Справка ОГПУ «о выселенных кулаках 2-й категории». 24 августа 1930 г.

П-329

СПРАВКА

О ВЫСЕЛЕННЫХ КУЛАКАХ 2-ой КАТЕГОРИИ.

I. Количество переселенных кулаков 2-ой КАТЕГОРИИ.

В результате операции по выселению кулачества 2-й категории до 20-го мая с. г. было вселено:

Кроме того, было переброшено:

1) по требованию ЦВЕТМЕТЗОЛОТО на прииска СОЮЗЗОЛОТО в

2) по требованию ВСЕХИМПРОМА для Хибинских апатитов:

ИТОГО было выслано кулаков 2-й категории (не считая переброшенных из СИБИРИ на прииска ДВК и из УРАЛА на Хибинские апатиты).

Кроме того, согласно требованию ЦВЕТМЕТЗОЛОТО ПП ОГПУ СИБИРИ было предложено 12/У и 13/УII отправить 400 одиночек на БАРГУЗИНСКИЕ прииска, а 13/УII 1 000 одиночек на АЛДАНСКИЕ прииска. До сих пор еще нет данных об исполнении.

Согласно требованию треста «АПАТИТ» 10/УIII было предложено ПП ОГПУ УРАЛА отправить на Хибинские апатиты дополнительно 2 000 трудоспособных мужчин вместе с членами семей.

До настоящего времени отправлен 1 эшелон, состав неизвестен.

II. Использование переселенных кулаков 2-ой категории.

Вселенные и переселенные кулаки 2-й категории будут заняты на следующих работах:

III. Положение кулаков в ДВК. переданных для работ на приисках СОЮЗЗОЛОТО¹⁵⁸.

По хозяйственному устройству кулаков, переданных для работ на приисках СОЮЗЗОЛОТО в ДВК, со стороны Правления СОЮЗЗОЛОТО и ЦВЕТМЕТЗОЛОТО до сих пор почти еще ничего не сделано:

а)    кулаки размещены в палатках или в старых заброшенных бараках, непригодных к жилью даже в летнее время. Вещи и продукты размещены под открытым небом. Пища готовится на кострах. Нет помещений для бань, отсутствует посуда и мыло для стирки белья. Правление СОЮЗЗОЛОТО до ноября м-ца не намерено приступить к постройке жилищ, также нет плана строительства.

б)    Не урегулирован вопрос о снабжении продовольствием кулаков, работающих на приисках. Места произвольно меняют нормы и устанавливают свои.

в)    Нормы выработки - чрезвычайно повышены. Кулаки не вырабатывают и четверти нормы, в результате заработок не превышает 75 коп. в день, на которые семейные не в состоянии оплатить стоимость отпускаемых продуктов.

г)    Совсем скверно обстоит дело с обувью и одеждой (особенно теплой). Имеется большое количество кулаков раздетых и босых. СОЮЗЗОЛОТО за неимением запасов, удовлетворить потребность кулаков в одежде и обуви - не может.

д)    Вселенные кулаки медицинской помощью до сих пор не пользуются. Медикаментов не хватает.

е)    Не отводится земля под пашни и огороды.

Одинаково в скверных условиях также находятся и стрелки, охраняющие кулаков.

а)    Охрана живет вместе с кулаками, спит на общих нарах, довольствуется с одного котла.

б)    Остро стоит вопрос с обмундированием, т. к. Правление СОЮЗЗОЛОТО еще не утвердило договор с ПП ОГПУ ДВК о содержании охраны и поэтому не отпускает средств на заготовку обмундирования.

в)    Вопрос с продовольственным снабжением охраны также не налажен. Вместо красноармейского пайка охрана получает рабочий и то приходится вырывать с боем.

г)    Никаких газет и книг не имеется.

д)    Из причитающихся ПП ОГПУ ДВК с СОЮЗЗОЛОТО сумм на содержание охраны в мае, июне и июле м-цах - 235.254 руб., получено лишь 62.775 руб., т. е. недополучено - 172.479 руб.

На наше напоминание ЦВЕТМЕТЗОЛОТО от 23-го июля с. г. о скорейшем урегулировании вопроса с охраной до сих пор ответа еще не имеем, также не имеется сведений об изменении в лучшую сторону имеющегося на месте положения.

IV. Положение с хоз. устройством переселенных кулаков в СЕВКРАЕ¹⁵⁹.

С 6/III по 17/IV из числа вселенных в СЕВКРАЙ кулаков было отправлено:

С 2/VI по 6/VIII было отпгавлено в места постоянного поселения:

На 6/VIII расселение вселенных кулаков в места постоянного поселения закончено лишь по одному СЕВЕРО-ДВИНСКОМУ округу.

Остается еще в местах временного размещения около 13.369 сем. - 94.156 чел., из которых по приблизительному подсчету:

а)    возвращено обратно неправильно высланных 46 сем. - 13 один[очек], всего 152 чел.

б)    умерло    - около 3.000 чел.

в)    бежало    -    15.000 чел.

