Разъяснение ГУЛАГ НКВД местным органам порядка рассмотрения жалоб и заявлений трудпоселенцев. 27 марта 1939 г.
П-305
Секретно
НАЧАЛЬНИКУ ОИТК и ТП УНКВД по_
гор._
Анализ поступающих в Отдел Трудовых Поселений ГУЛАГа НКВД СССР жалоб и заявлений трудпоселенцев показывает, что основная масса жалоб и заявлений затрагивает следующие вопросы:
ЗАЯВЛЕНИЯ
1. Об освобождении из трудпоселка по мотивам неправильности высылки.
2. Освобождение из трудпоселка по мотивам выезда на учебу или работу.
3. Освобождение из трудпоселка трудпоселенческой молодежи[,] вступающей в брак с гражданами не трудпоселенцами.
4. О восстановлении в правах гражданства.
5. О передаче на иждивение родственникам.
6. О соединении с семьями или членами семей, находящимися в других трудпоселках.
ЖАЛОБЫ
1. На неправильные действия комендантов трудпоселков.
2. На водворение в трудпоселки трудпоселенцев[,] досрочно восстановленных в избирательных правах (до утверждения Сталинской Конституции СССР), об отобрании у них паспортов и взимания 5% отчислений.
3. На незаконное содержание в трудпоселках срочно осужденных и отбывших сроки наказания.
Все жалобы и заявления, как правилом подаются в ЦК ВКП(б), СНК СССР, Президиум Верховного Совета СССР, Прокурору Союза ССР, НКВД СССР и др. Наркоматы,
Вышеуказанные организации все жалобы направляют в ГУЛАГ НКВД СССР, большую часть которых ГУЛАГ направляет для разрешения и ответа заявителям в ОИТК и ТП УНКВД.
Такой порядок прохождения жалоб и заявлений затягивает срок их разрешения, и заявители посылают заявления вторично, а иногда по 3— 4 раза.
В целях урегулирования вопроса с разбором жалоб и заявлений трудпоселенцев ПРЕДЛАГАЕТСЯ:
Разъяснить всем трудпоселенцам, что для ускорения разбора их жалоб и заявлений им рекомендуется подавать их непосредственно: 1) в УНКВД:
а) О соединении с семьями;
б) О передаче на иждивение;
в) Об освобождении из трудпоселков по отбытии срока наказания;
г) Заявления о неправильности высылки;
д) Об освобождении на учебу или работу и о выдаче паспортов.
2) В ГУЛАГ НКВД:
О неправильных действиях комендантов трудпоселков.
Разъяснить всем трудпоселенцам, что в случае, если они не удовлетворены решением их вопросов в ОИТК и ТП УНКВД[,] они могут обжаловать их В ГУЛАГ НКВД СССР.
Разъяснить, что они восстановлены в избирательных правах на основе Конституции СССР, но права выезда из районов поселения они не имеют.
Результаты рассмотрения жалоб и заявлений должны объявляться трудпоселенцам через поселковых комендантов под расписку.
Обращаем Ваше внимание на то, что порядок направления жалоб и заявлений, рекомендуемый в настоящем письме[,] не является обязательным.
Трудпоселенцы в праве адресовать свои жалобы и заявления в любые организации, но что рекомендуемый порядок способствует быстрейшему их разрешению.
Жалобы и заявления трудпоселенцев должны рассматриваться в строгом соответствии с имеющимися постановлениями Правительства по вопросу трудпоселенцев, приказаниями и директивами НКВД СССР и указаниями ГУЛАГа НКВД СССР:
а) в пределах комендатур не позже чем через 5 дней с момента их подачи;
б) направленные для разрешения в ОИТК ТП УНКВД не позже чем через 15 дней;
в) направленные в УГБ УНКВД мест высылки не позже чем через 30-45 дней.
ЗАМ. НАЧ. ГУЛАГа НКВД СССР
МАИОР ГОСБЕЗОПАСНОСТИ Сергеев
ПОМ. НАЧ. ОТД. ТРУД. ПОСЕЛЕНИЙ
ГУЛАГа НКВД СССР Афанасьева
«27» Марта 1939 года.
В машинописной формуле первой подписи фамилия Сергеева вписана от руки печатными буквами поверх напечатанной первоначально (не прочитывается). Число в дате (л. 7) вписано от руки. На л. 5 вверху машинописная делопроизводственная помета с датой «27.3.39 г.». Здесь же рукописные пометы в графе адреса рассылки: 1) в строке «Начальнику ОИТК и ТП УНКВД по» написано: «См. н/обороте»; 2) в строке «гор.» также от руки проставлено число «5». Вверху слева написана от руки дата (возможно, рассылки циркуляра) «4/У».