Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) О мероприятиях по обеспечению экспорта в IV-м квартале 1931 г. Приложение № 2 к п. 13 пр. ПБ № 63 от 20.IX.1931 г.

Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)

О мероприятиях по обеспечению экспорта в IV‑м квартале 1931 г.

(Окончательная редакция).

1. Поставить работу по экспорту в IV квартале в центре внимания всех партийных и советских организаций, как важнейшую хозяйственно- политическую задачу, от успешного выполнения которой зависит выполнение народно-хозяйственного плана.

ЦК, подчеркивая исключительно большое значение в выполнении плана экспорта в IV квартале, обязывает ЦК нацкомпартий и край (обл.) комы безусловно обеспечить полное выполнение плана республики, края и области.

ЦК будет судить по работе на экспорт, в какой мере каждая партийная организация способна свою повседневную работу построить применительно к выполнению задач общегосударственного значения.

2. Обязать партийные организации:

а) установить систематическое наблюдение и постоянный контроль за ходом выполнения основных статей экспорта, устраняя немедленно все недочеты и тормозы, препятствующие выполнению экспортного плана;

б) запретить мобилизацию работников, работающих по экспорту, на другие кампании;

в) организовать широкое вовлечение рабочих и колхозных масс в активную работу по экспорту. В частности, организовать в этих целях комиссии (ячейки) содействия экспорту на промышленных предприятиях, совхозах и крупных колхозах, сдающих продукцию на экспорт;

г) заняться повседневным изысканием новых статей экспорта, а также изыскать возможность увеличения контингента экспорта, мобилизовав в этом отношении инициативу научно-исследовательских учреждений, административно-технического персонала предприятий, рабочих и колхозных масс;

д) обратить особое внимание на выполнение качественных показателей по выработке и заготовке экспортных продуктов, установив соответствующий контроль за инструктажем и премированием со стороны органов Наркомвнешторга.

3. Предложить Наркомвнешторгу усилить реализацию товаров как из имеющихся в остатках заграницей товаров, так и вновь экспортируемых, доведя остатки товаров заграницей на 1.I до необходимого минимума. В частности, обязать Наркомвнешторг:

а) усилить реализацию на малых рынках (Швейцария, Голландия, Дания, Скандинавские страны и т. д.);

б) активизировать торговую политику в отношении увязки экспорта с импортом;

в) особое внимание обратить на улучшение качественных показателей по реализации (снижение накладных расходов и проч.).

4. Поручить СТО восстановить организации по типу Госторгов для заготовки разных видов второстепенного экспорта (однако, без всякой импортной работы) с передачей их в ведение Наркомвнешторга и с установлением премии местным организациям для стимулирования заготовок.

5. Предложить НКЗему и Колхозцентру, по согласованию с Наркомвнешторгом, дать указания о том, что на колхозников, занятых заготовкой живсырья и отходов для государственных и кооперативных организаций (в качестве сборщиков и пр.), распространяются те же льготы, которые установлены для отходников-колхозников пунктами 2, 3, 6 (первая часть) и 7‑м закона ЦИК и СНК СССР от 30.VI.1931 г. “Об отходничестве”.

6. Утвердить следующие предложения комиссии по валюте о мероприятиях по отдельных товарам.

Мероприятия по обеспечению экспорта отдельных товаров.

По экспорту леса.

1) Решение — особая папка.

2) Обязать Главлеспром и ВОЛТ НКПС усилить работу по окорке и разделке балансов и пропсов с таким расчетом, чтобы количество, подлежащее сдаче в течение IV квартала, было приведено в ликвидное состояние не позднее 10‑го октября.

3) Обязать крайкомы и ЦК нацкомпартий областей; Ленинградской, Московской, ЦЧО, Северного края, Западной, БССР, Уральской и Иваново-Вознесенской обеспечить выполнение планов лесоэкспорта и приять исчерпывающие меры, обеспечивающие выполнение полностью плана сдачи леса на экспорт, установив первоочередность его выполнения перед всеми прочими заданиями.

По экспорту нефти.

1) Решение — особая папка.

2) Решение — особая папка.

По железной руде.

1) Обязать ВСНХ СССР обеспечить Криворожские рудники необходимым количеством лесоматериалов, черных металлов, стройматериалов и электротехнического оборудования с таким расчетом, чтобы была гарантирована сдача на экспорт установленного в плане количества железной руды.

