О реконструктивных мероприятиях по железнодорожному транспорту. (Утверждено Политбюро ЦК ВКП(б) 25.V.31 г.) Приложение № 1 к п. 9-a пр. ПБ № 40.

О реконструктивных мероприятиях по железнодорожному транспорту.

(Утверждено Политбюро ЦК ВКП(б) 25.V.31 г.).

I. О новом железнодорожном строительстве.

1. Утвердить прилагаемый титульный список нового железнодорожного строительства на 1931 год с ассигнованием 365 млн. рублей с укладкой 2.997 км рельс, в том числе 2.267 км I очереди и 730 км — II очереди и с указанными сроками окончания работ (приложение № 1).

2. Для достройки Апатитовой ветви в 1931 г. по линии НКПС ассигновать 1,7 млн. руб., обязав ВСНХ ассигновать на внутрирудничный транспорт 2,3 млн. руб. для обеспечения начатого строительства.

3. Предложить ВСНХ выполнить свои обязательства по договору о постройке ветки к Темир-Тау. НКПС взять 13 км рельс на эту ветку из контингентов ВСНХ.

4. Обязать НКПС совместно с ВСНХ СССР и краевыми органами Западной Сибири в декадный срок установить направление Енисейской лесовозной дороги: и внести на утверждение СТО.

5. Обязать ВСНХ СССР и НКПС в декадный срок окончательно установить направление Риддеровской линии и доложить СТО.

II. О балансе рельс на 1931 г.

1. Общее количество рельс, поступающих в распоряжение НКПС в 1931 году, установить в 697 тыс. тонн, из коих 597 тыс. тонн — рельсы внутреннего производства и 100 тыс. тонн — импортные. Из этого количества — 7 тыс. тонн остается для Китайско-Восточной железной дороги и для покрытия недопоставки 1930 года.

2. Установить следующую очередность снабжения рельсами железнодорожных работ 1931 года: на работы первой очереди — 590 тыс. тонн; второй очереди — 50 тыс. тонн и 50 тыс. тонн оставить в резерве.

3. Распределение рельс на капитальные работы транспорта в 1931 году утвердить (см. приложения №№ 2 и 3).

4. Предложить НКПС и НК РКИ в 2‑х месячный срок проверить использование как существующих, так и начинаемых к прокладке путей по линии ЦУЛЕС'а и ВОРЗ'а и установить возможность уменьшения отпуска рельс этим организациям.

III. О смягчении профилей железнодорожного пути.

1. Считая, что смягчение профиля (рационализация), дающая эффективность по увеличению провозной и пропускной способности ж. д. и не требующая металла и других дефицитных материалов, является наиболее доступной мерой рационализации к что НКПС до сих пор смягчению профилей не уделял должного внимания и не использовал в плане работ 1931 г. всех возможностей по развертыванию их, — предложить НКПС в 3‑х месячный срок составить с технико-экономическим обоснованием, полный план смягчения профилей по всем основным грузовым направлениям, увязав таковой с общим планом реконструкции транспорта и включив эту работу в план 1932 года.

2. Имея в виду, что по отдельным видам не имеется законченных проектов, обязать НКПС в декадный срок закончить разработку проекта по смягчению профилей и принять меры к тому, чтобы окончание работ по смягчению профилей было произведено к началу осенне-зимних перевозок.

3. Дополнительно к утвержденным НКПС работам в 1931 году немедленно приступись к работам по смягчению профилей на направлении Дебальцево — Красный Лиман.

4. Предложить НКПС в двухмесячный срок разрешить вопрос о типе реконструкции участка Мурманск — Петрозаводск (Мурманская ж. д.) с тем, чтобы к развертыванию работ по этому участку приступить немедленно по установлению типа его реконструкции.

5. Обязать НКПС проверить, с точки зрения расходов и возможности освоения грузооборота, кахкю ж. д. линию лучше провести: второй путь направления Лиски — Балашов — Пенза, или один путь направления Саратов — Миллерово, Срок 2 месяца.

