Постановление СНК и ЦК ВКП(б) "О работе зерновых совхозов". Приложение № 1 к п. 15, пр. ПБ № 76 от 20 ноября 1931 г.
О работе зерновых совхозов
Произведенное проверочными комиссиями обследование работы совхозов Зерносовхозобъединения и других систем (за исключением Союзсахара) выявило вопиющую бесхозяйственность и недопустимо преступное отношение к государственному имуществу:
а) безобразно велики потери при уборке, обмолоте и перевозке урожая;
б) отсутствует действительный учет хлеба;
в) хлеб расходуется по совершенно незаконным нормам, в ряде случаев почти в два раза превосходящим установленные для перворазрядных предприятий в городе;
г) урожаи преуменьшаются, и действительные размеры хлебных ресурсов записываются неправильно в хлебофуражный баланс;
д) обязательства по сдаче зерна государству рассматривались руководителями совхозов, как второстепенная задача, выполнение которой можно отложить до полного удовлетворения нужд своего хозяйства;
е) качество обработки земли совершенно неудовлетворительно, и имеющаяся в совхозах высокая техника совершенно недостаточно ими используется для повышения урожайности.
Все эти факты нарушения указаний СНК и ЦК имеют место в большинстве совхозов наряду с отдельными совхозами, руководители которых по-большевистски ведут борьбу за укрепление совхозов, выполнение плана сдачи хлеба государству и качество производственной работы.
СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) постановляют:
1. За бесхозяйственное ведение дела и неумение организовать сдачу хлеба в совхозах, в результате чего ряд совхозов Зерносовхозобъединения самовольно уменьшил установленные для них планы сдачи хлеба и бесхозяйственно расточил государственный хлеб, — снять т. Герчикова с поста председателя Зерносовхозобъединения.
2. Предложить Наркомзему СССР наложить административные взыскания на работников системы Зерносовхозобъединения, семеноводческих и других трестов, в работе которых проверочными комиссиями обнаружены бесхозяйственность и неумение бороться за сдачу хлеба.
3. Расходование совхозами продовольствия и кормов в размерах, превышающих установленные нормы, считать уголовно-наказуемым преступлением.
4. Назначить в каждом совхозе специального контролера Наркомзема СССР, независимого от директора совхоза и треста и подчиненного непосредственно Наркомзему СССР, на обязанности которого возложить проверку дела учета в совхозе, ежедневное наблюдение за правильным хранением продукции совхоза, за соблюдением норм расходования продовольствия и кормов, за выполнением совхозом своих обязательств перед государством по сдаче продукции.
Контролерам предоставляется право приостановки незаконных распоряжений администрации.
5. Предложить Наркомзему СССР в двухмесячный срок закончить реорганизацию зерносовхозов на основах, установленных в решении Наркомзема СССР от 25 августа, утвержденном СНК и ЦК, ведя решительную борьбу со всеми попытками обойти это решение.
6. При осуществлении реорганизации зерносовхозов исходить из того, что важнейшим условием улучшения работы в зерносовхозах является превращение нынешнего “участка” совхоза в полноправное отделение совхоза с специальным управляющим, во главе, с постоянным составом агрономического, технического и рабочего персонала, с постоянным составом машин и орудий, строящее свою производственную работу на началах хозрасчета, при одновременном сохранении единой совхозной ремонтной базы, аппарата снабжения и сохранении за директором совхоза права распоряжения производственными ресурсами (машины и проч.) совхоза в целом.
7. В целях укрепления кадров Управляющих Отделениями совхоза, установить, что Управляющие Отделениями совхоза назначаются и смещаются директором совхоза лишь с утверждения треста.
8. Предложит» Наркомзему СССР аналогичные мероприятия провести в семеноводческих трестах, в Промсовхозтресте и в других трестах, совхозы которых производят товарное зерно.
9. Партийным и советским организациям впредь строго руководствоваться утвержденным ЦК и СНК порядком, при котором директора совхозов и машинотракторных станций смещаются и назначаются исключительно с согласия Наркомзема СССР.
10. Обязать “Правду”, “Известия”, “Социалистическое Земледелие” и местную печать систематически освещать, критиковать и поощрять работу отдельных совхозов так же, как это делается ныне в отношении заводов и фабрик.
11. Назначить председателем Зерносовхозобъединения т. Юркина.
Председатель СНК Союза ССР В. Молотов (Скрябин).
Секретарь ЦК ВКП(б) И. Сталин.
27 ноября 1931 г.