(СЗ СССР 1930 г. № 58, ст. 612) О налоге со строений и земельной ренте.

Статья № 612.

Постановление Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров.

О налоге со строений и земельной ренте.

В целях укрепления местных бюджетов, в частности для увеличения средств, направляемых на коммунальное, жилищное и социально-культурное строительство, Центральный исполнительный комитет и Сонет народных комиссаров Союза ССР постановляют:

I.

1. Установить предельные ставки налога со строений в следующих размерах:

а) со строений государственных промышленных предприятий не свыше 0,75% стоимости их;

б) с прочих строений обобществленного сектора и со строений рабочих и служащих не свыше 1% их стоимости;

в) с остальных строений не свыше 1,5% их стоимости, при чем советам народных комиссаров союзных республик предоставляется для отдельных категорий плательщиков повышать обложение до 2%.

2. Распространить взимание ренты на внегородские земли, не учитываемые при обложении единым сельско-хозяйственным налогом.

3. Упростить порядок распределения поселений на классы для взимания ренты и таблицу предельных ставок ренты.

II.

4. Изложить ст. 31 положения о местных финансах от 25 апреля 1926 г. (Собр. Зак. Союза ССР 1926 г. № 31, ст. 199 и 1928 г. № 63, ст. 579) в следующей редакции:

«31. Налог со строений взимается в следующих размерах:

а) со строений государственных промышленных предприятий не свыше 0,75% балансовой стоимости (без скидки на амортизацию);

б) с прочих строений обобществленного сектора не свыше 1% балансовой стоимости (без скидки на амортизацию);

в) со строений рабочих и служащих не свыше 1% стоимости со страховой оценки;

г) с остальных строений не свыше 1,5% стоимости со страховой оценки. С указанных в п. “г” строений размер налога для отдельных категорий плательщиков советами народных комиссаров союзных республик может быть повышен до 2% их стоимости.

В случае невозможности установить балансовую стоимость либо в случае отсутствия страховой оценки — налог взимается со стоимости, определяемой налоговыми органами.

Примечание. Налог со строений обобществленного сектора исчисляется учреждениями, предприятиями и организациями, которые являются плательщиками налога, а со строений частных лиц — налоговыми органами».

5. Дополнить упомянутое положение ст. 31¹ следующего содержания:

«31¹. 25% поступлений налога со строений обращается на нужды коммунального, жилищного и социально-культурного строительства».

6. Изложить правила взимания ренты с городских земель (приложение 3 к положению о местных финансах — Собр. Зак. Союза ССР 1927 г. № 48, ст. 494: 1929 г. № 5 ст. 41; № 9 ст. 88; № 68, ст. 638; 1930 г. № 8, ст. 92 и № 23, ст. 252) в следующей редакции:

Приложение 3 к положению о местных финансах.

Правила взимания земельной ренты.

1. Рента взимается с застроенных и незастроенных земель, состоящих и пользовании учреждений, предприятий, организаций и лиц, если за пользование этими землями и возведенными на них строениями не взимается арендная плата в доход местных советов.

С нижеследующих земель взимание арендной платы не допускается и может быть взимаема рента:

а) с земель, обслуживающих строения, принадлежащие кооперативным организациям, частным физическим и юридическим лицам на праве собственности и с земель, предоставляемых им по договорам о праве застройки;

б) с земель, предоставленных государственным предприятиям по их уставам и положениям или по договорам о праве застройки;

в) с земель, обслуживающих строения, принадлежащие государству, кроме строений, отнесенных к имуществам местных советов;

г) с земель, предоставленных в бессрочное пользование жилищно-строительным кооперативным товариществам (рабочим и общегражданским).

2. Рента исчисляется по числу квадратных метров площади земельного участка.

3. От взимания ренты освобождаются земли:

а) под кладбищами;

б) под лагерями, стрельбищами, полигонами, аэродромами и посадочными площадками, находящимися в ведении или в пользовании Народного комиссариата по военным и морским делам;

в) под крепостными сооружениями и военными портами;

г) предоставленные транспорту на основании положения о землях, предоставленных транспорту от 28 августа 1925 г. (Собр. Зак. Союза ССР 1925 г. № 65, ст. 478);

д) сельско-хозяйственного пользования, доход от которых подлежит обложению единым сельско-хозяйственным налогом, а равно застроенные участки, непосредственно связанные с сельско-хозяйственным пользованием;

е) под строениями (с принадлежащими к ним дворовыми местами), которые заняты государственными учреждениями и предприятиями, содержимыми в сметном порядке по общегосударственному бюджету, а равно приравненными к ним в установленном порядке в отношении взимания ренты, если эти строения и земли не используются путем сдачи в наем;

ж) под электропередачами и распределительными сетями государственных электрических станций, а равно под телефонными и телеграфными столбами и другими техническими сооружениями Народного комиссариата почт и телеграфов;

з) под строениями (с принадлежащими к ним дворами и садами), которые заняты учеными, учебными и лечебными заведениями, домами отдыха, детскими домами и колониями и инвалидными учреждениями государственных органов, кооперативных и общественных организаций;

и) под дворцами труда и под строениями, занятыми профессиональными организациями, рабочими клубами и домами крестьянина;

к) под детскими площадками и спортивными стадионами физической культуры;

л) под строениями, занятыми иностранными дипломатическими представительствами — при условии взаимности;

м) находящиеся в пользовании военнослужащих кадрового рядового и младшего начальствующего состава срочной (непрерывной) или сверхсрочной службы и военнослужащих среднего, старшего и высшего кадрового начальствующего состава, а также семей этих лиц, в случаях, указанных в кодексе о льготах для военнослужащих и военнообязанных Рабоче-крестьянской красной армии и их семей;

