Концессионный договор на разработку асбестовых месторождений на Урале Американской Объединенной Компанией медикаментов и химических препаратов*.

[2 ноября 1921 г.]

Правительство Российской Социалистической Федератив­ной Советской Республики, именуемое ниже «Правительство», предоставляет Американской Объединенной Компании по производству медикаментов и химических препаратов Allied Drug and Chemical Corp. в лице граждан Арманда Гаммера и Бориса Мишеля, действующих по доверенности Компании, именуемой ниже «Концессионер», концессию на разработку асбеста на нижеследующих условиях:

§ 1

Правительство сдает Концессионеру асбестовые рудники Алапаевского района, принадлежавшие ранее округу Ала­паевских горных заводов, находящихся в Екатеринбургской губернии, Алапаевского уезда, в 25 верстах от ст. Алапаевск, Северо-Восточной Уральской ж. д. и в 5-ти верстах от за­водской ветки Алапаевск — Сусанна, со всеми возведенными на этих рудниках постройками, их оборудованием, с маши­нами и прочим инвентарем, перечисленным в особой описи, составляемой в порядке, указанном в § 3, за исключением на­ходящихся при руднике материалов и асбеста.

На основании сего Концессионеру отводится участок земли, занятый означенными рудниками. Точное очертание от­водимого участка и определение границ его в натуре произ­водится Комиссией, предусмотренной в § 3.

Участок отводится Концессионеру как для пользования его поверхностью, так и под дальнейшие изыскания и добычу асбеста на основании Положения об отводах для надобностей горного промысла.

§ 2

Асбестовые рудники передаются Концессионеру для до­бычи в них сырого сортированного (отделенного от пустой породы) асбеста в течение первого эксплуатационного года не менее восьмидесяти тысяч (80 000) пудов, второго — ста тысяч (100000) пудов, третьего — ста двадцати тысяч (120000) пудов, четвертого и пятого — ста шестидесяти тысяч (160 000) пудов асбеста.

С 6-го года и затем каждые пять лет производственная программа пересматривается применительно к создавшимся экономическим и техническим условиям.

Обязательный производственный минимум при этом опре­деляется по соглашению Правительства и Концессионера с тем, однако, что он не может быть ниже ста шестидесяти ты­сяч (160000) пудов в год.

Концессионеру предоставляется право перерабатывать сы­рой асбест в различные асбестовые изделия.

§3

Фактическая передача Концессионеру асбестовых рудни­ков со всеми принадлежностями, согласно § 1, должна быть произведена не далее чем через 6 месяцев по подписании на­стоящего договора. Передача производится по особому акту с точным указанием состояния рудников и всех принадлеж­ностей к моменту передачи, а также с составлением описи всему передаваемому и с занесением на план границ участка, занимаемого концессией. Передача производится специаль­ной Комиссией, состоящей из представителей Правительства и Концессионера.

§4

Немедленно по передаче рудников (§ 3) Концессионер обя­зуется приступить к добыче сырого асбеста в размерах не менее продукции, установленной для первого года концессии (§ 2), и одновременно повести работу к надлежащему пере­оборудованию копей в целях возможного развития [добычи] до размеров, установленных в § 2.

§5

Срок концессии определяется в двадцать лет, считая тако­вой со дня заключения настоящего договора, причем, если Концессионер в 6-месячный срок со дня заключения договора фактически не начнет эксплуатации асбестовых рудников, то договор концессии признается аннулированным с последст­вием для Концессионера, предусмотренным в § 27 сего до­говора.

§6

За предоставление концессии Концессионер отчисляет еже­годно в распоряжение Правительства безвозмездно франко- «склад при рудниках», по десять процентов (10%) ежегодной добычи всех сортов асбеста и изделий, производимых из та­кового, причем Правительство оставляет за собой право вме­сто долевого отчисления натурой потребовать от Концессио­нера уплаты такового в иностранной валюте из расчета стои­мости асбеста и изделий по ценам лондонского рынка на асбест 3-го сорта. Если в каком-либо году добыча асбеста окажется ниже минимума, определенного согласно § 2, то от­числение определяется в означенном проценте от обязатель­ной на этот год выработки.

Отчисление натурой вносится по полугодиям, не позднее следующего после операционного полугодия месяца.

§7

С момента фактической передачи асбестовых рудников в концессию (§ 3), всякое снабжение таковых со стороны Пра­вительства прекращается. Концессионер сам обязуется снаб­жать свое предприятие всем необходимым оборудованием, производственными средствами, продовольствием, а также оплачивать рабочих и служащих по нормам, не ниже устана­вливаемых в РСФСР для Концессионеров.