г)    имеется часть семей, признанных неправильно раскулаченных, но не подлежащих возвращению, но которые также не подлежат включению в особые кулацкие поселки (среди них - 150 семей[,] не имеющих совершенно трудоспособных членов[,] и ПП ОГПУ СЕВКРАЯ не знает, кто будет их содержать и что с ними делать).

Направляемое кулачество в места постоянного поселения расквартировано по деревням, среди местных жителей, в сараях, в банях и т. д.

Основные недочеты по расселению кулаков в местах постоянного поселения в СЕВКРАЕ:

1.    Бездеятельность заинтересованных в расселении кулаков хозяйственных и снабженческих организаций и слабое руководство со стороны Переселенческого Управления работой по хозяйственному устройству кулаков.

2.    Не закончен отвод участков для поселков и частичное изменение отведенных ранее участков.

3.    Не везде еще приступлено к строительству жилых помещений.

4.    Не заготовлено и не вывезено достаточного количества строевого леса, имеющегося на месте.

5.    Не везде заброшено достаточное количество ввозных строительных материалов (желез[а], гвоздей, оконного стекла, кирпича и т. д.).

6.    Большой недостаток инструментов (топоров, пил продольных и поперечных, лопат, тонких снастей для подтаскивания бревен и т. д.).

7.    Задержка хозорганизациями трудоспособных кулаков на лесосплавных и других работах, в связи с чем отсутствует рабочая сила для постройки жилых помещений.

8.    Недостаток технических сил, руководящих строительством жилищ (техников, десятников).

9.    Большой недостаток тягловой силы для подвозки стройматериалов, в связи с чем бревна для строительства жилищ во многих местах приходится подтаскивать людьми.

10.    Снабжение продовольствием кулаков, находящихся в местах постоянного поселения, не налажено. Недостаток продовольствия ощущается повсюду. Заброска продуктов идет крайне медленно.

11.    Отсутствие обуви и одежды у вселенных кулаков, ощущается даже недостаток лаптей, в связи с чем кулаки работают босыми. Со стороны кооперации не приняты меры к заготовке обуви.

12.    Медицинское обслуживание до сего времени не налажено. Ощущается большой недостаток в медикаментах и в лечебных приборах. Продолжаются заболевания сыпным тифом.

13.    Несвоевременная заброска со стороны СЕВЕРО-ДВИНСКОГО и др. ОКРЗУ на участки плугов, что сорвало посев картофеля.

14. Дорожное строительство по всем округам находится в безобразном положении, на некоторых участках к прокладке дорог еще не приступлено.

Все перечисленные выше обстоятельства ставят под серьезную угрозу невыполнения установленного срока размещения кулаков к 1-му сентября с. г., т. к. на 10 июля по жилым постройкам план был выполнен в общем на 2%.

V. Положение с хоз. устройством переселенных кулаков на УРАЛЕ.

Сведений о положении по хозяйственному устройству высланных кулаков на УРАЛЕ от ПП ОГПУ УРАЛА за последнее время не поступало.

Полученный материал в Комитете Севера при ВЦИКе и в ЦКК ВКП(б) говор[и]т о не вполне благополучном положении с хозустройством переселенных кулаков на Севере Тобольского округа и в Коми-Пермяцком округе.

1.    Кулаки, высланные в Обдорский и Березовский р-ны Тобольского окр., расселены по зимним юртам остяков. С возвращением остяков с кочевок высланные кулаки будут переселяться в летние юрты остяков, что может вызвать резкое обострение антагонизма между русскими кулаками и остяками.

2.    Вследствие чрезмерной скученности, отсутствии[я] медицинского персонала среди высланных кулаков свирепствует скарлатина и корь.

3.    СОЮЗРЫБА и СОЮЗЛЕС, кому были переданы для работ выселенные кулаки, не приняли почти никаких мер к обеспечению переселенных кулаков жилищами.

4.    Нет строевого леса, инструментов и руководителей работ. Комитетом Севера при ВЦИКе было предложено отправить до 30.000 чел. переселенных кулаков на юг до Березова, Кондинского и Самарово.

Зам. ПП ОГПУ по УРАЛУ тов. НОДЕВ находит нецелесообразным в целом переселение кулаков из Обдорского района южнее, хотя и признает, что эти кулаки хуже устроены, чем в других местах. По окончании рыболовного сезона часть семей РЫБТРЕСТ переведет в более обжитые места. РЫБТРЕСТУ отпущены дополнительные кредиты на жилстроительство и на места посланы специальные работники по руководству строительством.

Тов. НОДЕВ просит указаний, подлежит ли выполнению постановление Комитета Севера о переселении.

В Коми-Пермяцкой области Правление ВОЛГОКАСПИЙЛЕСА, кому переданы для работ высланные кулаки, на строительство жилищ никаких средств не отпускает. Переселенные кулаки живут по деревням, далеко от места работ, благодаря чему вместо 5.000 трудоспособных кулаков на работах использовываются не более 2.000 чел., остальные праздно шатаются, бузят и требуют хлеба. Строительный сезон уже упущен, это грозит в будущем оставлением кулаков без работы, а отсюда и без продовольствия.

