V. Борьба за нефть.

V. Борьба за нефть.

Борьба за нефть началась еще задолго до того, как мировое потребление нефти стало возрастать гигантскими темпами. Но за последние 15‑20 лет эта борьба принимает особенно ожесточенные формы. В основе борьбы за нефть в доимпериалистический период лежало стремление капиталистических групп обосноваться па таких участках нефтяного дела, на которых без особого риска и вложения крупных средств можно было бы извлекать огромные прибыли. Эту политику осуществлял Джон Рокфеллер, когда, использовав противоречия, существовавшие между нефтеперегонными заводами в САСШ, он создал в 1870 общество “Стандарт Ойл”. Дело разведки и добычи общество предоставило более мелким предпринимателям. Но почти всюду, где получалась нефть из скважин. “Стандарт Ойл” по своим трубопроводам принимал нефть с промыслов на заводы и выпускал готовую продукцию. Через 10 лет 95% американской нефтяной продукции перекачивалось по трубопроводам общества “Стандарт Ойл” и перерабатывалось на его заводах. Начав свою деятельность со скромным капиталом в 1 млн. долларов, через 16 лет общество “Стандарт” уже располагало капиталом в 75 млн. долларов (в 1925 капитал крупных стандартовских обществ достигал свыше 2,5 млрд. долларов). Став хозяином на рынке САСШ и ведя упорную борьбу с отдельными мелкими предпринимателями, пытавшимися занять место в перекачке и перегонке нефти, “Стандарт Ойл” заканчивал прокладку своего первого трубопровода к побережью Атлантического океана. К 1911 общество “Стандарт Ойл” владела 90% всей трубопроводной сети САСШ для перекачки нефти и контролировало свыше 86% американской нефтяной промышленности. За границей “Стандарт Ойл” повсюду действовал через свои филиалы, занимая долгое время почти монопольное положение на внешнем рынке. В 1911 единый трест должен был формально разбиться на ряд предприятий, занимавшихся отдельными отраслями нефтяного хозяйства. И после этого мощная организация “Стандарта” продолжала развивать свою экспансию в транспортном и нефтеперегонном деле в САСШ и быстро завоевала себе прочные позиции в торговле внутри страны и за границей. Но почти монопольное положение “Стандарта” на мировых рынках было к тому времени уже подорвано. Появился сначала незаметный, но впоследствии ставший крупным английский трест “Роял Детч Шелл”. Этот трест организовался путем слияния двух обществ: голландского “Роял Детч” и английского “Шелл” с первоначальным капиталом в 1,3 млн. флоринов. За очень короткий промежуток времени “Роял Детч Шелл” без труда довел свой капитал к 1897 до 5 млн. флоринов (в 1925 капитал “Шелла” оценивался в 1 млрд. долларов) и начал усиленно развивать свою деятельность в тех пунктах, где торговал “Стандарт Ойл”. С этого момента между двумя гигантами начинается ожесточенная борьба, перешедшая впоследствии в открытую войну, лишь на время затихавшую, когда оба общества (“Стандарт” и “Шелл”) заключали соглашение об единстве выступлений, дележе рынков сбыта, единой политике цен и т. д. “Шелл” развивал экспансию не только по линии тех отраслей нефтяного хозяйства, на которых завоевывал себе позиции “Стандарт Ойл”, но и по линии захвата нефтяных месторождений в различных частях света. Весь период до империалистской войны характеризуется борьбой между “Стандартом” и “Шеллом” за первенство в снабжении нефтяными продуктами и главным образом керосином и бензином на потребительских рынках. Желая нанести наиболее жестокие удары, мировые тресты старались ослабить влияние каждого и по линии производства. “Стандарт” всячески старался помешать “Шеллу” развить нефтяное дело в Мексике, где до открытия нефтяных источников в Тампико “Стандарт” занимал монопольное положение, ввозя в Мексику сырую нефть и перерабатывая ее на местных заводах. То же самое мы наблюдаем и в ряде других пунктов (Румыния. Колумбия. Венесуэла и т. д.). Но наиболее серьезный удар был нанесен “Шеллом” “Стандарту”, когда он начал развивать свою экспансию в САСШ, вотчине “Стандарта”. Очень быстро “Шелл” укрепил свои позиции в целом ряде районов САСШ и к 1915 уже контролировал ⅟₉ часть американской нефтяной промышленности. Руководители английского треста, в котором все большую роль начинало играть правительство, раньше обнаружили понимание военно-стратегического значения нефти. Переводя английский военный флот с угля на жидкое топливо, британское адмиралтейство поставило перед собой задачу обеспечить себя нефтяными ресурсами. Желая сохранить мировое господство, британский империализм стремился к тому, чтобы его военный флот мог найти для себя нефть в любом месте земного шара. Лондонское адмиралтейство добивается участия в делах общества “Бурма Ойл” в Британской Индии. В мае 1914 британское адмиралтейство купило половину акций “Англо-Персидской компании”, которая получила от персидского правительства монополию сроком на 30 лет на разработку нефтяных месторождений в Южной Персии.