2) Обязать Наркомснаб СССР обеспечить бесперебойное снабжение Криворожья продуктами и промтоварами по списку № 1, усилив сеть общественного питания.

Возложить на замнаркома т. Хлоплянкина ответственность за бесперебойное снабжение Криворожья.

3) Обязать НКПС обеспечить в октябре своевременную подачу 1.500 вагонов по нарядам Лесоснабсбыта для Криворожья под отгрузку, строительного и крепежного леса.

4) Обязать ЦК КП(б)У:

а) взять под особое наблюдение выполнение экспортного плана по Криворожью на IV‑й квартал;

б) укрепить аппарат “Руды” квалифицированными работниками по экспорту;

в) обязать “Руду” выделить на каждом руднике лицо, ответственное за выполнение плана данного рудника по экспорту на IV‑й квартал.

По экспорту угля.

Решение — особая папка.

По экспорту хлопка.

1) Обязать Наркомзем и ВСНХ СССР закончить отгрузку хлопка на экспорт с заводов Средней Азии и Закавказья не позже 1.XII.

2) Обязать НКПС обеспечить бесперебойную подачу подвижного состава для погрузки хлопка на экспорт и продвижения маршрутов с хлопком из Средней Азии в порты со скоростью не менее 400 км в сутки.

3) Обязать Средазбюро ЦК ВКП(б) установить тщательное наблюдение за выполнением плана экспорта хлопка: своевременный сбор, правильная очистка и хранение сырца, своевременная отгрузка волокна и преимущественное снабжение выделенных на экспорт заводов необходимыми материалами.

По экспорту льна.

1) Обязать крайкомы и ЦК нацкомпартий областей Западной, Московской Ленинградской, Иваново-Вознесенской Нижегородского края, Северного края и СССР поставить работу по заготовке переработке и сдаче льна на экспорт, как важнейшую задачу на ближайший период.

2) Поручить СТО в декадный срок разработать необходимые мероприятия, стимулирующие переработку льна-сырца колхозниками.

3) Обязать Наркомснаб, Наркомзем СССР и местные партийные организации обеспечить форсированную переработку льна на заводах по первичной переработке, укрепив их надлежащими кадрами и установив систематический контроль и инструктаж их работы.

Обязать Наркомснаб, Наркомзем СССР и местные партийные организации обеспечить заготовки необходимого сырья для переработки на заводах по первичной обработке льна, не допуская, однако, оседания сырья на заводах сверх их годовых производственных программ. Излишек сырья должен быть переработан ручным и простейшим механическим способом в обобществленном и индивидуальном секторах.

4) Обязать Наркомзем совместно с НКВТ не позднее 1.Х произвести выделение заводов по первичной обработке льна специально для работы на экспорт.

5) Поручить Орграспреду ЦК мобилизовать 20 работников для работы по экспорту льна в основных льняных районах сроком на 3 месяца.

6) Обязать НКПС обеспечить первоочередность отгрузок льна, как непосредственно на экспорт, так и на чесальные фабрики, вырабатывающие экспортную продукцию.

7) Поручить СТО утвердить список льняных баз производящих отгрузку льна исключительно на экспорт.

По продэкспорту.

1) Для обеспечения экспорта по яйцу обязать Наркомснаб СССР и Союзптицепродукт установить обязательный процент экспортных выходов по яйцу для каждой области (края) в отдельности.

Поручить Наркомснабу по согласовании с Наркомвнешторгом в пятидневный срок установить эти проценты экспортных выходов по яйцу для каждой области (края).

Принимая во внимание крайне неудовлетворительный ход экспорта яйца и крайне низкий процент экспортного выхода, обязать крайкомы и ЦК нацкомпартий, Сев. Кавказского края, ЦЧО и УССР установить осязательный процент экспортного выхода по яйцу по каждому яичному складу в основных экспортных районах.

