Протокол № 76 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 20 ноября 1931 года
Протокол № 76 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) 20 ноября 1931 г.
Присутствовали:
Члены ПБ ЦК ВКП(б): Каганович, Калинин, Киров, Куйбышев, Молотов, Сталин.
Кандидат в члены ПБ: Микоян.
Члены Ц.К. ВКП(б): Мануильский, Менжинский, Постышев, Сулимов, Шверник, Яковлев.
Члены Президиума Ц.К.К: Акулов, Антипов, Шкирятов.
Заседание Политбюро ЦК ВКП(б) 20 ноября 1931 г.
п. 1: О Донбассе
(Сталин).
Решение — особая папка.
Для расследования причин взрыва в шахте в районе Сталино послать т.т. Шверника, Цихона и Балицкого, поручив им произвести расследование без огласки с последующим докладом Политбюро о лицах, виновных в взрыве.
п. 2: О заготовках табака и махорки
(Микоян).
Поручить комиссии в составе т.т. Молотова, Куйбышева и Микояна внести в Политбюро не позже 21 ноября предложения о заготовках табака и махорки для голосования опросом.
Созыв комиссии за т. Молотовым.
п. 3: О К. Ц. на 1932 год
(Молотов).
а) Обязать Госплан представить в Политбюро к 10 декабря проект контрольных цифр на 1932 год.
б) Созвать 28‑го или 29‑го ноября закрытое заседание Политбюро по вопросу о предварительных итогах 1931‑го хозяйственного года.
п. 4: Об итогах работы всей промышленности за октябрь и за десять месяцев
(Сталин).
Обязать т.т. Куйбышева, Пятакова и Микояна не позже 21 ноября представить в Политбюро, подлежащие опубликованию в печати, данные об итогах работы всей промышленности за октябрь и за десять месяцев 1931 года.
п. 5: Об импорте для ВСНХ в IV квартале
(Сталин).
Решение — особая папка.
Поручить т.т. Элиаве, Пятакову и Антипову срочно проворить список шлюсс-протоколов, исключить все не абсолютно нужное и установить подлежащие исполнению, руководствуясь принятыми постановлениями Политбюро.
п. 6: О Польше
(Литвинов, Крестинский, Карахан).
Решение — особая папка.
а) Предложить т. Литвинову сегодня же, или в крайнем случае завтра, начать формальные переговоры с Патеком о заключении пакта о ненападении, исходя, согласно предложения Патека, из старого советского проекта пакта.
б) Предложить т. Литвинову завтра же составить проект интервью или сообщения в печати о советско-польских певеговорах.
в) Предрешить вручение т. Довгалевским меморандума Бертело или Бриану с изложением всего хода переговоров о пакте, включая “недоразумения” в заявлениях Бертело и Залесского; запросить об этом т. Довгалевского.
п. 7: Предложение т. Литвинова о т. Луначарском
Решение — особая папка.
Принять предложение т. Литвинова о том, чтобы т. Луначарский не ехал в Турцию и о назначении его членом делегации на конференцию по разоружению.
п. 8: О Лена-Гольдфильдс
(Литвинов, Каменев).
Решение — особая папка.
Поручить т. Литвинову предложить Овию обратиться в Главконцесском с письменными предложениями.
п. 9: О немцах
(Литвинов, Крестинский).
Решение — особая папка.
а) Принять предложения т. Крестинского с тем, чтобы главный виновник был приговорен к двум неделям заключения и штрафу, другие — только к штрафу.
б) Предложить т. Крестинскому составить проект телеграммы ТАСС из Одессы.
в) Проект директивы в Одессу и наблюдение за процессом возложить на т. Крестинского.
п. 10: О членстве СССР в Римском международном аграрном институте
(Крестинский).
Решение — особая папка.
Принять предложение НКИД о невступлении СССР членом Международного аграрного института в Риме.
п. 11: О Японии
(Сталин).
Решение — особая папка.