Уже перед мировой империалистской войной борьба за нефть не ограничивалась только столкновениями между “Стандартом” и “Шеллом”, поскольку за этот период по всех отраслях нефтяного хозяйства САСШ возник целый ряд предприятий (так называемые независимые, или дикие), которые в свою очередь повели борьбу с гегемонами на внутреннем нефтяном рынке САСШ — “Стандартом” и “Шеллом”. Одновременно перед империалистской войной целый ряд капиталистических европейских стран, чувствуя всю силу давления мировых нефтяных трестов на рынке, стал пытаться избавиться от фактической их монополии.

Но все огромное значение нефти выявилось лишь во время империалистской войны. То обстоятельство, что союзники обладали нефтяными ресурсами, которых была лишена Германия, явилось одним из существенных факторов, давших первым перевес. Державы-победительницы, по словам Керзона, «приплыли к победе на гребне нефтяной волны». Весь послевоенный период борьбы за нефть характеризуется чрезвычайно сложной обстановкой, создавшейся на мировой арене. Выявившееся стратегическое значение нефти углубило противоречия, с одной, стороны, между Америкой и Англией и с другой — между ними и странами, не имеющими в достаточном количестве или совершенно нефтяных ресурсов. Как уже было сказано, еще до войны Англия располагала богатыми нефтяными месторождениями в различных частях земного шара. После войны Англия еще более стала развивать экспансию в погоне за рынками сырья и за разработкой нефтяных месторождений. В этом отношении чрезвычайно характерна борьба между Америкой и Англией за нефтяные месторождения в Мексике. Крупное значение имела также борьба между “Шеллом” и “Стандартом” в Венесуэле, где “Шелл” еще до войны заручился крупными нефтяными месторождениями. “Стандарт” значительно позднее пришел в Венесуэлу и приступил к интенсивной разработке новых нефтяных месторождений. Приобретение “Стандартом” и почти одновременно “Шеллом” в конце 1928 контроля над разработкой новых крупных земельных фондов в Венесуэле должно было вылиться в ожесточенную борьбу. Но перепроизводство нефти в конце 1928 приостановило эту борьбу, поскольку между обоими гигантами и другими фирмами было достигнуто соглашение об ограничении добычи, а также о разработке новых месторождений. Не менее серьезна была борьба между нефтяными гигантами за концессии на нефтяные месторождения в Колумбии, Перу и других странах Латинской Америки.