Концессионер обязан принять меры к тому, чтобы ко дню передачи снабжение рудников и, в частности, снабжение ра­бочих и служащих, переходящих на службу к Концессионеру, началось и продолжалось без перерыва.

§8

В течение всего срока концессии Концессионер обязуется своевременно производить на свой счет весь необходимый текущий и капитальный ремонт, делать перестройки и ставить дополнительное специальное оборудование и усовершенство­вания с таким расчетом, чтобы по окончании срока концессии предприятие было передано обратно Правительству в исправ­ном состоянии и на полном ходу.

§ 9

Внутреннее хозяйство относительно разработки месторож­дения предоставляется усмотрению Концессионера, но при этом Концессионер обязан:

а) соблюдать существующие в РСФСР правила о порядке производства горнопромышленниками горных работ;

б) не выходить подземными работами за границы концес­сионного участка;

в) вести разработку участка по правилам горного искус­ства, не затрудняя (физически или экономически) дальнейшие разработки того же или соседнего месторождения;

г) доставлять по требованию Правительства сведения от­носительно количества и отправки с копей асбеста.

§ 10

Концессионер обязан вводить и применять в своем пред­приятии все новейшие усовершенствования, принятые на За­паде, в деле добычи и переработки асбеста.

§ 11

Концессионер имеет право бесплатно пользоваться валеж- ным лесом на концессионном участке, а также в пределах участка расчищать места для работ, вырубая растущие на таких местах деревья с оплатой их по таксе, устанавливаемой органами Главлескома.

§ 12

Концессионер перед окончанием эксплуатации обязуется подготовить и оставить Правительству вскрытых разрезов для добычи асбеста не менее, чем получил сам в момент передачи концессии по маркшейдерскому замеру, о чем в передаточной описи должна заключаться исчерпывающая отметка.

§ 13

В случае введения в РСФСР Института страхования от огня, Концессионер обязуется страховать за свой счет и от имени Правительства вверенное ему (§§ 1 и 3) и привнесен­ное им (§ 8) имущество в полной сумме по оценке страховых учреждений. В случае уничтожения застрахованного имуще­ства пожаром, страховое вознаграждение поступает в распо­ряжение Концессионера для восстановления предприятия под общим контролем Правительства.

§ 14

Концессионер обязан исполнять все законные предписания горного, санитарного, противопожарного, технического и про­чего надзора и несет за невыполнение таковых ответствен­ность по законам РСФСР.

§ 15

Концессионер обязан строго соблюдать все декреты и за­конные распоряжения по охране труда и социальному обеспе­чению трудящихся, принимать все предупредительные меры против эпидемических заболеваний и несчастных случаев, не­сти ответственность за несчастные случаи по законам РСФСР.

§ 16

Необходимый для ведения производства административ­ный аппарат и рабочую силу Концессионер организует и со­держит за свой счет, соблюдая все действующие и могущие быть изданными Правительством и Профсоюзом постановле­ния о найме и увольнении и заработной плате.

В составе рабочих, а также и в составе служащих в кон­цессионном предприятии должно быть не менее 50% русских граждан.

§ 17

Все железнодорожные перевозки, необходимые для обору­дования и эксплуатации концессионного предприятия, произ­водятся средствами Правительства за счет Концессионера, по существующему для государственных предприятий тарифу, с переводом и с пересчетом его на золото по курсу.

§ 18

В обеспечение исправности выполнения концессионного до­говора Концессионер вносит в Государственный Банк РСФСР денежный залог в сумме пятидесяти тысяч (50 000) долларов в американской валюте — золотом, которая возвращается Концессионеру после того, как он произведет на ту же сумму капитальные затраты по оборудованию рудников, сдаваемых в концессию.

§ 19

В случае обнаружения со стороны Концессионера дей­ствий, противоречащих договору, Правительство имеет право немедленно принять меры к устранению этих действий путем соответствующих указаний и обратиться в суд на предмет расторжения договора.

§ 20

По истечении пяти лет со дня подписания настоящего до­говора Правительство вправе, по своему усмотрению, выку­пить объект концессии.

Не далее 6 месяцев после заявления о сем Правительства, к нему переходят все рудники концессии со всем оборудова­нием и принадлежностями (§§ 1, 3 и 8) на ходу. В тот же срок Правительство уплачивает Концессионеру в качестве выкупной суммы сумму стоимости валовой добычи асбеста за предшествующий перед выкупом год, по средним ценам лон­донского рынка за вычетом стоимости фрахта от рудника до Лондона.