6. При разрешении вопроса о постройке вторых путей от Магнитной до Полетаево, обязать НКПС предусмотреть смягчение профиля на этом направлении с доведением его до 4‑тысячного для обеспечения единых весовых норм маршрутных составов от Кузнецка до Магнитной.

IV. Об обеспечении подготовки железнодорожной сети к перевозкам 1931/32 г. по важнейшим направлениям.

Исходя из ориентировочно намеченного грузооборота по отдельным важнейшим направлениям:

А. По Кузнецкому бассейну и связи его с Уралом.

1. Предложить НКПС'у закончить постройку Тольбесской ветки в 1931 году с тем, чтобы к 1 октября открыть временное движение по этой линии.

2. Предложить НКПС'у к 1 октября 1931 года обеспечить открытие временного движения с обеспечением перевозок грузов на новостроящейся линии Ленинск — Новосибирск.

3. Обязать Западно-Сибирский крайисполком (Междуведомственное совещание по перевозкам) и НКПС принять меры к наибольшей концентрации завоза грузов от Юрги к Кузнецку во II‑м квартале 1931 года для всемерного сокращения перевозок в наиболее затрудненном III‑м квартале 1931 года.

Предложить ВСНХ в декадный срок дать НКПС'у квартальные планы перевозок грузов 1931 года от Юрги к Кузнецку, связанных со строительством Кузнецкого завода и с завозом сырья, с разбивкой по месяцам этих перевозок, исходя из основной установки — всемерного усиления завоза во II‑м квартале этого года.

4. Признать необходимым приступить немедленно к постройке второго пути по линии Карталы — Магнитная.

Поручить тов. Рухимовичу с привлечением необходимых специалистов проверить на месте целесообразность постройки второго пути по линии Полетаево — Карталы и третьего пути — от Челябинска до Полетаево. Срок работы — 2  декады.

5. Для специального изучения и выработки мероприятий по разгрузке растущей горнозаводской части Урала и линии Чусовая — Усолье, — поручить тов. Рухимовичу совместно с представителями ВСНХ и НК РКИ выехать на Урал и представить доклад СТО по этому вопросу через 1½ месяца.

Б. По Донбассу и выходам из него.

1. Предложить НКПС приступить к строительству вторых путей по линии Основа — Льгов — Навля с тем, чтобы к августу месяцу 1932 г. строительство второго пути было закончено.

2. Предложить ККПС обеспечить следование без пересоставления маршрутных угольных поездов от Дебальцево в направлении на Красный Лиман — Основу.

3. О подъездных путях Донбасса:

а) Для развития станций примыкания угольных ветвей НКПС'а выделить 160 км рельс и 389 комплектов стрелок (из них Южным ж. д. — 72 км рельс и 215 комплектов стрелок, Екатерининской ж. д. — 13 км рельс и 64 комплекта стрелок Юго-Восточной ж. д. — 74 км рельс и 69 комплектов стрелок) за счет НКПС.

Для подъездных путей “Угля” выделить 257,2 км рельс и 62 комплекта стрелок за счет ВСНХ.

б) В дополнение к выделенному НКПС'ом ВСНХ фонду по паровозам на 1931 год отпустить 32 паровоза серии “О” и “У” для паровозного парка подъездных путей Донбасса.

в) Поручить ВСНХ в месячный срок разработать мероприятия, обеспечивающие улучшение как внутризаводского транспорта, так и подъездных путей в Донбассе.

4. О снегоборьбе на Южных и Екатерининской ж. д.:

а) Признать необходимым увеличение количества щитов для ограждения путей Южных и Екатерининской железных дорог от снежных заносов.

б) Предложить НКПС обеспечить в этих районах уже в текущем году развертывание работ по древонасаждению, с целью усиления борьбы со снежными заносами.

в) Усилить к зиме 1931/32 года инвентарь Екатерининской и Южных железных дорог снегоочистителями, путем переброски таковых с менее ответственных линий и дорог, а также путем увеличения производства снегоочистителей, особенно снегоочистителей системы “Лесли”.