Если в западном полушарии борьба между Англией и Америкой имела более всего характер экономического соперничества и для Англии — создания нефтяных ресурсов второй очереди, то иначе ведет борьбу за нефть в восточном полушарии британский империализм, руководясь в значительной мере стратегическими соображениями. Захват нефтяных месторождений в южной Персии и Британской Индии; борьба, разгоревшаяся за последнее десятилетие вокруг месопотамской нефти (Ирак), являющейся естественным продолжением нефтеносных районов Персии; постройка первоклассной морской базы в Сингапуре, расположенном в восточных “воротах” в Индийский океан, — все это свидетельствует о том, как британский империализм обеспечивал себе опорные стратегические пункты на случай военных действий в восточном полушарии. Но несмотря на это борьба за нефтяные месторождения в восточном полушарии со стороны САСШ не прекращается. САСШ, колоссально увеличившие за последние 15 лет свой военный флот, не оставляют мысли закрепить за собой опорные пункты в восточном полушарии. Месопотамские месторождения нефти с давних пор служили предметом домогательств крупнейших держав, и дипломатические переговоры по этому вопросу велись весьма интенсивно. Для разработки месопотамских нефтяных месторождений еще до войны было организовано “Турецкое нефтяное общество”, участниками которого являлись: “Дейтче банк” (25%), “Шелл” (25%) и “Национальный банк Турции” (50%). Капитал этого общества составлял 80 тыс. фунтов стерлингов. Незадолго до империалистской войны доля “Национального банка Турции” перешла к “Англо-Персидской компании”. В результате дипломатических шагов, предпринятых германским и английским правительствами, турецкое правительство 28/VI‑1914 вынесло постановление о выдаче “Турецкому нефтяному обществу” концессии на месопотамские месторождения, после чего капитал общества был увеличен до 180 тыс. фунт. стерл. Когда вскоре началась война, английское правительство поспешило наложить руку на германскую долю участия в “Турецком нефтяном обществе”, которое после этого оказалось полностью в руках англичан. Во время войны возникло несколько проектов соглашения по вопросу о месопотамской нефти, в т. ч. и проект образования независимого арабского государства со включением в него Месопотамии. В мае 1916 состоялось Сайкс-Пикотское соглашение, по которому Англия признала, что Мосульская область должна войти в сферу влияния Франции. Заключая это соглашение, Англия создавала промежуточную зону между русской и английской сферами влияния. После выхода России из войны Англия добилась возврата себе Мосула Францией. В виде компенсации за эту уступку Франции была предоставлена в апреле 1919 доля участия в “Турецком нефтяном обществе” в размере 25%, ранее принадлежавших немцам. Распределение долей было окончательно зафиксировано соглашением в Сан-Ремо (24‑25/IV‑1920). Это соглашение встретило сильное противодействие со стороны САСШ; последовал обмен нотами между лордом Керзоном и Дэвисом (американским послом в Лондоне) в чрезвычайно резких тонах. САСШ категорически настаивали на предоставлении им доли участия в месопотамских нефтяных месторождениях. “Англо-Персидской компании” удалось заключить «нефтяной мир» с САСШ путем предоставления американским нефтяным фирмам во главе со “Стандартом” 20% участия в “Турецком нефтяном обществе”. Уступка САСШ была сделана под давлением английского правительства за счет интересов “Англо-Персидской компании”, т. к. ни Франция ни “Шелл” не хотели поступиться своей долей участия в месопотамской нефти. Таким образом удалось примирить все противоречивые интересы, замешанные в деле разработки месопотамских нефтяных месторождений. Обойденными оказались лишь Германия и Турция. Германия по Версальскому договору была лишена прав на участие в “Турецком нефтяном обществе”. Турция, претендовавшая на значительную часть месторождений, расположенных в северной Месопотамии, причисляемой ею к ее владениям, не сумела преодолеть происков Англии в автономном Ираке, правительство которого признало мандат Англии и утвердило концессию “Турецкого нефтяного общества” на разработку месопотамских месторождений. В конце-концов под давлением Лиги наций Турция отказалась от своих прав на месопотамскую нефть. Через три года после оформления распределения концессии между ее участниками, а именно 31/VII‑1928, было подписано соглашение о размерах участия между различными заинтересованными группами. В окончательном виде доля участия этих групп распределялась так: “Англо-Персидская компания”, “Шелл”, “Компания Франсэз де Петроль” (французcкое участие) и американская группа (специально организованная компания “Нир Ист Девелопмент К°”) получили каждая по 23¾% и 5% получил турецкий финансист Гульбенькян, порвавший с “Шеллом”, но получивший участие в обществе. За “Англо-Персидской компанией” было признано право на особое 10%‑ное отчисление. Равномерное распределение участия между всеми четырьмя группами было сделано с той целью, чтобы для решения совпадали точки зрения по крайней мере трех сторон. Несмотря на то, что месопотамские месторождения являются богатейшими в мире, что подтверждено результатами буровых работ в нескольких районах, до сего времени пром. эксплуатация их в широких размерах еще не началась. Это объясняется противоречиями, возникшими между участниками концессии, в необходимости форсирования разработки месопотамской нефти в связи с кризисом перепроизводства нефти и спорами о направлении трубопроводов для выхода месопотамской нефти к морю. Кроме того долго затянулись споры между участниками концессии и иракским правительством, претендовавшим на сдачу в концессию нефтеносных земель, расположенных к западу от р. Тигра. Только 24/III‑1931 было подписано соглашение между обществом и правительством Ирака, в силу которого интересы обеих сторон определены более четко, нежели в первоначальном соглашении. Общество согласилось построить два трубопровода с выходом к Средиземному морю, из которых один пройдет по британской мандатной территории до Хайфы, а другой по французской мандатной территории до Триполи, а также обязалось ежегодно выплачивать иракскому правительству 100 тыс. фунтов стерлингов. Общество сохранило за собой право на разработку месторождений, расположенных только к востоку от р. Тигра; иракское правительство вправе предлагать концессии на земли, расположенные к западу от р. Тигра. Несомненно, что в вопросе о праве иракского правительства сдавать в концессии нефтеносные земли, не расположенные в пределах мандатной территории, большую роль сыграла английская нефтяная политика, поскольку в последнее время крупный английский капитал делал серьезнейшие предложения иракскому правительству о сдаче в концессию новых нефтеносных земель. Подписание этого соглашения ни в какой мере еще не разрешает вопроса о немедленном приступе к работам в Ираке, поскольку еще далеко не изжиты все противоречия, существующие между участниками концессии и главным образом между Англией, с одной стороны, и Францией и Америкой — с другой. Поэтому борьба вокруг мосульской нефти, которая имела более чем десятилетнюю давность со времени подписания соглашения в Сан-Ремо, будет еще продолжаться и в дальнейшем.

