идет и середнячество, голосовала на собраниях против самообложения, высказывалась за ослабление нажима на кулака, за снижение процента самообложения и перенесения его на следующие годы, до нового урожая (по СКК за 2 недели по 8 округам отмечено 73 факта такого рода). Иногда подобные настроения складываются в результате агитации кулаков о том, что если власть заберет все у кулака, так бедняку будет неоткуда получить помощь. С этой же целью кулаки местами оказывают помощь бедноте выдачей ссуд хлебом, выставляя себя в роли «благодетелей».

В Донском округе на собрании о самообложении в Приморском квартале г. Ейска выступивший против самообложения бедняк говорил: «Нас собирают для того, чтобы иметь тех, чьими руками можно было жар загребать». В ст. Старо-Минской бедняки по вопросу о самообложении говорят: «Что же будет весной, у зажиточного отберут скот и хлеб весной и наши поля останутся незасеянными — вот тогда придет погибель-то народу».

В Донском округе в Мечетинском и Батайском районах на ряде бедняцких собраний отмечены такого рода выступления бедняков: «Хлеб у зажиточных выкачают, а чем же мы — беднота — будем жить. Вследствие недорода семье хлеба нет, а если он и есть у зажиточных, так его вывезут, а нам негде будет купить, хорошо, если кооперация часть хлеба оставит, а если это обман». Среди бедноты Усть-Лабинского района Кубанского округа отмечены также разговоры: «Нехорошо, что так гребут запасы хлеба у зажиточных и кулаков, т.к. нам тогда не у кого будет купить для пропитания».

Самообложение

Кампания по самообложению встречает упорное сопротивление со стороны кулаков и зажиточных («Соввласть нашла новую форму грабежа»). Середнячество в ряде случаев также выступало против самообложения, что также обуславливало пассивность бедноты. В Донском и Кубанском округах по ряду сельсоветов собрания срываются вследствие неявки на первичные собрания и массовой явки на вторичные собрания кулацко-зажиточных групп. Положительное разрешение вопроса о самообложении проходит часто под большим нажимом (отмечено по 3 районам Донокруга и 2 районам Кубанского округа). В Мечетинском и Батайском районах Донокруга собрания бедняцко-середняцкого актива, признавая самообложение необходимым, выставляют требование отложить его до июня— июля или до осени, или в размере 10—20% от ЕСХН, заявляя: «Советская власть пусть не обижается, сил нет». Этому в значительной мере способствует слабость разъяснительной кампании местных сов- и парторганизаций, в результате чего бедняцко-середняцкий актив не всегда понимает классовую сущность самообложения. По Кубанскому округу в ряде случаев за отсрочку самообложения до будущего года выступают отдельные партийцы и комсомольцы.

В Таганрогском округе в дер. Алексеевская Голодаевского района ряд комсомольцев под влиянием агитации кулака заявили о выходе из комсомола. В с. Ейское Укрепление Донокруга под влиянием агитации кулаков бедняки и отдельные комсомольцы выступали против самообложения.

Недовольство бедноты и середняков усиленным взиманием недоимок

Усиленное взыскание различных недоимок (по ЕСХН, госстрахованию, семссуде, задолженности по кредитованию, землеустройству и т.п.) числящихся, главным образом, за маломощными, сопровождающееся в ряде случаев фактами извращения классовой линии (опись имущества бедноты и принудительное изъятие имущества) обусловили создание недовольства и среди части маломощных. Это отмечается в особенности в районах, где низовой соваппарат засорен антисоветскими элементами («старый атаман никогда не будет защищать бедноту»).

В целом ряде районов Кубанского, Донского, Терского и Армавирского округов работа по предоставлению скидок по налогу еще не закончена и с бедноты, подлежащей освобождению, взыскиваются платежи по ЕСХН и землеустройству, что вызывает их особое возмущение. В Кубанском округе в Усть-Лабинском районе бедняки выбирали ходоков для посылки в РИК с просьбой о снятии недоимок и не уходили до тех пор, пока не добивались скидки. Репрессии в ряде случаев применялись только в отношении бедноты. В камере нарсудьи Мечетинского района Донокруга имеются 22 дела на недоимщиков ЕСХН и исключительно бедняков. Имеются факты изъятия последнего мелкого скота (Донской округа и др.). Зачастую беднота встречает комиссии по описи имущества на коленях и со слезами на глазах. Беднота категорически отказывается платить недоимки, причем доходит до открытых возмущений и избиений представителей сельсоветов, пришедших описывать последних лошадей и коров (с. Кучей и Гуляй-Борисовка). В Майкопском округе беднота ст. Линейной отказывается категорически платить за землеустройство, ожидая освобождения по манифесту, но сельсовет приступил к описям имущества бедноты. Особо сильное недовольство высказывается высокими страхплатежами. В отдельных округах Северного Кавказа страхплатежи бедноты превышали по размерам ЕСХН. Были случаи, когда освобожденные от уплаты с/х налога бедняки обкладывались страховкой от 2 до 10 руб.

