Нота Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР и Председателя Совета Народных Комиссаров и Народного Комиссара Иностранных Дел УССР Министру Иностранных Дел Румынии Ионеску.
13 августа 1921 г.
За последние три месяца в распоряжение Российского и Украинского Советских Правительств поступил ряд проверенных сведений из самых разнообразных источников, бесспорно свидетельствующих о подготовляющихся на территории Румынии, Буковины и Бессарабии военных действиях против Советских Республик. Союзные Советские Правительства считают необходимым настоящей нотой довести до сведения Румынского Правительства о целом ряде таких фактов.
Перехваченный советскими властями в начале мая петлюровский агент, прибывший из Бессарабии, сообщил следующее о своем пребывании в румынском военном штабе в Бендерах: «В конце апреля я перешел границу у деревни Ропполаи. Я пошел на румынский пост, и, так как я не умел объясняться по-румынски, меня направили к офицеру, говорившему по-русски, которому я сообщил о своей миссии к атаману Гуляй-Гуленко. С румынского поста под конвоем меня препроводили в Бендеры к «уполномоченному повстанческого штаба украинской народной республики», помещавшемуся в румынском штабе. Здесь, у дверей украинского штаба, меня встретили два агента в штатском, которые снова передали меня румынским властям. В присутствии украинских офицеров я был подвергнут тщательному допросу. Доказав свою самоличность и представив соответствующие удостоверения, я приступил к выполнению своей миссии».
Из дальнейших показаний вышеупомянутого агента явствует, что при румынском штабе в Бендерах находится повстанческий украинский штаб, во главе которого стоит некий Цветаев и ряд других агентов, между прочим, некий Пшенник. Из документов, найденных у этого агента, а также из его показаний вытекает следующее: уполномоченный штаба украинских повстанцев при румынском штабе в Бендерах состоит под высшим руководством атамана Гуляй-Гуленко, главного военного уполномоченного «украинского народного правительства» при Румынском Правительстве, который подготовляет восстание в Одесской губернии, рассчитывая в первую очередь на немецких колонистов. Так как агенты Зиглерт и Баумгартен, служившие посредниками в сношениях с этими колонистами, были признаны недостаточно опытными, то они были заменены другими для ускорения дела. Бендерский петлюровский штаб кроме подпольных организаций на Украине поддерживает еще связь с бандами, в частности с бандой Заболотного.
В числе других поручений, которые были даны этому петлюровскому агенту, имеются также следующие: а) сообщить петлюровской подпольной организации в Одессе, а также по линии Одесса — Вапнярка, что из Румынии скоро должен прибыть на Украину сам Гуляй-Гуленко, штаб которого находится в Кишиневе; б) сообщить, что в Бендерах формируется конный отряд в 400 человек под командой некоего Фролова, который должен получить недостающие ему 4 орудия из румынских военных складов и предполагает совершать операции в районе Одесской губернии; в) районом операций самого Гуляй-Гуленко намечаются Одесская, Николаевская и Таврическая губернии на север, вплоть до Вапнярки.
Петлюровский агент заканчивает свои показания следующим сообщением; «Получив документы (которые действительно были найдены у него при обыске после ареста на территории Украины), я был под конвоем отправлен на румынский пост, который перевел меня через границу на Украину, высадив на берегу Днестра».
2. Добровольно перешедший на сторону Советского Правительства атаман Мордалевич, начальник повстанческого района северо-западной Украины, наряду с другими документами, передал и полученную им накануне его перехода карту, посланную непосредственно из штаба Петлюры, которая подтверждает данные арестованного петлюровского агента относительно района действий Гуляй-Гуленко. О влиянии, которым пользуется Гуляй-Гуленко, бывший организатор погромов на Украине, у Румынского Правительства, свидетельствует то обстоятельство, что петлюровским правительством ему было поручено наблюдение за лагерями в Браилове, Фогараше и других местах, где находятся интернированные петлюровские солдаты, а также и то, что ему было разрешено при содействии генерала Дельвига вербовать оттуда добровольцев для создания отрядов, которые должны быть отправлены иа Украину. Именующий себя генералом атаман Гуляй-Гуленко рассылает, с согласия Румынского Правительства, паспорта украинцам, находящимся в Турции, Чехословакии и Польше, для въезда в Румынию. Точно так же по его рекомендации румынские власти дают визу, получение которой обычно связано с непреодолимыми трудностями для украинцев, находящихся в Бессарабии, при их отъезде за границу.