VI. О выработке «положения о системе управления специальных поселков высланных кулаков»¹⁶⁰.

С марта м-ца с. г. и до сих пор еще тянется вопрос с выработкой «положения о кулацких поселках». От отсутствия такого «положения» на местах в большой степени страдают вопросы о хозяйственном устройстве высланных кулаков, т. к. на местах никто, помимо использования рабочей силы кулаков на работе, всерьез не занимается вопросами хозустройства высланных.

Необходимо как можно скорее добиться утверждения соответствующими инстанциями такого «положения».

По этому вопросу прилагается специальная справка от 3 августа с. г.¹⁶¹

VII. Количество раскулаченных и выселенных кулаков.

Общую картину раскулаченных кулаков во время коллективизации, количество выселенных по 2-й и 3-й категориям, количество оставшихся раскулаченных, но не выселенных, дает следующая таблица:

ПРИМЕЧАНИЕ: * Неполные данные.

Указанное в таблице количество «раскулаченных хозяйств» гораздо ниже фактического количества раскулаченных, т. к.[,] во-первых: нет полных данных по всем округам и областям и[,] во-вторых: учтены лишь кулацкие хозяйства, раскулаченные лишь во время коллективизации, в это число не входят распроданные кулацкие хозяйства в судебном и административном порядке во время прошлогодних хлебозаготовительной и сельхозналоговой кампаний.

Неправильно раскулаченные и восстановленные хозяйства из общего количества раскулаченных исключены.

Из этих еще неполных данных можно видеть, что по всему Советскому Союзу имеется около 200.000 раскулаченных кулацких хозяйств - около 1.000.000 чел., никуда не переселенных и не устроенных. Этот озлобленный до наивысшего предела классовый враг, которому уже более нечего терять, ведет все более активизирующуюся к.-р. работу в деревне по срыву всех мероприятий Соввласти, как коллективизации, хлебозаготовок и т. д., одновременно пополняя ряды к.-р. группировок, к.-р. организаций и бандформирований.

Поэтому вполне своевременно поставить вопрос о скорейшем принудительном водворении всех раскулаченных кулацких хозяйств (в том числе и распроданных в судебном и административном порядке) в специальные поселки и об их хозяйственном устройстве.

VIII. О дополнительном выселении семей кулаков к высланным «одиночкам».

В числе высланных кулаков из УССР и БССР входят в часть «одиночек», высланных из приграничных районов.

Таких «одиночек» было выслано:

из УССР около - 14.500 мужчин

" БССР около - 2.000 мужчин

Большинство «одиночек» из УССР было направлено в СИБИРЬ, а часть - на прииска СОЮЗЗОЛОТО в ДВК. «Одиночки» из БССР были направлены - часть на прииска С[ОЮЗ]3[ОЛОТО] в ДВК, часть на прииска С[ОЮЗ]3[ОЛОТО] на Алдан.

Комиссией т. ТОЛМАЧЕВА 15 июля с. г. было решено:

«п. 7 - признать необходимым провести скорейшее воссоединение высланных в СИБИРЬ спецпереселенцев с их семьями, оставшимися на УКРАИНЕ.

Просить ОГПУ информировать СИБКРАИИСПОЛКОМ о порядке и сроках проведения этого мероприятия».

Вернее говоря - был поставлен вопрос о высылке семей из УССР и БССР к их главам - высланным «одиночкам» в СИБИРЬ, ДВК и на АЛДАН.

По этому поводу было запрошено мнение ПП ОЕПУ СИБИРИ, ДВК и Нач. Алданского ОКРОГПУ о желательных сроках осуществления этого мероприятия.

Пока еще ответа ниоткуда не последовало.

IX. Недочеты по выселению и вселению кулаков 2-ой категории.

Основные недочеты по выселению и вселению кулаков 2-ой категории указаны в докладной записке Нач. Опергруппы т. ПУЗИЦКОГО от 16 мая с. г., копия таковой прилагается¹⁶².

ПРИЛОЖЕНИЕ:    1. Копия докладной записки т. Пузицкого от 16 мая с. г.

2. Справка по вопросу о выработке «положения» о спецпоселках.

24 августа 1930 г.

На отдельном листе (л. 66) напечатано название документа: «СПРАВКА О ВЫСЕЛЕННЫХ КУЛАКАХ 2-ой КАТЕГОРИИ. По состоянию на 24-е августа 1930 г.».

¹⁵⁸    Подробнее о положении высланных «кулаков» на золотых приисках Дальне-Восточного края летом 1930 г. см. П-397 в данном сборнике.

¹⁵⁹    Подробнее о настроениях и положении высланных «кулаков» в Северном крае весной-летом 1930 г. см. П-396, 399, 403 в данном сборнике.

¹⁶⁰    Подробнее об этом см. документы комиссии СНК СССР под руководством В.П. Антонова-Саратовского в данном сборнике.

¹⁶¹    Указанная справка в архивном деле отсутствует.

¹⁶²    Докладную записку С.В. Пузицкого см. П-176 в данном сборнике.