В молодой нефтяной промышленности концентрация протекала более быстрыми темпами, нежели в других отраслях тяжелой индустрии. Особенно ускорился этот процесс в период после войны. Законом Шермана и Клейтона 1890‑1911 в САСШ завершилась борьба с крупными объединениями, преследующими цели подавления «здоровой конкуренции». В 1911 “Стандар”» был распылен и преобразован в “Холдинг-компани”, т. е. в держателя контрольных пакетов. Таким образом внешнее проявление единого управления многочисленными филиалами (34 якобы независимые компании) было изжито, но тайно оно поддерживалось достаточно определенно. Результатом такого распыления и перехода на «подпольный» способ координирования действий всех бывших филиалов “Стандарта” было образование ряда законченных вертикальных объединений. Со временем “Стандарт”, практиковавший горизонтальное объединение, т. е. стремившийся овладеть одной или несколькими фазами нефтяного дела (например переработкой и транспортом), перешел на организацию объединений вертикального типа, т. е. объединений; обнимающих все фазы дела, начиная с добычи и кончая последней ступенью — распределением. Образование вертикальных объединений вызывалось не только антитрестовским законодательством, но и борьбой между “Стандартом” и “Шеллом”, т. е. погоней за источниками сырья как в САСШ, так и в других странах. Не меньше значения имела борьба за сбыт, вынудившая значительно и широко развить распределительную сеть. К этому же присоединяется серьезнейший момент — борьба с крупными независимыми нефтяными компаниями. Последние не находились в такой зависимости, как мелкие производители, которые, не располагая заводами и транспортными средствами, работали на “Стандарт” — их главного покупателя. Таково было положение до момента осознания опасности истощения недр в САСШ. Горячка самых разнообразных проектов как технического, так и организационного порядка характеризует весь этот период. Проекты «кооперации», т. е. координирования действий производителей, рациональная разработка недр путем введения права собственности на нефть в недрах, кроме права собственности на нефть, извлеченную на поверхность земли, должны были получить даже законное оформление. Эти умеренные проекты не могли удовлетворить “Стандарт” и “Шелл”, стремившихся использовать тревожное положение для отмены антитрестовского закона. 1927, когда в САСШ начался период перепроизводства нефти, ознаменовался усилением концентрации в САСШ и в других производящих странах, а равно почти на всех потребительских рынках, где мировые нефтяные тресты занимают доминирующее положение. Регулирование добычи, вопросы координации действий на производстве и в торговле начинают все более и более заостряться. Все сильнее раздаются голоса о вреде вертикальных объединений, которые вызывают усиленную конкуренцию и кроме того способствуют вложению капиталов в невыгодные отрасли промышленности вследствие того, что скрывают убыточность одной фазы дела, прикрывая ее доходами с другой фазы. В качестве примера вреда вертикальных объединений указывалось на то, что они создались вследствие влияния банковских групп, а не в связи с «естественной» эволюцией дела. Резкой критике был подвергнут антитрестовский закон, который затормозил развитие нефтяной промышленности, тогда как другие отрасли американского хозяйства (стальная, электрическая промышленность, телеграфная и телефонная связь), избежавшие запрещения объединений, исключительно развивались. Рекомендовалось создавать горизонтальные объединения и в первую очередь между объединениями, занятыми в производственной фазе нефтяной промышленности. Мировые нефтяные компании и в первую очередь “Стандарт” начали строить свои организации по горизонтальному признаку. Типичная схема организации исходила из принципа одной “Холдинг-компани” для работы на внутреннем рынке и другой — на внешнем рынке. На территории САСШ вся деятельность концентрируется в одной организации, причем работа последней производится отдельными обществами по принципу деления на отдельные фазы нефтяного дела. Географические границы этих обществ распределяются в зависимости от производительных функций и торговых операций. Внешнеторговые операции производятся через вспомогательные общества под контролем “Холдинг-компани” по внешним делам. Таким образом отдельные общества занимаются производством, перекачкой нефти по трубопроводам, транспортом нефти, переработкой, снабжением оборудованием, разведками, добычей естественного газа, торговлей на внутреннем рынке. Иностранные общества имеют свои филиалы во всех странах мира, которые сплошь и рядом представлены в одной и той же стране несколькими обществами. Структура “Шелла” внешне менее стройна, нежели стандартская организация. По существу схема построения шелловской организации во многом совпадает со “Стандартом”, но она значительно сложнее, поскольку влияние “Шелла” как на добычу, так и на другие фазы нефтяного хозяйства распространяется на все страны мира.

