Докладная записка СПО и ГУЛАГ ОГПУ заместителю председателя ОГПУ Я.С. Агранову «о выселении кулаков на Беломорско-Балт[ийский] канал». 23 октября 1933 г.

П-186

Докладная записка СПО и ГУЛАГ ОГПУ заместителю председателя ОГПУ Я.С. Агранову «о выселении кулаков на Беломорско-Балт[ийский] канал» ¹⁰⁶

Совершенно Секретно

ЗАМ. ПРЕД. ОГПУ - тов. АГРАНОВУ.

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА

о выселении кулаков на Беломорско-Балтийский канал.

Согласно решения директивных инстанций в течение 1933 и 1934 г. должно быть произведено выселение 20.000 семей кулаков для заселения и освоения территории Беломорско-Балтийского канала.

Для определения числа выселяемых кулацких хозяйств из отдельных областей 5/1Х-с. г. были запрошены сведения от ПП ОГПУ.

Ориентировочное количество кулацких семей, намеченных к выселению ПП ОГПУ и подлежащих выселению[,] - видно из нижеприведенной таблицы:

Выселение намечено начать с 1-го ноября с. г. и закончить к 20-му июля 1934 года.

Подбор выселяемых будет производиться в строго индивидуальном порядке.

В связи с проведением указанной операции представляем на Ваше рассмотрение нижеследующие соображения:

I.   БЕЛБАЛТКОМБИНАТ располагает в настоящее время очень ограниченным жилым фондом, состоящим из специально ремонтируемых для этой цели помещений лагерных пунктов БЕЛБАЛТЛАГа. Намеченные к вселению в октябре - декабре 1933 года 7.500 семей полностью исчерпают имеющийся жилой фонд.

II.    Расселение указанного контингента намечено на новых неосвоенных местах в районе деятельности Белбалткомбината в условиях Полярного Севера. Учитывая раннее наступление холодов, развертывание в широких размерах планировки и строительства новых поселков в зимний период представляется крайне затруднительным.

III.    Значительная удаленность ряда пунктов расселения от ж. д. станций еще более затрудняет прием контингента, по преимущественно семейного[,] в условиях полярной зимы.

Вследствие изложенного, в течение зимних месяцев: январь - апрель Белбалткомбинатом может быть принято с максимальным напряжением не более 3.500 семей.

Таким образом, около 9.000 семей должны будут быть направлены на Беломорско-Балтийский канал в летние месяцы с расчетом окончания всей операции по выселению к 20 июля 1934 года.

IV.    Сохранение повагонного порядка отправок на весь путь следования вызовет ряд серьезных затруднений, а именно:

1)    значительно увеличит потребность в подвижном составе, так как с каждой группой вагонов должен следовать отдельный вагон с охраной, продовольствием и пр.;

2)    значительно увеличит по этой же причине потребность в охране, медперсонале и пр.;

3)    пребывание в пути вместо 10-15 дней - при движении маршрутами по воинскому графику - увеличится до 20-30 дней, так как отдельные вагоны могут следовать только с обычными товарными составами;

4)    снабжение и медицинское обслуживание отдельных вагонов в пути следования также крайне затрудняется;

5)    наконец, возможность жесткого планирования поступления контингентов в определенные сроки, особенно необходимого в специфических условиях расселения на Беломорско-Балтийском канале, также крайне затрудняется.

Вследствие указанного, наиболее целесообразным представлялось бы, чтобы контингент, отправляемый непосредственно из отдельных районов выселения повагонно или отдельными партиями, стягивался бы на узловые станции для формирования эшелонов, с дальнейшей отправкой специальными маршрутами по воинскому графику.

Прилагая два проекта ориентировочного плана выселения кулаков (из них один - рас[с]читанный на отправку выселяемых кулаков эшелонами, а другой - отдельными вагонами)[,] просим Ваших указаний.

ПРИЛОЖЕНИЕ: на 2 листах¹⁰⁷.

НАЧ. СПО ОГПУ Г. Молчанов   

НАЧ. ГУЛАГа ОГПУ    М. Берман

«23» октября 1933 г.

Число в дате написано от руки.

¹⁰⁶    17 августа 1933 г. было принято постановление СНК СССР № 1774-384 с «О Беломоро-Балтийском комбинате», определившее для комбината задачу по колонизации прилегавшей к каналу территории «путем заселения его трудпоселенцами» (ГА РФ. Ф. Р-5446. Оп. 1 в. Д. 470. Л. 145). В течение 1933-1934 гг. сюда предполагалось выслать 20 тыс. семей. По данным статистики ОСП ГУЛАГ, в 1933 г. в поселки ББК поступило 15 517 чел., в 1934 г. - 18 609, в 1935 г. - ок. 11 тыс. чел. Однако, поскольку интенсивно шел и обратный процесс - отток из спецпоселений, в начале 1936 г. в поселках ББК размещалось 9 711 семей (30 735 чел.) (ГА РФ. Ф. Р-9479. Оп. 1. Д. 89. Л. 207-209).

¹⁰⁷    Приложение не публикуется.