Поручить окончательное составление ответа Японии комиссии в составе т.т. Молотова, Сталина, Литвинова, Кагановича Л. и Карахана.
п. 12: О снабжении удобрениями полей технических культур
Утвердить следующие предложения комиссии Политбюро:
а) Обязать ВСНХ СССР обеспечить производство к весенней посевной кампании 1932 года и сдать НКЗ 6 тыс. тонн сульфатаммония и обратить на увеличение этого количества весь аммиак, который будет получаться с Березняковского завода в первом квартале 1932 года, за исключением предусмотренных планом 1.500 тонн.
б) Обязать ВСНХ СССР поставить НКЗ в IV квартале 1931 года 150 тыс. тонн суперфосфата в первом квартале 1932 года — 230 тыс. тонн и в апреле 1932 года — 65 тыс. тонн.
в) Обязать т. Серебровского обеспечить поставку химическим заводам серного колчедана в декабре 1931 года — 50 тыс. тонн, в январе и в феврале 1932 года по 52 тыс. тонн, в марте 1932 года — 60 тыс. тонн. Обязать НКПС производить перевозку серного колчедана, как посевного груза.
г) Для обеспечения повышенного качества суперфосфата не производить до 1 мая экспорта апатитовых концентратов.
д) Решение — особая папка.
д) Передать НКЗему СССР 15 тысяч тонн селитры из мобфонда.
п. 13: О черной металлургии
а) Принять предложения ВСНХ СССР о назначении:
1) т. Макарова — начальником донецкого объединения “Стали”,
2) т. Манаенко — начальником Днепропетровского объединения,
3) т. Мышкова — начальником управления новостроек по черной металлургии.
Т.т. Макарова и Манаенко ввести в президиум ВСНХ СССР.
б) Проект резолюции отложить на пять дней.
п. 14: О концессиях
(Куйбышев, Каменев).
Решение — особая папка.
Принять предложение комиссии т. Куйбышева по вопросу о ликвидации концессий “Ченстоховская фабрика”, “Ян Серковский”, и “Скоу Кельдсен”.
п. 15: Об итогах обследования сдачи хлеба совхозами
а) Одобрить в основном проект т. Яковлева (см. приложение № 1).
б) Снять т. Герчикова с поста председателя Зерносовхозобъединения.
в) Назначить т. Юркина председателем Зерносовхозобъединения, освободив его от обязанностей председателя Колхозцентра.
г) Окончательное редактирование резолюции поручить комиссии в составе т.т. Молотова, Сталина, Яковлева, Антипова, Юркина и Хлоплянкина М. И.
Созыв комиссии за т. Молотовым.
д) Поручить комиссии в составе т.т. Постышева, Ежова, Яковлева и Юркина представить в Политбюро конкретные предложения по кадрам системы Зерносовхозобъединения.
Созыв комиссии за т. Постышевым.
п. 16: О распределении сельдей
Поручить Наркомснабу максимально увеличить долю Москвы, Ленинграда и отчасти Донбасса в снабжении сельдями за счет сокращения доли деревни в сельдях, образовав для этого на 1 января 1932 года резерв сельди в размере до 30 тыс. тонн как за счет импортной сельди, так и внутренней добычи.
п. 17: О передаче завода № 8 Транстехпрома в ведение НКПС
Отложить до приезда т. Андреева.
п. 18: Доклад ВСНХ о выполнении постановления ПБ от 5.X.1931 г. о пересмотре договоров по техпомощи и о порядке их заключения
(ПБ от 10.VIII.31 г., пр. № 55, п. 9/22, из прил. п. З).
Отложить до 25 ноября, поручив НК РКИ дать свое заключение.
п. 19: Проект мероприятий по обеспечению топливом Москвы и Ленинграда
Принять предложения комиссии т. Постышева (см. приложение № 2).
п. 20: О реорганизации областных организаций, в Ленинграде
(Киров).