В ст. Восточной Кубанского округа два члена сельсовета — члены ВКП(б) отказались от описи имущества у недоимщиков — маломощных, их примеру последовали и другие члены сельсовета.

Комбедовские настроения

Среди части бедноты, в связи с мероприятиями по усилению заготовок, проявляются комбедовские настроения. Характерны такие заявления: «Что с ними (кулаками) церемониться. Приходите во двор, забирайте, а мы покажем у кого» (Азовский район Донокруга). «Им бы вспомнить 1921—22 гг., чтобы они почувствовали, что такое Советская власть и как не давать хлеба» (ст. Платнировская Кубанского округа). «Чем давать товары кулакам, которыми они будут спекулировать, лучше за плату реквизировать излишки кулачества, которое будет недовольно, но зато другие не будут обижены» (ст. Кореновская Кубанского округа). Член сельсовета ст. Вознесенской Армавирского округа предлагал организовать комиссию и забрать хлеб у зажиточных.

Антисоветские проявления

Усиление мероприятий по вывозу хлеба и нажим на недоимщиков-кулаков и зажиточных вызвали сопротивление кулацких и антисоветских элементов села и станицы. Ими усиленно распространяются провокационные слухи о скорой войне и падении соввласти, введении продразверстки, обесценении червонца, голоде в центральных рабочих районах и т.д. Агитация имеет целью вызвать панику среди середнячества (угроза продразверсткой) и задержать вывоз хлеба, а с другой стороны, запугать бедноту (отказом в помощи, угрозой голода). Наряду с призывами не давать хлеб («хлеб не дадим, пусть расстреляют, Советской власти не дадим ни пуда») имеются призывы к восстанию (12 фактов по Терскому и др[угим] округам).

Террор

С 13 по 30 января с.г. зарегистрировано 12 случаев избиения работников низового соваппарата. В ст. Ново-Титаровской после заседания партактива по вопросу о форсировании хлебозаготовок разгромлено помещение ячейки, уничтожены канцелярия и делопроизводство.

Кулацкие группировки

Всего проявило себя в январе 18 кулацких группировок, из коих 9 в связи с перевыборами кооперации, из этого числа вновь возникших по 7 округам 12 группировок (всего по СКК имелось к январю 59 активно действующих группировок). Ряд группировок вел активную деятельность по срыву заготовок и самообложения, не проявляя себя, однако, открыто. Открыто выступают лишь вновь возникающие группировки. Следует отметить группировку в ст. Исправной Донецкого округа, пытавшуюся освободить из помещения арестованных; участниками группировки был брошен камень в окно квартиры уполномоченного по заготовкам. В Мечетинском районе Донского округа существовала кулацкая группировка (5 чел.), срывавшая хлебозаготовки. Группировка имела пулемет сист[емы] Федорова, похищенный у воинской части в 1925 г. В этом же округе в Богаевском районе группировка молодых казаков-кулаков срывала хлебозаготовки выпуском листовок. Эта же группировка пыталась организовать «Союз казачьей молодежи». Группа имела оружие.

Выступления за КС

По 7 округам за отчетный период зарегистрировано 45 выступлений за КС; на первом месте по числу выступлений стоят Армавирский и Ставропольский округа. В некоторых выступлениях имеются указания на то, что требование КС выдвигается оппозицией.

Листовки

С 15 января по 1 февраля с.г. по Донскому, Армавирскому и Кубанскому округам обнаружены 21 листовка, не считая ряда анонимок по адресу советско-партийных работников с угрозами расправой «за творимые насилия». Большинство листовок выпущено в связи с кампанией по хлебозаготовкам. Некоторые листовки (5) содержат указания на то, что оппозиция во главе с Троцким против власти. В листовке, найденной в Азовском районе Донского округа, указывается: «Власть не сегодня или завтра пойдет проверять наши амбары... По кооперативам не дают за деньги товар, т.к. деньги накануне забастовки... Власть старается вырвать хлеб добровольно, но если мы не ссыплем в общественный амбар, то нас попросят карательным отрядом... Троцкий найдет конец большевикам». Остальные аналогичны по содержанию.