н) под государственными промышленными предприятиями, приведенными в установленном порядке в состояние консервации, если занятые ими земельные участки или возведенные на них строения не используются для каких либо посторонних предприятию надобностей;

о) участки, сданные по договорам застройки под возведение жилых строений — со дня отвода участка до истечения трех лет со дня возведения строений;

п) закрепленные за государственными учреждениями и предприятиями участки, используемые указанными учреждениями и предприятиями для возведения жилых строений — со дня начала строительных работ до истечения трех лет со дня возведения строения;

р) участки, отведенные жилищно-строительным кооперативным товариществам (рабочим и общегражданским) в бессрочное пользование для возведения жилых строений — со дня отвода участка до истечения трех лет со дня возведения строений.

Примечание 1. По истечении трех лет со дня возведения строений рента взимается в половинном размере с участков, упомянутых в п. “о”, в течение всего остающегося срока договора о праве застройки и с участков, упомянутых в п.п. “п” и “р” — в течение последующих 30 лет.

Примечание 2. Льготы, установленные в п.п. “о”, “п” и“р” настоящей статьи, предоставляются при условии, если жилая площадь возведенных строений составляет не менее 75% общей площади этих строений. При определении размеров жилой площади для предоставления упомянутой льготы, в эту площадь включаются кухни, передние, коридоры, ванные, уборные и тому подобные помещения общего пользования. Эти же льготы распространяются и на те случаи достройки, пристройки, надстройки, перестройки и восстановления строений с целью их использования для жилья, которые законодательством союзных республик приравнены к застройке.

4. Для установления ставок ренты все поселения распределяются по классам в зависимости от их административного значения, численности, социального состава и основных занятий населения, развития торговли и промышленности, положения в отношении путей сообщения и других экономических условий, влияющих на рентабельность земель. Распределение поселений по классам производится народными комиссариатами финансов союзных республик по соглашению с высшими советами народного хозяйства и народными комиссариатами торговли этих республик.

5. Высшие предельные ставки ренты за квадратный метр (в копейках) устанавливаются по классам поселений и категориям земель в следующих размерах:

3емли, занятые:

Примечание. Правительствам союзных республик предоставляется право понижать предусмотренные настоящей статьей высшие предельные ставки как для целых классов поселений, так и для отдельных местностей и категорий земель.

6. Ставки ренты для каждого поселения устанавливаются подлежащим местным советом отдельно для городских и внегородских поселений с дифференциацией в случае надобности по частям населения в пределах, предусмотренных в ст. 5, и с соблюдением правил, изложенных в ст.ст. 7‑9 настоящего положения.

Примечание. По ставкам, установленным для земель, занятых строениями, облагается только площадь, занятая самими строениями, остальная же часть дворового места облагается по ставкам для дворов, садов и огородов.

7. Для государственных учреждений, государственных торговых предприятий и кооперативных организаций, а равно для рабочих и служащих ставки ренты понижаются не менее, чем на 25% против ставок, установленных подлежащим местным сонетом для аналогичных земель, занятых прочими землепользователями.

8. Ставки ренты для поверхности участков, предоставленных в пользование государственным горным и горнозаводским предприятиям для эксплуатации недр, устанавливаются с таким расчетом, чтобы они не превышали 25% высших предельных ставок, установленных для государственных промышленных предприятий.

9. К земельным участкам, занятым принадлежащими государственным и кооперативным предприятиям складами нефтепродуктов, лесных и других огнеопасных строительных материалов, применяются ставки, установленные для государственных промышленных предприятий.

10. Рента взимается с собственника строений, застройщика, либо с того учреждения, предприятия, организации или лица, которому в установленном порядке предоставлен земельный участок или возведенное на нем строение.

11. Рента с земельных участков обобществленного сектора исчисляется учреждениями, предприятиями и организациями, которые являются плательщиками ренты, а с земельных участков, предоставленных частным лицам — налоговыми органами.

12. 25% поступлений ренты обращается на нужды коммунального, жилищного и культурно-социального строительства».

7. Изложить п. “в” ст. 23 положения о местных финансах от 25 апреля 1926 г. (Собр. Зак. Союза ССР 1927 г. № 48, ст. 493) в следующей редакции:

[23. В средства подлежащих местных советов обращаются доходы:..]

«в) от земельной ренты на основании прилагаемых правил (приложение 3)»,

8. Отменить постановление Совета народных комиссаров Союза ССР от 2 января 1928 г. об основаниях распределения городских поселений по классам для взимания ренты и о высших предельных ставках ренты с городских земель (Собр. Зак. Союза ССР 1928 г. № 4, ст. 35 и 1929 г. № 26. ст. 241 и № 64, ст. 601)

9. Изложить первый абзац ст. 38 положения о мерах содействия строительству рабочих жилищ от 30 января 1929 г. (Собр. Зак. Союза ССР 1929 г. № 9, ст. 84) в следующей редакции:

«38. В соответствии с п.п. “о”, “п” и “р” ст. 3 правил взимания земельной ренты (приложение 3 к положению о местных финансах — Собр. Зак. Союза ССР 1930 г. № 58, ст. 612) освобождаются полностью от взимания ренты».

10. Ввести настоящее постановление в действие с 1 октября 1930 г.

Председатель ЦИК Союза ССР М. Калинин.

Зам. Председателя СНК Союза ССР В. Шмидт.

Секретарь ЦИК Союза ССР А. Енукидзе.

Москва—Кремль

23 ноября 1930 г.

№ 19/635а.