Нота Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Министру Иностранных Дел Финляндии Холсти.
21 сентября 1921 г.
Господин Министр,
Народному Комиссариату Иностранных Дел было сообщено, что Финляндское Правительство через Министерство торговли и промышленности установило пошлину на товары, экспортируемые из Финляндии в Россию и что взимание этой пошлины уже начало осуществляться. В связи с этим финские власти потребовали от двух торговых финских фирм, которые только что заключили контракты с Российской Торговой делегацией, уплаты упомянутой пошлины, без чего необходимое разрешение на экспорт в Россию проданных товаров не будет дано.
В связи с этим я должен обратить внимание Финляндского Правительства на нижеследующее:
Хотя упомянутая пошлина официально взимается в пользу Финляндской Торговой делегации и хотя она рассматривается как комиссионный сбор, в действительности же это не что иное, как дополнительная пошлина на товары, экспортируемые из Финляндии в Россию. На деле эта пошлина взимается независимо от того, был ли заключен контракт при посредстве Финляндской Торговой делегации или нет, как это было в случае с вышеупомянутыми контрактами. Российское Правительство считает, что Финляндская Торговая делегация не имеет никакого отношения к контрактам, заключенным непосредственно между Россией и различными финскими фирмами, и что эта Делегация не имеет касательства к подобного рода контрактам.
В том размере, в котором упомянутая пошлина установлена Финляндским Правительством для всех без исключения торговых контрактов между Россией и Финляндией, ее следует рассматривать, несмотря на ее официальное качество, так, как она представлена на самом деле, а именно, как об этом сказано выше, как специальную пошлину, налагаемую на товары, экспортируемые из Финляндии в Россию.
Тот факт, что эта пошлина оплачивается финскими экспортерами, ничего не меняет по существу; эти экспортеры, несомненно, учитывают ее при установлении своих продажных цен и относят ее, таким образом, полностью за счет покупателя, т. е. РСФСР.
Необходимо особо подчеркнуть, что подобный налог на финский экспорт применяется Финляндским Правительством только в отношении России; он не осуществляется ни в какой мере в отношении какого-либо другого государства.
Устанавливая эту пошлину на экспорт в Россию, Финляндское Правительство игнорировало, очевидно, как широкие возможности развития и расширения торговли между Россией и Финляндией, так и дух Юрьевского Мирного договора, проникнутого стремлением всеми средствами оказывать содействие свободному развитию и укреплению экономических отношений между двумя государствами.
Поэтому Правительство РСФСР должно энергично протестовать перед Финляндским Правительством против упомянутой специальной пошлины, и оно требует самым настоятельным образом ее отмены.
Российское Правительство надеется, что тот огромный интерес, который представляет для Финляндии развитие ее торговых связей с Россией, побудит Финляндское Правительство аннулировать упомянутую пошлину; в противном случае, несмотря на добрую волю РСФСР, экспорт из Финляндии будет доведен до самых скромных размеров.
Примите, господин Министр, уверения в моем высоком и искреннем уважении.
Георгий Чичерин
Печат. по арх.