Концентрация коснулась не только мировых китов, но захватила также и независимые фирмы, среди которых отметим “Дохерти” (Ситис Сервис), “Тексас К°” и “Калифорния Петролеум К°”.

Замечательнее же всего была попытка создать мощное объединение для регулирования производства и торговли — нефтеэкспортный картель. Образование североамериканского нефтеэкспортного картеля относится к началу 1928, когда кризис в производстве и кризис сбыта в 1927 больно ударил по нефтяной промышленности САСШ. Идея экспортного картеля заключалась в том, чтобы регулировать экспортные цены, всю нефтяную торговлю как в производящих странах, так и на потребительских рынках. В состав экспортного картеля входили 15 крупнейших нефтяных компаний: “Стандарт”, “Шелл”, “Синклер”, “Тексас”, “Атлантик” и другие. В последующей своей работе экспортный картель поставил себе более широкие задачи. Участники картеля и в особенности мировые тресты хотели распространить свое влияние и на регулирование добычи и переработку во всех странах и даже выдвигали проект о торговле нефтепродуктами только на потребительских рынках, тяготеющих к определенным производящим странам.

Противоречия, возникшие как между мировыми китами, так и между последними и независимыми фирмами, вошедшими в состав картеля, решили дело иначе. С самого начала возникли разногласия по вопросу о регулировании торговли, и несмотря на бесконечные конференции участники картеля ни о чем не договорились. Роль картеля по существу свелась лишь к регулированию цен. Мировой хозяйственный кризис в 1930 внес существенные разногласия в среду участников картеля и по вопросу регулирования цен. Началась обычная конкурентная борьба между участниками картеля, и никакие соглашения не помогали. В результате в конце 1930 нефтеэкспортный картель распался, и началась прежняя анархия на рынке.

Чрезвычайно обострилась борьба в последний период между империалистическими гегемонами нефти и странами лишенными собственных нефтяных ресурсов, а равно теми производящими странами, в которых мировые гегемоны имеют доминирующее положение  разработке их нефтяных месторождений. Так называемое «национальное» движение во всех производящих странах «против засилия» иностранного и главным образом англо-саксонского капитала в нефтяном хозяйстве в последний период чрезвычайно усилилось. И не только в Мексике, Аргентине и других крупных добывающих странах, но и в Румынии, Польше и в целом ряде восточных стран все сильнее и сильнее звучат голоса местной буржуазии об изгнании или ограничении прав иностранного капитала. Предоставлением займов правительствам соответствующих стран, привлечением их в число акционеров местных национальных предприятий или даже правительственного участия, подкупом видных деятелей мировые гегемоны пытаются удержать доминирующее влияние в нефтяном хозяйстве этих стран. Попытки стран, совершенно лишенных нефти, заполучить нефтяные месторождения всегда упираются в непреодолимые препятствия скупки мировыми трестами наилучших нефтеносных земель и сплошь и рядом невозможностью осилить финансовую мощь мировых гегемонов и их осведомленность о попытках той или иной страны заполучить нефтяные месторождения. Поиски нефтяных месторождений со стороны Италии, Японии, Испании и даже Франции по существу не дали для них сколько-нибудь серьезных результатов.

В европейских и восточных странах крупнейшими продавцами нефтепродуктов являются американские и английские мировые нефтяные тресты в лице “Стандарта”, “Шелла” и “Англо-Персидской компании”. Кроме того в Европе и на Востоке торговлей нефтепродуктами занимаются многие т. н. независимые американские компании. В каждой европейской стране имеется целый ряд национальных фирм и полуправительственных организаций, которые в определенных масштабах ведут нефтяную торговлю. В восточных странах в большинстве случаев торговля нефтепродуктами находится в руках мировых трестов, которые используют местное купечество в качестве комиссионеров и агентов для продвижения товара к потребителю. В европейских странах мировые нефтяные тресты ведут торговлю через специальные общества, организуемые ими по местным законам. При этом сплошь и рядом в одной стране имеется несколько обществ того или другого мирового треста, занимающихся либо торговлей всеми нефтепродуктами либо продажей только бензина, масел, топлива. В некоторых странах имеются общества мировых трестов, организованные для эксплуатации нефтескладов, морского и речного транспорта и т. д. Контрольные пакеты акций во всех указанных обществах обычно принадлежат мировым трестам, остальные акции могут принадлежать местным финансовым группам, В некоторых странах мировые тресты имеют меньшинство акций в обществах, оказывая влияние на дела иными путями. Почти во всех странах мировые нефтяные тресты имеют влияние на крупнейшие местные банки, не говоря уже о том, что сплошь и рядом отделения некоторых американских и английских банков в данной стране либо зависят от них, либо принадлежат мировым трестам. Крупные местные нефтяные фирмы связаны личными униями с мощными банками.