Другим центром содействия петлюровскому штабу являются Черновицы, где под руководством некоего подполковника Лугового ведется аналогичная вербовка среди украинцев для военных действий на территории Украины, которому, между прочим, Румынским Правительством было дано 500000 лей для печатания и распространения петлюровской литературы. Кроме официального разрешения, данного Румынским Правительством для этой цели, Луговой пользуется еще правом производить регистрацию украинцев, находящихся в Черновицах и других районах Буковины, со взиманием платы в пользу «украинской народной республики».
3. По сообщению перешедшего на сторону Советской власти атамана Лугача, бывшего помощника Заболотного, последний, чувствуя себя в опасности на Украине, вследствие преследования Красной Армией, в июне бежал в Румынию; одновременно с этим на территорию Украины при содействии румынских властей была переведена банда Соколовского, составленная из украинцев, находящихся в Румынии на воле или в лагерях.
4. Перешедшая 20 июля украинскую границу группа перебежчиков из так называемой Запорожской бригады петлюровской армии во главе с Евстафием Пукапом показала, что еще в первых числах июля резервная Херсонская дивизия была переброшена по железной дороге из лагеря Ланцута в район Окницы, в 20 верстах западнее Могилева-Подольского, на территории Бессарабии, и что равным образом на линию Днестра против Каменец-Подольска, тоже на территории Бессарабии, была переброшена из Галиции Волынская дивизия и, наконец, в район Сорок, на той же территории, переброшена Запорожская бригада.
Согласно показанию этих перебежчиков, петлюровская армия намерена начать военные действия против Советских Республик после сбора урожая. Петлюровские части, чтобы не вызвать подозрения населения, размещаются по Бессарабии под видом рабочих дружин. Когда их военная подготовка будет закончена, они, изображая себя якобы взбунтовавшимися солдатами, якобы самовольно перейдут на территорию Украины. Это наступление должно иметь целью захват Каменец-Подольского и Могилевского уездов с тем, чтобы создать там оперативную базу для дальнейших действий с помощью Румынии с целью вызвать военные и хозяйственные осложнения для Советских Республик — Украины и России. Румыния станет протестовать для вида, заявляя, что это банды и что она ни к их организации и ни к их переходу на Украину совершенно непричастна. Из слов самих перебежчиков явствует, что петлюровские офицеры этих отрядов для поднятия настроения солдат говорят, что между Румынией и каким-то другим государством будто бы заключен тайный договор для восстановления власти Петлюры на Украине.
5. Все приказы и воззвания Петлюры и Тютюника, распространяемые их агентами на территории Украины, постоянно содержат намеки на материальную и моральную поддержку, оказываемую им для восстановления их власти.
6. Сдавшийся бывший петлюровский полковник, прибывший из Румынии, сообщил украинским советским властям сведения о состоявшейся недавно поездке председателя так называемой «украинской рады в Тарнове», Фещенко-Чеповского, с целью заключения окончательного соглашения с Румынией для устранения затруднений, которые были вызваны раньше Румынским Правительством при переброске петлюровских частей из Польши.
Об удачном исходе этой миссии свидетельствует прибытие петлюровских частей в указанные выше местности Бессарабии. В Бухаресте Фещенко-Чеповскому были оказаны большие почести. Ему было передано от имени Румынского Правительства специальное приветствие Петлюре с прибавлением, что в скором времени Петлюра «будет единственным хозяином Украины». Кроме захвата территории банды, организуемые в Бессарабии, преследуют еще и другую задачу — сорвать сбор продналога и помешать Украинской Советской власти организовать помощь украинским крестьянам голодающих уездов и губерний юго-восточной Украины.
