«Приказ Народного комиссариата земледелия Союза ССР № 3039 "О положении спецпереселенцев в Караталстрое и Рисосовхозе"». 20 июля 1934 г.

П-357

Секретно

Из имеющихся материалов Гл. Управления Лагерей и Трудовых Поселений НКВД и Управления НКВД по КАССР установлено совершенно не удовлетворительное состояние освоения и хозустройство с/переселенцев, составляющих основной кадр квалифицированной рабочей силы в ирригационном строительстве «Караталстрой» и Рисосовхозе.

В соответствии с изложенным предлагаю:

1.    Начальнику Управления Строительства «Караталстрой» т. Бартыбекову[,] директору Рисосовхоза т. Друзь к 1-му сентября с. г. обеспечить поквартирное размещение всех с/переселенцев по установленной Правительством жилищной норме. В месячный срок полностью перебросить в стандартные дома всех с/переселенцев[,] живущих в землянках и полуземлянках.

2.    Начальнику Гл. Хлопкового Упр. НКЗема СССР т. Рейнгольду немедленно выделить в распоряжение Караталстроя 50 двухквартирных стандартных домов исключительно для размещения с/переселенцев[,] переселяемых из землянок (за счет домов[,] предназначенных Узбексовхозхлопку).

3.    Отпустить Караталстрою на достройку и ремонт жилых домов для спецпереселенцев 100 тыс. руб.

Распределение этих средств, а также готовой жилплощади должно производиться Управлением Строительства Караталстооя совместно с Отделом Спецпереселенцев Управления НКВД в КАССР.

4. Нач. Упр. Караталстроя т. Бартыбекову и директору Рисосовхоза т. Друзь обеспечить своевременную заготовку топлива для бесперебойного удовлетворения таковым нужд с/поселков Караталстроя и Рисосовхоза.

5. Обязать Нач. Управления Караталстроя т. Бартыбекова и директора Рисосовхоза т. Друзь принять немедленные меры к решительному улучшению снабжения и общественного питания с/переселенцев за счет децезаготовок.

6. Обязать Нач. Упр. Караталстроя т. Бартыбекова и директора Рисосовхоза т. Друзь немедленно принять меры к улучшению организации труда, обеспечивающие повышение производительности труда и в соответствии с этим и заработной платы с/переселенцев.

[7]. Не допускать в дальнейшем никакой задержки в выдаче зарплаты спецпереселенцам.

[8]. Немедленно устранить имеющие место нарушения трудового законодательства.

[9]. Обеспечить необходимое содействие и помощь существующей неуставной с/х артели с/переселенцев, а также развитию индивидуального огородничества и животноводства с/переселенцев, в частности раздач с/переселенцам в рассрочку поросят, кроликов, птицы и т. д.

10. Ответственность за выполнение настоящего приказа возлагаю лично на Нач. Упр. Строительства «Караталстрой» т. Бартыбекова и Директора Рисосовхоза т. Друзь.

Предупреждаю, что, в случае непринятия мер к решительному улучшению Положения с/переселенцев на Караталстрое и Рисосовхозе, одновременно с принятием необходимых мер воздействия в отношении администрации Караталстроя и Рисосовхоза контингент с/переселенцев будет снят.

[11]. Нач. Гл. Хлоп. Упр. НКЗма СССР т. Рейнгольд[а] и Наркома Земледелия КАССР т. Сыргабекова обязываю неослабно наблюдать за выполнением настоящего приказа и о результатах доложить мне не позднее 1-го сентября с. г.

За НАРОДНЫЙ КОМИССАР ЗЕМЛЕДЕЛИЯ

СОЮЗА ССР    А. Муралов

В формуле подписи «За НАРОДНЫЙ КОМИССАР...» приписано от руки «За», вместо напечатанной подписи «(ЧЕРНОВ)» (зачеркнута) написано от руки «Муралов». На л. 190 вверху слева машинописная делопроизводственная помета с датой «13.УII.34 г.». Здесь же штамп Секретной части Нарокмзема СССР с рукописными входящим номером и датой «20/УII-34 г.». Вверху справа зачеркнуто первоначально напечатанное «Проект». Ниже написано от руки «Экз. № 1». Перед текстом приказа выделена машинописью графа «СОДЕРЖАНИЕ: О положении...» (первое слово зачеркнуто). Нал. 190—191 зачеркнут косой чертой следующий текст:

«I. Жилищно-бытовое устройство.

1.    39% всех с/переселенцев живут в совершенно непригодных к жилью землянках и полуземлянках.

Остальные спецпереселенцы живут в так называемых «стандартных домах», которые, однако, нисколько не лучше землянок.

2.    Качество жилищного строительства безобразное. Дома построены из сырца-самана, сложены в один кирпич, без фундамента, без перекрытий, с камышовыми или соломенными, не обмазанными крышами. Полы и потолки отсутствуют. Сеней (тамбур) нет. Стекол также почти нет.

3.    Планирование поселков проводилось без учета прохождения ирригационных сооружений, так что когда был проведен канал, ряд жилых поселков был разрушен поднявшимися грунтовыми водами.

II.    Снабжение.

1.    Выдача хлеба по установленным крайне низким нормам (600 грамм на работающего и 300 гр. на иждивенца) производится с перебоями.

2.    Больше никаких других продуктов не выдается.

3.    Общественное питание поставлено безобразно. Наряду с систематическим недоснабжением с/переселенцев выявлены факты перерасхода Фондов и их разбазаривания.

III.    Организация труда.

1.    Вследствие плохой организации труда, истощенности населения и имеющих место обсчетах заработок, особенно работающих на полевых работах, крайне низкий - 20-30 рублей в месяц. На строительстве несколько выше - в среднем от 35 до 70 рублей.

2.    Систематическая задолженность по зарплате, ликвидированная только в последнее время.

3.    Грубое нарушение трудового законодательства: использование на тяжелых работах подростков по 10-12 часов в день, неоплата выходных дней, невыходов по болезни и проч.

Результатом совершенно неудовлетворительного освоения спецпереселенцев на Караталстрое является значительная убыль спецпереселенческого населения.

Указанные Факты свидетельствуют о явно преступном отношении администрации Караталстроя к делу освоения с/переселенцев и сохранения постоянных кадров рабочей силы.

Производимое в настоящее время Прокуратурой КАССР следствие позволит выявить конкретных виновников этих преступных действий».

Номер приказа и число в дате (л. 190) написаны от руки. Нал. 192 внизу слева подписи - автографы (неразборчиво) лиц, с кем, очевидно, согласовывался документ.