Стандартовская организация поделила европейские и восточные рынки между своими тремя основными филиалами: “Стандарт Ойл оф Нью Джерси”, торгующим в Европе, “Стандарт Ойл оф Нью Йорк”, торгующим в восточных странах, и “Вакуум Ойл К°”, торгующими керосином в Египте и маслами почти во всех странах мира. Эти организации и в особенности “Стандарт Ойл оф Нью Джерси” имеют многочисленные общества и фирмы, работающие во всех странах. “Роял Детч Шелл” имеет крупные филиалы, среди которых существенное значение имеют “Азиатик Петролеум”, “Бирма Ойл К°”, работающие на Востоке и многочисленные общества, организованные под различными наименованиями в европейских странах. “Англо-Персидская компания” обычно выступает на рынках под своим именем. Как в европейских, так и в восточных странах мировые нефтяные тресты в большинстве случаев путем разделения рынка и соглашения о ценах пытаются выступать, объединяясь против независимых и национальных фирм. Но соглашения эти носят временный характер; обострение кризиса на сей раз между мировыми трестами не выводит наружу противоречий, которые вызывают порой упорную и длительную борьбу. Не менее остра борьба мировых трестов с национальными фирмами и правительствами тех стран, которые, желая избавиться от зависимости в нефтеснабжении от мировых трестов, стремятся ограничить права иностранной нефтеторговли в своей стране.

Вся сложность обстановки, в которой ведется борьба за нефть в послевоенные годы, становится однако лишь в том случае понятной, если учесть факт существования наравне с капиталистическими трестами советской нефтепромышленности и советского нефтеэкспорта.

Борьба за советскую нефть. Уже в период мировой войны Бакинский нефтяной район стал предметом особенного внимания со стороны германского и турецкого военного командования. Воспользовавшись наступившей на Кавказе гражданской войной, германское командование силами турецкой армии сумело захватить Батум и двинуться к бакинским промыслам, которые уже заботливо охранялись небольшими силами англичан. Последние должны были уйти из Баку с тем, чтобы, после подписания перемирия между союзниками и ухода турок из Баку, вернуться вновь для хозяйничания в Бакинском нефтяном районе. Как мы уже знаем, участие группы “Шелл” и русской нефтяной промышленности было весьма значительным, и Октябрьская революция сильно ударила по его интересам. Уже после национализации “Шелл” свои претензии округлил путем скупки акций национализированных предприятий. “Стандарт” от национализации не пострадал, но в советский период — в 1920 — его филиал “Стандарт Ойл оф Нью Джерси” купил крупный пакет акций “Товарищества братьев Нобель”. Интересы нефтяных королей сыграли существенную роль в финансировании интервенции и белых армий. После окончания гражданской войны погоня за советской нефтью не только не кончилась, но, наоборот, усилилась. При этом в игру помимо английских нефтяников были вовлечены американцы, французы, бельгийцы, а также бывшие российские нефтепромышленники. Если в период до 1921 английское правительство выступало официально, то впоследствии оно уходит со сцены, предоставив право домогаться советской нефти своему национальному концерну — группе “Шелл”, возглавляемой Генри Детердингом. Последняя считала себя вправе патентовать на получение концессий в нефтяных районах СССР. Достаточно было Советскому правительству в период острого хозяйственного кризиса в стране выдвинуть предложение о сдаче ряда нефтеносных площадей в концессию, как между различными иностранными группами разгорелась борьба за советские концессии на нефть. Особенно интересна борьба между “Шеллом” и “Стандартом”, развернувшаяся на Генуэзской и Гаагской конференциях (в 1922). За кулисами этих конференции нефть и главным образом советская нефть играла первенствующую роль. Не в интересах северо-американского империализма было усиливать позиции Англии. Поэтому “Стандарт” был противником приобретения концессий на советскую нефть в противовес “Шеллу”, который уже выработал проект договора на получение концессии. В результате дипломатической игры “Стандарт” на Генуэзской конференции одержал верх над “Шеллом”. Следующая конференция в Гааге, где присутствовали нефтяные короли, также провалилась, опять под давлением САСШ. Было принято решение в разрез с английской точкой зрения: не приобретать концессий в СССР без согласия бывших собственников или концессионеров. При этом предусматривалось, что для всякого окончательного решения о приобретении концессий требовалось согласие правительств, представленных на конференции. Борьба “Стандарта” имела более глубокий смысл. Предполагалось, что Советское правительство не сумеет справиться с нефтяной промышленностью и что рано или поздно нефтяные промыслы будут возвращены капиталистическим собственникам. Конечно цели “Стандарта” и “Шелла” были одинаковы, но “Стандарт” опасался, что при данной ситуации (1922) явное преимущество окажется на стороне “Шелла”.