г) Предложить НКПС в месячный срок сообщить СТО о принятых мерах (по п.п. “а”, “б”, “в”).

5. Принять к сведению, что ВСНХ командировал экспедицию для обследования Белокалитвенского района и предложить президиуму ВСНХ в полуторамесячный срок сообщить СТО о результатах работы экспедиции.

6. Предложить НКПС доложить на заседании СТО 21 июня о соединении Южной и Екатерининской железной дороги с окончательным установлением целесообразности одного из вариантов — от Горловки на Гришино или от Горловки на Очеретино.

В. Связь с Средней Азией.

1. В соответствии с производимым усилением пропускной способности Турксиба и ввиду затруднений на направлении Кинель — Казалинск — Ташкент, предложить Госплану СССР в декадный срок с привлечением НКСнаб'а (по завозу хлеба) и Союзлеспрома (по снабжению лесным материалом) пересмотреть вопрос распределения грузопотоков, направляемых по Казалинсксму направлению с тем, чтобы в значительной степени использовать Турксиб.

2. Поручить НКВоду совместно с НКПС срочно проработать вопрос об улучшении погрузочно-разгрузочных работ в портах Каспийского моря, обеспечивающих увеличение оборота тоннажа, обслуживающего завоз в Среднюю Азию.

V. О водоснабжении Донбасса и Турксиба.

1. Одобрить в общем план НКПС'а по развитию и усилению водоснабжения Донбасса и Турксиба, заключающийся в исполнении следующих основных работ:

а) по Донбассу (Южные ж. д.) — усиление источников воды путем очистки водохранилищ и увеличения емкости их в 25 пунктах и устройством новых источников, главным образом скважин, в 29 пунктах, устройство напорных линий в 9 пунктах, устройство новых водоснабжений в 5 пунктах, усиление оборудования, главным образом, разводящих линий, в 11 пунктах, устройство водосмягчителей и опреснителей в 9 пунктах и присоединение к Вседонскому водопроводу в 6 пунктах.

б) По выходам из Донбасса (Екатерининская ж. д.) усиление источников воды, путем очистки водохранилищ и увеличение емкости их в 15 пунктах и устройством новых источников, главным образом, скважин — в 11 пунктах, устройство новых напорных линий в 9 пунктах, устройство новых водоснабжений в 1 пункте, устройство водоочистителей и опреснителей в 17 пунктах и усиление оборудования главным образом разводящих линий — в 15 пунктах.

в) Турксиб — устройство постоянных водоснабжений в 27 пунктах на линии Семипалатинск — Луговая, кроме существующих 13 пунктов и усиление водоснабжения в 15 пунктах на участке Арысь — Луговая.

Обратить особое внимание на обеспечение следующих главнейших пунктов в Донбассе: Дсбальцево, Штеровка, Алчевская, Лиман, Основа, Славянск, Никитовка, Опатово, Алмазная, Криничная, Иловайская, Харцизск, Амвросиевка, Чистяково и Семейкино на Южных ж. д. и на ст.ст. Мушкетово, Ясиноватая, Гришино, Волноваха, Сталнио и Авдеевка на Екатерининской ж. д.

2. Одобрить отпуск НКПС'ом ассигнований на производство работ водоснабжения в 1931 г. по Южным ж. д. — 8.000.000 руб., по Екатерининской ж. д. — 5.400.000 руб. и по Турксибу — 6.350.000 руб., считая эти ассигнования покрываемыми по бюджету НКПС'а.

3. Для обеспечения первоочередных работ и в соответствии с постановлением СТО от 10‑го апреля 1931 г. о выделении НКПС'у в 1‑м полугодии 1931 года 18.000 тонн чугунных труб, обязать ВСНХ выдать НКПС'у не позже 1 июня 1931 г. наряды на отгрузку указанных 18.000 тонн труб с фасонными к ним частями и дать категорическое распоряжение заводам о точном выполнении этих нарядов.