2) В целях обеспечения выполнения экспортного плана IV‑го квартала по птице обязать:

а) Наркомснаб и Союзпромкорм обеспечить Союзптицепродукт, Совпольторг и Ратао необходимым кормом в нужном ассортименте для откорма птицы;

б) Главлеспром обеспечить Союзптицепродукт, Совпольторг и Ратао птичной тарой в количестве 15.100 кубометров;

в) ВСНХ и Союзбумагу обеспечить Союзптицепродукт, Ратао и Совпольторг бумагой для упаковки битой птицы в следующем ассортименте:

пергаментной бумаги –  98 тонн
оберточной бумаги   – 450 тонн
простилочной бумаги – 205 тонн

3) В целях обеспечения выполнения экспортного плана IV‑го квартала по консервам, обязать:

а) ВСНХ СССР обеспечить отпуск Союзконсерву:

гвоздей          — 50 тонн
проволоки        — 30 тонн
обручного железа — 10 тонн

б) Поручить СТО выделить в октябре месяце Союзконсерву 7 грузовых автомашин для обеспечения перевозки фруктов из глубинных пунктов.

в) Обязать ВСНХ (по линии Главлеспрома) обеспечить отпуск Союзконсерву 3.600 кубометров пиломатериалов или соответствующее количество сухих ящичных комплектов и 30.000 штук клепки для отгрузки готовой продукции.

По экспорту коровьего масла.

Решение — особая папка.

1) Отмечая, что крайком Западной Сибири не обеспечил выполнение плана маслозаготовок, обязать крайком Западной Сибири принять исчерпывающие меры для усиления заготовок масла в IV квартале с тем, чтобы годовой план маслозаготовок был выполнен в размере не менее 30.000 тонн (соответственно с этим сократить годовой план по Западной Сибири на 6,5 тыс. тонн).

2) Отмечая особенно успешное выполнение годового плана по ряду областей и краев, увеличить годовой план маслозаготовок:

для Северного края     на 500 тонн
по Уралу               на 650 тонн
по Башкирии            на 485 тонн
по ЦЧО                 на 600 тонн
по Западной области    на 400 тонн
по Нижней Волге        на 450 тонн
по Нижегородскому краю на 300 тонн
по Северному Кавказу   на 540 тонн
по ЗСФСР               на 200 тонн

Обязать Наркомзем установить наблюдение за полным выполнением заданий по сдаче молока совхозами и молочными товарными фермами колхозов.

3) Отмечая неудовлетворительное качество масла, сдаваемого на экспорт, обязать Наркомснаб и Союзмаслопром принять действительные меры к улучшению качества вырабатываемого на экспорт масла, на деле обеспечив снижение брака масла (не более чем до 3%).

4) Поручить СТО выделить в октябре 10 автомашин в распоряжение Союзмаслопрома, обязав Наркомснаб СССР распределение этих машин произвести по согласованию с НКВТ по районам, заготовляющим экспортное масло.

5) Обязать Наркомтруд СССР в двухдекадный срок провести мобилизацию необходимого количества (по заявке Союзмаслопрома) специалистов-маслоделов, работающих не по специальности, в распоряжение Союзмаслопрома для усиления выработки масла в экспортных районах.

6) Принимая во внимание, что механизированные маслозаводы работают для экспорта, закрепить концентрацию механизированных маслозаводов в ведении Союзмаслопрома, запретив всякое изъятие этих заводов из системы Союзмаслопрома.

По экспорту пушнины.

1) Обязать крайкомы Северного края, Уральской области, Западно-Сибирского края, Восточно-Сибирского края, Якутской АССР, ДВкрая, Казахской АССР, УССР, Нижне-Волжского края и Средне-Волжского края:

а) принять исчерпывающие меры к подготовке развертывания кампании по пушнозаготовкам;

б) обеспечить своевременную переброску товаров для стимулирования пушнозаготовок, категорически запретив расходование фонда промтоваров, выделенных для пушнозаготовок, на другие цели;

в) запретить на время охоты мобилизацию законтрактованного пушно-заготовителями охотничьего населения на другие кампании, в частности на лесозаготовки и по трудгужповинности.

2) Обязать Наркомвнешторг принять исчерпывающие меры обеспечивающие полное выполнение плана пушнозаготовок.

В частности:

а) мобилизовать ответственных работников из центрального аппарата для посылки на периферию в помощь по заготовке пушнины;

б) форсировать доставку пушнины из глубинных пунктов;

в) усилить работу по переработке сырья, увеличив пропускную способность мехоперерабатывающих предприятий, обеспечив их всеми необходимыми предметами снабжения.

3) Поручить ЦИК СССР опубликовать в печати, что положение об отходничестве распространяется и на охотников контрактуемых основными заготовителями пушно-мехового сырья.