Но советская нефтяная промышленность, как мы знаем, обошлась без помощи иностранного капитала. СССР собственными силами справился с восстановлением нефтяного хозяйства. Когда вопрос о получении концессий совершенно отпал, мировые нефтяные тресты заняли выжидательную позицию. В первые годы выступления советской нефти на заграничном рынке мировые тресты, и в первую очередь “Шелл”, покупали значительные партии советских нефтепродуктов. В эти годы торговля советскими нефтепродуктами производилась в большей своей части на основе крупных монопольных договоров. Приобретая советские нефтепродукты, мировые тресты тем самым обезличивали их в своих каналах сбыта. Такое положение продолжалось до 1925, когда мировые тресты убедились, что советская нефтяная промышленность быстро восстанавливается, что нефтяной экспорт из СССР стремительно возрастает. Особенное значение конечно мировые тресты придавали тому обстоятельству, что советский нефтеэкспорт опирается на независимые фирмы, с которыми они боролись. Не меньше опасений вызывала организация собственного советского распределительного аппарата в крупнейших европейских странах. Наступление мировых трестов на СССР началось с того, что мировые тресты предъявили требование “Нефтесиндикату” отказаться от конкуренции с ними на внешнем рынке и, по истечении срока заключенных им договоров с посторонними фирмами, предоставить трестам преимущественное право покупки советских нефтепродуктов с известной скидкой против мировых цен. Эту скидку предполагалось использовать для компенсации бывших собственников. Когда эти предложения были категорически отвергнуты, “Шелл” и “Стандарт” отказались от покупки советских нефтепродуктов. У руководителей обоих трестов еще теплилась надежда, что советская нефтепромышленность должна будет в конце-концов обратиться к помощи английских и американских капиталов.

Для того чтобы уяснить себе сущность борьбы с советским нефтеэкспортом и значение в этой борьбе мировых нефтяных трестов, необходимо иметь в виду, что и отличие от “Шелла”, участвующего в нефтяной промышленности Румынии, Египта и Ост-Индии, “Стандарт” пока не имеет твердых производственных позиций на Ближнем и Дальнем Востоке. Поэтому для «Шелла» советская нефть является серьезнейшим конкурентом в указанных районах, где “Шелл” до последних лет являлся чуть ли не монополистом и нефтяной торговле. С общеполитической точки зрения для Англии советская нефть имеет серьезное военно-стратегическое значение, и поэтому существование на Ближнем Востоке независимой производственной базы в лице СССР нарушает империалистские планы Англии. “Шелл” за последние годы прекратил покупки советских нефтепродуктов и перенял руководство в бешеной агитации против советского нефтеэкспорта.

Для «Стандарта» советская нефть имела иное значение. Не обладая собственными источниками нефти на Ближнем и Дальнем Востоке, “Стандарт” для снабжения этих рынков должен был обратиться к советской нефти. “Стандарт” не выдержал своей политики бойкота советской нефти и стал покупать советские нефтепродукты. При этом между отдельными группами стандартовской организации возникли серьезные противоречия в вопросах о покупке советской нефти. Одна группа, а именно “Стандарт оф Нью Джерси”, присоединилась к бойкоту советской нефти. Другая же группа, в лице “Стандарт Ойл оф Нью Йорк” и “Вакуум Ойл К°”, вступила в договорные отношения с “Нефтесиндикатом” и покупала советские нефтепродукты для ближне- и дальневосточного районов. Различное отношение обеих стандартовских групп к советскому нефтеэкспорту понятно. Независимо от «большой» политики, которую делал “Шелл”, коммерческая группа “Стандарт Ойл оф Нью Джерси”, торгующая в Европе, была заинтересована в уничтожении конкуренции “Нефтесиндиката” в европейских странах. Иным было положение “Вакуум Ойл К°” и “Стандарт Ойл оф Нью-Йорк”, работающих на Востоке и нуждающихся в опоре на выгодную производственную базу для снабжения ближне- и дальневосточных рынков. Таким образом было нарушено единство действий мировых трестов по отношении к советской нефти. Когда в июле 1927 “Стандарт ойл оф Нью Йорк” заключил крупный комиссионный договор с “Нефтесиндикатом” на продажу советского мазута в Константинополе и Порт-Саиде, глава “Шелла” Генри Детердинг резко обрушился против американских фирм, «покупающих краденую нефть». К нему присоединился “Стандарт Ойл оф Нью Джерси”, заявив, что он считает аморальным покупать нефть у Советов. Руководители же “Вакуум Ойл К°” выступили с не менее резкой отповедью, взяв под сомнение чистоту моральных интересов Детердинга. Они напомнили, как еще недавно сам Детердинг покупал советскую нефть. Детердинг выступал против покупки советской нефти американскими фирмами не только потому, что были ущемлены коммерческие интересы “Шелла”. Здесь шла речь о большем — об угрозе со стороны САСШ английскому империализму на ближне- и дальневосточных рынках, и в данном случае “Шелл” действовал в согласии с английским правительством. Он продолжает борьбу. Необходимо было нанести решительный удар советскому нефтеэкспорту прежде всего на крупнейшем рынке сбыта — английском. Для этого объявляется война цен, открывается бешеная агитация против советских нефтепродуктов. Десятки тысяч листовок и плакатов, в которых потребителей призывают не покупать «краденой нефти», заполняют всю Англию, подготовляется «общественное мнение» для того, чтобы убрать советские нефтепродукты с английского рынка. В разгар бешеной кампании против советской нефти, совпавшей по времени с обострением китайского вопроса и получением СССР кредита в английском банке (Мидланд-банк), был совершен налет на “Аркос”, за которым последовал разрыв дипломатических сношений между СССР и Англией. Но “Шеллу” не удалось убрать советскую нефть с английского рынка; после разрыва дипломатических отношений сбыт советской нефти на английском рынке даже возрос.