4. Обязать Донбассводтрест закончить к 1.Х.1931 г. работу по сооружению водопровода станций Дебальцево, Штеровка и Алчевская.

5. Обязать НКПС для этой цели предоставить Донбассводтресту к августу 1931 года 2.500 тонн водопроводных труб увеличенного диаметра.

6. Обязать Вохимтрест разрешить Донбассводтресту произвести временное присоединение ж. д. станций Штеровка и водоснабжению Штеровского завода без ущерба для самого завода.

7. Для обеспечения водоснабжения железных дорог Донбасса обязать Водоканалстрой в своем плане учитывать потребности ж. д. транспорта.

8. Предложить НКПС'у из оборудования, предоставляемого ВСНХ, обеспечить к началу III квартала первоочередные работы по усилению водоснабжения Южных ж. д. в количестве по котлам — 34 штуки; по насосам — 24 шт. и по трубам — 9.000 тонн; Екатерининской ж. д. — котлов — 20 шт., насосов — 27 шт. и труб чугунных — 5 тыс. тонн; Туркестано-Сибирской ж. д. — котлов 46 шт., насосов — 46 шт. и труб чугунных — 2.690 тонн.

Предложить Наркомвнешторгу за счет контингентов НКПС обеспечить импорт восьми глубоководных насосов в сроки согласованные с НКПС.

9. Предложить НКВнешторгу обеспечить реализацию не позднее 1.IХ.31 г. 40 тыс. тонн чугунных труб для НКПС'а с тем, чтобы до 1 августа 1931 г. было бы обеспечено получение НКПС'ом из этого числа 10 тыс. тонн труб.

Предложить т.т. Рудзутаку, Рухимовичу и Розенгольцу рассмотреть вопрос о возможности передвижки сроков ввоза чугунных труб на месяц ранее против указанных в п. 9 настоящего постановления.

VI. Отдельные постановления.

1. О лесовозных линиях Риддеровской и Уральск — Илецк.

В 1931 году на постройку лесных ж. д. линий Сибири, Риддера, Уральск — Илецка выделить 510 километров рельс, как обеспечивающих развертывание строительства этих линий.

2. О постройке железнодорожной линии Магнитная — Баймак — Сара.

Обязать ВСНХ СССР в 2-х декадный срок окончательно установить сроки постройки Комарово-Зигазинского и Баймакского заводов, после чего рассмотреть вопрос о начале строительства линий Магнитогорск — Уфа и Магнитогорск — Баймак — Сара.

3. О Варшавских и Воронежских ж. д. мастерских.

1. Предложить т.т. Нейману, Доценко, Кирову и Столбову ознакомиться на месте с положением Варшавских ж. д. мастерских и дать заключение по вопросу о целесообразности перевода их на постройку узкоколейных паровозов и пассажирских вагонов. Срок работы — пять дней.

2. Ввиду того, что Воронежские ж. д. мастерские должны быть сосредоточены на ремонте паровозов, признать нецелесообразным использование мастерских для постройки паровозов.

* * *

4. Исключить из плана строительства в 1931 году следующие железнодорожные линии:

1) Унеча — Ворожба,

2) Витебск — Александрово,

3) Тула — Рязань, — с использованием освободившихся средств на усиление спец. дорог на Украине.

Приложение № 1.

Постройка железных дорог в 1931 г.

Приложение № 2.

Распределение рельс на капитальные работы транспорта 1931 года (километров).

Примечание:

1) Протяжение укладки новых рельс I очереди 8.332 км соответствует весу рельсов 590 тыс. тонн.

Протяжение укладки II очереди 730 км соответствует весу 50 тыс. тонн (типы II‑а и III‑а).

2) Укладка старых рельс I очереди 5.125 км обеспечивается рельсами, получаемыми при выполнении работ по реновации, реконструкции и усилению пути в количестве 5.090 км и внутренними ресурсами НКПС (разборка старой трассы линии Унеча — Ворожба) в количестве 35 км.

Приложение № 3.

Укладка рельсов на строящихся линиях

(в километрах пути).