Одобрить предложение Ленобкома о выделении в пределах Ленинградской области г. Ленинграда в самостоятельную административно-хозяйственную единицу с самостоятельными партийными, советскими и хозяйственными руководящими органами, а также с самостоятельным бюджетом и с непосредственным представлением и утверждением в центральных ведомствах заявок на плановое продовольственное снабжение и стройматериалы.
Отложить рассмотрение проектов резолюций по ВЭО и Котлотурбине на пять дней, поручив комиссии в составе т.т. Куйбышева, Пятакова и Элиавы просмотреть проекты резолюций под углом максимального сокращения импортных расходов.
п. 22: Директивы по составлению контрольных цифр второй пятилетки
Обязать ведомства представить материалы по контрольным цифрам второй пятилетки к 15 января, а Госплан — к 1 февраля 1932 года.
п. 23: О переводе центральных и областных учреждений на прерывку
а) Принять предложения Наркомтруда в основе.
б) Признать необходимый максимальное сокращение штатов как по наркоматским, так и по хозрасчетным учреждениям (включая кооперацию), проводя это, однако, не огульно, а применительно к характеру отдельных учреждений.
в) Остальные вопросы передать в СНК СССР.
п. 24: Вопросы ОГПУ
Поручить комиссии в составе т.т. Постышева, Кагановича и Акулова внести в Политбюро предложения по вопросам ОГПУ.
Созыв комиссии за т. Постышевым.
п. 25: О погранохране Казахстана, Средней Азии и Восточной Сибири
Поручить рассмотрение вопроса комиссии в составе т.т. Молотова, Кагановича и Акулова.
Созыв комиссии за т. Молотовым.
п. 26: Сообщение комиссии Кагановича о немцах
Решение — особая папка.
а) Констатировать, что т. Берзин давал указания своим работникам в духе решений ЦК от 1926 года.
б) Признать, что т.т. Гришиным и Улановским директива была нарушена в части, предлагавшей привлекавшихся исключать формально из партии.
в) Поставить т.т. Гришину и Улановскому на вид нарушение вышеуказанного постановления ЦК.
г) Обязать т. Берзина принять решительные меры, обеспечивающие действительное и полное проведение в жизнь постановление ЦК от 8.XII.1926 года.
д) Предупредить товарищей, что малейшие попытки обойти решение ЦК повлекут исключение из партии.
п. 27: Об использовании труда граждан, состоящих в тылоополчении
(Куйбышев).
Решение — особая палка.
а) Признать нецелесообразным издание специального закона или пункта в законе насчет досрочного восстановления в правах высланных кулаков и восстановления в избирательных правах тылоополченцев, проявивших добросовестное отношение к порученной работе.
б) Предложить ЦИК СССР принимать индивидуальные ходатайства наших организаций об амнистии и о досрочном восстановлении в избирательных правах в отношении отдельных высланных кулаков и тылоополченцев, проявивших добросовестное отношение к порученной им советской властью работе.
п. 28: О работе сахарных заводов
(Микоян).
Разослать предложения Наркомснаба членам Политбюро для голосования опросом.
п. 29: О задолженности НКПС иностранным государствам
(Куйбышев).
Решение — особая папка.
Предложить Госбанку покрыть всю задолженность НКПС иностранным государствам в течение ноября.
п. 30: О реорганизации рыбной промышленности
Принять предложение т. Микояна о реорганизации рыбной промышленности, создав три объединения: Северо-Каспийское (в Астрахани), Южно-Каспийское (в Баку) и Азовско-Черноморское (в Ростове на Дону).
Опросом членов Политбюро от 16.XI.1931 г.
п. 31/1: Об экспортно-импортном плане на 1932 г.
Решение — особая папка.
1. Основным лимитом при составлении экспортно-импортного плана 1932 года считать контингент на импорт.
2. Размер контингента по импорту для 1932 года определить в 380 млн. рублей, из них оборудование для ВСНХ, включая Челябинский тракторный завод и завод шарикоподшипников (вторая очередь) – 163 млн. рублей.
