Нота Официального Представителя РСФСР в Великобритании Заместителю Министра Иностранных Дел Великобритании.
9 июня 1921 г. № ЛК 272
Г-л Красин свидетельствует свое уважение Заместителю Министра Иностранных Дел и имеет честь сослаться на ноту от 1 июня, касающуюся депортации в Россию некоторых русских граждан.
Г-н Красин желает указать, что ссылка Британского Правительства на международную практику в вопросе депортации едва ли применима к данному случаю, поскольку политические и дипломатические отношения между Советской Россией и другими странами, включая Великобританию, к сожалению, все еще далеки от нормальных отношений. Само Британское Правительство устами своих отдельных членов неоднократно заявляло о своем нежелании рассматривать Российское Советское Правительство наравне с правительствами «цивилизованных государств». Даже после подписания Англо-Русского торгового соглашения Россия и Англия продолжают находиться лишь в состоянии «перемирия», о чем упомянул сам британский Премьер-Министр во время переговоров в декабре прошлого года.
В частности, параграф «Б» преамбулы Торгового соглашения никоим образом не накладывает на Советское Правительство обязательства разрешать свободный въезд в Россию каждому русскому, а лишь устанавливает взаимное обязательство со стороны Российского Правительства не препятствовать возвращению в Великобританию английских граждан, проживающих в России, а со стороны Британского Правительства не препятствовать возвращению в Россию русских граждан, проживающих в Соединенном Королевстве. Это, конечно, было понято так, что в обоих случаях возвращение соответствующих граждан в их страны может быть осуществлено лишь при условии, что их соответствующие правительства пожелают принять их.
Более того, в то время как согласно Торговому соглашению между Великобританией и Россией существует состояние перемирия, с другими членами Антанты Советская Россия еще не заключила даже перемирия. Вплоть до последнего времени, и очевидно даже и сейчас, Франция открыто поддерживает генерала Врангеля, чья авантюра в России стоила жизни десяткам тысяч русских крестьян и рабочих и нанесла непоправимый материальный ущерб русскому народу. Другой член Антанты — Япония в течение последних нескольких дней осуществила переворот на Дальнем Востоке и своими вооруженными силами удерживает Владивосток и другие города.
При данной международной обстановке Российское Правительство подвергло бы опасности жизненные интересы России, если бы оно разрешило неограниченный въезд в Россию всем лицам, которые являются русскими по происхождению или которые утверждают, что они являются русскими гражданами.
Российское Правительство не может принять во внимание мотивы, согласно которым Британское Правительство или другое какое-либо правительство может решать вопрос о депортации русских граждан. В то же время оно не может не рассматривать несовместимым с интересами Российского государства то обстоятельство, при котором порты и пограничные районы Советской России наводнялись бы людьми, чье отношение к существующему режиму в России является, мягко выражаясь, сомнительным.
Утверждение, содержащееся в параграфе 3 британской ноты от 1 июня относительно того, что Советское Правительство отказывается принять своих граждан в расчете побудить тем самым Британское Правительство предпринять меры для скорейшего возобновления полных официальных отношений с Россией, следует поэтому считать недоразумением. Советское Правительство, как это видно из вышеизложенного, имеет серьезные основания для отказа во въезде в Россию нежелательным элементам русского происхождения до тех пор, пока не будут возобновлены нормальные политические отношения между Россией и правительствами Антанты. С другой стороны, поскольку вопрос о нахождении в Англии нескольких десятков русских не может сам по себе представлять особой трудности для Британского Правительства, настойчивые попытки Британского Правительства добиться, чтобы Россия приняла всех депортируемых граждан, заставляют прийти к выводу, что здесь преследуется какая-то скрытая цель. Однако Российское Советское Правительство не хочет верить этому.
Будучи вынужденным до возобновления нормальных дипломатических отношений со странами Антанты отклонить предложение о принятии всех депортируемых русских граждан, Российское Советское Правительство в то же самое время готово рассмотреть отдельные обращения по вопросу въезда и, где это возможно, дать разрешение отдельным лицам па въезд па русскую территорию.
Что же касается допуска в Россию лиц, которые симпатизируют целям Советского Правительства и желают вернуться на Родину, то Советское Правительство с готовностью рассмотрит обращения таких лиц и, по мере возможности, постарается удовлетворить их просьбу, ибо оно, естественно, заинтересовано в увеличении числа квалифицированных работников в России.
[Красин]
Печат. по арх.