7. По точным сведениям, которые у нас имеются, Румынское Правительство отправило в Константинополь специальную комиссию для вербовки там белогвардейских офицеров и солдат под предлогом якобы репатриации уроженцев Бессарабии.
В этой комиссии участвуют также представители Гуляй-Гуленко.
8. Румынское Правительство поддерживает официальные связи с представителем «украинской народной республики»— Мациевичем, находящимся в Бухаресте и пользующимся правами дипломатического представителя.
9. Румынское Правительство употребляет свое дипломатическое влияние на правительства, которые в той или иной степени находятся в фактической зависимости от Румынии, чтобы парализовать усилия Советского Правительства к установлению добрососедских отношений с этими государствами. На основании неопровергнутого Румынским Правительством официозного сообщения болгарского правительства Румынское Правительство внушило болгарскому, что оно будет считать актом, враждебным Румынии, даже посылку делегатов для обмена болгарских гражданских и военнопленных, находящихся на территории России и Украины, на русских военнопленных, находящихся на территории Болгарии. Таким образом, в нарушение не только постановлений международной конвенции Красного Креста и даже Версальского договора, но и элементарных правил человечности волей Румынского Правительства продолжают томиться в изгнании десятки тысяч неповинных рабочих и крестьян.
Сообщая все вышеприведенные факты, союзные Советские Правительства пользуются этим случаем, чтобы подтвердить еще раз линию политического поведения, которой они неуклонно придерживались до сих пор по отношению к Румынии и которая сводится и будет сводиться впредь не только к налаживанию добрососедских отношений с Румынией, но и к полному восстановлению с ней нормальных дипломатических и экономических сношений путем улаживания мирными переговорами всех существующих и могущих возникнуть между обеими сторонами разногласий.
Российское и Украинское Советские Правительства всегда давали категорические приказы, в точности исполнявшиеся красными войсками, о недопущении вблизи Днестра всяких действий, которые могли бы быть истолкованы как агрессивные действия против Румынии. В то же самое время до сведения Румынского Правительства доводилось о всех инцидентах, которые бы ухудшали отношения между союзными Советскими Правительствами и Румынией, для принятия соответственных мер со стороны Румынии.
Твердо следуя и теперь этой политической линии и считая, что усилия по созданию нормальных отношений между Румынией, с одной стороны, и Россией и Украиной — с другой, отвечают истинным интересам украинского, русского и румынского народов и жажде мира, проявляемым трудящимися массами, союзные Советские Правительства рассчитывают па принятие со стороны Румынского Правительства срочных мер к устранению всех причин, грозящих аннулировать усилия, которые делаются обеими сторонами для скорейшего восстановления нормальных отношений между ними. По мнению союзных Советских Правительств, такими мерами должны быть — прекращение всякой моральной и материальной поддержки петлюровских и контрреволюционных организаций и высылка с территории Румынии, Буковины и Бессарабии их руководителей, расформирование созданных ими отрядов и прекращение дипломатических отношений с так называемым правительством «украинской народной республики», лишенным всякой территории и всякой власти на Украине.
В своем желании оказать содействие румынским властям в уничтожении банд, организуемых на территории Бессарабии и Румынии с целью агрессивных действий против Советских Республик, союзные Советские Правительства, исходя из требований военной необходимости и безопасности Советских Республик, считают необходимым при преследовании этих банд, в случае если они будут переходить на территорию, занятую румынскими властями, преследовать и на этой последней территории, уведомляя об этом своевременно румынские власти для того, чтобы эти действия украинских и русских красных войск не были истолкованы как действия, направленные, в какой бы то ни было степени, против румынского народа и Румынского Правительства.
Народный Комиссар по Иностранным Делам РСФСР
Чичерин
Председатель Совета Народных Комиссаров и Народный Комиссар по Иностранным Делам УССР
Раковский
Печат. по арх. Опубл. в газ. «Известия» № 180(1323), 16 августа 1921 г.