3. За счет сокращения других статей импорта в намеченном НКВТ плане увеличить импорт проката с 400 тысяч тонн до 1 млн. тонн.
4. Поручить комиссии в составе т.т. Куйбышева (председатель), Элиавы, Пятакова, Антипова, Гринько, Микояна и Яковлева представить в Политбюро в соответствии с настоящим решением проект экспортно-импортного плана, учтя при этом желательность дальнейшего увеличения импорта для ВСНХ за счет других наркоматов. Первый доклад комиссии заслушать в Политбюро 26.XI.1931 г.
п. 32/2: О нормах выдачи линтера, жмыха и масла сдатчикам хлопка урожая 1931 г.
а) Дать специальную директиву от имени ЦК ВКП(б) Средазбюро ЦК, лично т. Бауману, полностью выполнять наряды Наркомснаба на вывоз линтера из Средней Азии.
б) Принять предложение т.т. Молотова и Микояна об отмене постановления СНК от 26.IX в части выдачи линтера сдатчикам хлопка.
п. 33/3: О заместителе председателя президиума Коммунистической академии
(ОБ от 14.XI.31 г., пр. № 81, п. 94‑г).
Утвердить т. Савельева М. А. первым заместителем председателя президиума Комакадемии.
п. 34/4: Об отзыве т. Егоровой с хлопкозаготовок
(ОБ от 14.XI.31 г., пр. № 81, п. 95‑г).
Удовлетворить просьбу бюро фракции ВЦСПС об отзыве т. Егоровой с хлопкозаготовок.
п. 35/5: О пополнении президиума сельскохозяйственной академии им. Ленина
(ОБ от 14.XI.31 г., пр. № 82, п. 18‑г).
Удовлетворить просьбу НКЗема СССР об утверждении членами президиума сельскохозяйственной академии им. Ленина т. Сегаловича И. Ч. и по кадрам т. Духовского С. И.
п. 36/6: О т. Генак Т. А.
(ОБ от 14.XI.31 г., пр. № 82, п. 19‑г).
Освободить т. Генак Т. А. от работы члена президиума Госплана СССР, в связи с назначением его директором Макеевского завода им. Томского.
п. 37/7: О начальнике секретно-политического отдела ОГПУ
(ОБ от 14.XI.31г., пр. № 82, п. 15‑г).
Утвердить начальником секретно-политического отдела ОГПУ т. Молчанова Г. А., освободив его от работы полномочного представителя ОГПУ в Иваново-Промышленной области.
п. 38/8: Об управляющем объединения “Союзсоль”
(ОБ от 14.XI.31 г., пр. № 82, п. 20‑г).
Принять предложение президиума ВСНХ СССР об утверждении управляющим объединением “Союзсоль” Шейнина И. И.
п. 39/9: О советнике полпредства СССР в Германии
(ОБ от 14.XI.31 г., пр. № 82, п. 28‑г).
Утвердить т. Линде Ф. В. советником полпредства СССР в Германии, освободив от этой работы т. Якубовича К. С., в связи с переходом его на другую работу.
п. 40/10: Об отпуске средств из резервного фонда СНК СССР на оборудование курортных гостиниц для инженерно-технического персонала
Утвердить постановление СТО от 16.XI.1931 г.:
Предложить НКФину Союза ССР, впредь до представления и рассмотрения сметы на капитальный ремонт и оборудование гостиниц “Гранд-Отель” в Кисловодске, “Ривьера” в Сочи и “Ореанда” в Ялте, выделенных для инженерно-технических работников и специалистов, немедленно отпустить из резервного фонда СНК СССР 200.000 рублей на указанные работы с тем, чтобы эта сумма была зачтена при рассмотрении сметы.
Опросом членов Политбюро от 17.XI.1931 г.
п. 41/11: Об отпуске т. Орджоникидзе
Разрешить т. Орджоникидзе отпуск с 17 ноября сроком на 1½ месяца.