После разрыва дипломатических отношений агитация против советской нефти несколько утихла, но борьба цен продолжалась: в результате этой борьбы с английского рынка ушел лишь ряд независимых фирм. Детердинг направляет своя удары против американских групп “Стандарта”, покупавших советскую нефть. Начинается кампания против советских нефтепродуктов на других рынках. “Шелл” и родственное ему общество “Бирма Ойл К°” (в Британской Индии) осенью 1927 проводят тактику снижения цен на керосин на индийском рынке, а затем переходят к выдаче своим клиентам секретных скидок и бонусов для того, чтобы побудить “Стандарт Ойл оф Нью Йорк” отказаться от покупки советского керосина. Обе стороны потеряли много миллионов долларов от этой войны цен, причем дело дошло до того, что “Бирма Ойл К°” поставила вопрос о полном запрете ввоза советского керосина в Британскую Индию. Все это заставило “Стандарт Ойл оф Нью Йорк” в начале 1928 выступить с публичным заявлением о том, что он не видит никаких оснований уклониться от выгодных коммерческих операций с Советами. В защиту покупки советского керосина для Британской Индии были приведены коммерческие соображения и в частности близость транспортирования, отсутствие у “Стандарта” достаточных фондов нефти в Румынии и отсутствие этих фондов в Персии. В результате длительных переговоров “Шелл” и “Стандарт Ойл оф Нью Йорк” пришли к соглашению о прекращении войны на рынке Британской Индии с обязательством не повторять аналогичных мер борьбы на каком-либо ином рынке. Согласно сообщениям в печати “Стандарт Ойл оф Нью Йорк» согласился из доходов от операций с русской нефти компенсировать бывших владельцев национализированных нефтяных промыслов России. Однако размеры этой компенсации и порядок ее выплаты не были установлены соглашением и должны были стать предметом последующих переговоров.

Неудачная борьба с советской нефтью на английском рынке заставила мировые тресты в конце 1928 сделать предложение о заключении соглашения и прекращении войны цен. Основные условия соглашения были предложены те же, что и в 1925, причем мировые тресты требовали компенсации бывших собственников в форме 5% скидки с отпускных цен. “Нефтесиндикат” категорически отклонил эти условия, и наступление мировых трестов в несколько ослабленном темпе продолжалось. Убедившись в том, что борьба на английском рынке не дает положительных результатов, конкуренты изменили свою тактику. Весной 1929 “РОП” было достигнуто соглашение с “Англо-Америкэн” (филиал “Стандарт Ойл оф Нью Джерси” на английском рынке) при участии “Шелла”. За “РОП” были признаны те позиции, которые он занял к моменту соглашения, и была обеспечена возможность дальнейшего развития его операций. Вопрос о компенсации бывших собственников был исключен (впоследствии Детердинг старался доказать, что его требование 5% скидки было удовлетворено Советами). Таким образом в 1929 мировые тресты принуждены были отказаться от своей политики, которую они старались проводить в 1925. Под влиянием тех исключительных успехов, которые имел советский нефтеэкспорт за последние годы, мировые тресты вступили в соглашение с отдельными организациями “Нефтесиндиката”.