п. 42/12: Просьба т. Куйбышева о включении в комиссию по экспортно-импортному плану т. Межлаука В.
Включить.
п. 43/13: О ходе уборки, первичной обработки и заготовки льна и конопли
(ПБ от 14.XI.31 г., пр. № 75, п. 47/14).
Утвердить с поправками проект постановления о ходе уборки, первичной обработки и заготовки льна и конопли (см. приложение № 3).
Опросом членов Политбюро от 18.XI.1931 г.
п. 44/14: О металле для нужд Московского и Ленинградского коммунально-жилищного строительства на 1932 год
Для рассмотрения вопросов, связанных с выделением металла для нужд Московского и Ленинградского коммунально-жилищного строительства на 1932г., считать необходимым образование специальной комиссии ЦК в составе — т.т. Молотова (председатель), Кирова, Кагановича, Пятакова, Куйбышева, Смирнова, Кадацкого, Булганина.
Опросом членов Политбюро от 19.XI.1931 г.
п. 45/15: О платежах НКПС
Решение — особая папка.
Для оплаты задолженности НКПС по международным расчетам разрешить валютной комиссии отпустить дополнительно в ноябре 300 тысяч американских долларов.
Опросом членов Политбюро от 20.XI.1931 г.
п. 46/16: О членах коллегии ОГПУ
Утвердить членами коллегии ОГПУ т.т. Дерибаса и Медведя.
п. 47/17: О начальнике Особого отдела ОГПУ
(ОБ от 16.XI.31 г., пр. № 82, п. 27‑гс).
Удовлетворить просьбу ОГПУ об утверждении начальником Особого отдела ОГПУ т. Леплевского И. М.
п. 48/18: Об отпуске средств НКИД на представительские расходы
Утвердить постановление СНК СССР об отпуске НКИД из резервного фонда СНК СССР 20 тыс. рублей на представительские расходы.
п. 49/19: О дополнительном ассигновании Наркомпочтелю
Утвердить постановление СНК об отпуске НКПочтелю из резервного фонда СНК 7 млн. рублей на капитальное строительство в IV квартале.
п. 50/20: Об отпуске средств военной школе им. ВЦИК
Утвердить постановление СНК об отпуске 1.100 тыс. рублей из резервного фонда СНК на приобретение инвентаря и оборудования для военной школы им. ВЦИК в Кремле.
п. 51/21: О торгпреде СССР в Тана-Тувинской республике
(ОБ от 16.XI.31 г., пр. № 82, п. 30‑гс).
а) Удовлетворить просьбу т. Углева Д. А. об освобождении его от работы торгпреда СССР в Тана-Тувинской республике.
б) Принять предложение НКВТ об утверждении т. Лебедева Н. П. торгпредом СССР в Тана-Тувинской республике.
п. 52/22: Об отпуске Волкову П. Я.
(ОБ от 18.XI.31 г., пр. № 81, п. 146‑гс).
Предоставить т. Волкову П. Я.отпуск с 20.XI.31 г. по 5.I.32 г.
п. 53/23: О т. Коршунове К. Н.
(ОБ от 19.XI.31 г., пр. № 81, п. 149‑гс).
Принять предложение ВСНХ СССР об освобождении т. Коршунова К. Н. от учебы на Высших Академических курсах ВСНХ, в связи с назначением его директором Тульского оружейного завода.
п. 54/24: Об отпуске средств НИАНКП и КУТВ'у
Утвердить постановление СНК СССР об отпуске из резервного фонда СНК СССР 540 тыс. руб. НИАНКП и КУТВ'у на расходы, связанные с увеличением осеннего приема студентов и аспирантов в 1931 г.
п. 55/25: Об отпуске т. Ягоде
Предоставить отпуск т. Ягоде на один месяц с 25 ноября с. г.
п. 56/26: Об организации Государственной Инспекции Цен
Утвердить проект постановления СНК СССР (см. приложение № 4).
