Письмо наркома земледелия РСФСР А.И. Муралова в НКФ РСФСР «по вопросу об устройстве выселенцев в Северном Крае». 30 июня 1930 г.

П-96

Письмо наркома земледелия РСФСР А.И. Муралова в НКФ РСФСР «по вопросу об устройстве выселенцев в Северном Крае»⁵⁸

Секретно

НАРКОМУ ФИНАНСОВ РСФСР.

В Комиссию Наркомвнудела тов. ТОЛМАЧЕВА.

Согласно постановления Комиссии Наркомвнудела т. ТОЛМАЧЕВА от 14 мая с. г. по вопросу об устройстве выселенцев в Северном Крае Наркомзем РСФСР проработал представленный Крайисполкомом Северного Края план устройства выселенцев и представленный в СНК РСФСР по указанному вопросу доклад о размерах и стоимости мероприятий, связанных с земельно-хозяйственным устройством выселенцев, и соображения о порядке финансирования и организационных формах работы.

По произведенным подсчетам стоимость мероприятий по хозустройству выселенцев в текущем и предстоящем [19]30/31 году расценивается в 19,4 милл. рубл. Из этой суммы в текущем году необходим отпуск до 12 милл. рубл. на жилстроительство, на начальную подготовку земельных фондов, на оборудование хозяйств орудиями производства. Остальные средства в сумме до 7-8 милл. рублей могли бы быть отпущены в [19]30/31 бюджетном году.

В настоящее время в Северном Крае Наркомземом уже организовано Краевое Переселенческое Управление (К.И.У.), которое развертывает работы по подготовке земельных фондов и водворению выселенцев на участки. На все эти работы необходим срочный отпуск средств. 20 июня с. г. Наркомземом получена телеграмма от Краевого Переселенческого Управления, в копии прилагаемая, в которой КПУ просит о срочном открытии аванса в размере 2-х миллионов рублей, т. к. полное отсутствие средств на означенные мероприятия создает угрозу срыва всех начатых работ. Наркомзем РСФСР поддерживает ходатайство КПУ об отпуске аванса в 2 милл. руб., учитывая, что намеченные на текущий год работы по подготовке фондов оцениваются в 4,8 милл. рубл. и что эти работы необходимо проводить форсированным темпом до наступления зимнего времени.

В пункте 13 постановления Комиссии т. ТОЛМАЧЕВА от 14/У с. г. имеется указание о необходимости отпустить в течение 3-го квартала 29/30 года во избежание задержки в работах Северному Крайисполкому аванс в сумме по согласованию с Наркомземом и ВСНХ РСФСР.

О срочном отпуске средств в размере 30 тыс. рублей возбудило и Уральское ОблЗУ на мероприятия, связанные с устройством выселенцев в северных округах Уральской Области. Плана устройства выселенцев на Урале в распоряжении Наркомзема не имеется.

Сообщая об этом, прошу Вашего распоряжения об отпуске указанных сумм авансом Северному Краевому Переселенческому Управлению и Уральскому Облзу.

При сем препровождается копия доклада с проектом постановления НКЗ РСФСР в Совет Народных Комиссаров по вопросу об устройстве в Северном Крае выселенцев и копия телеграммы Северного Краевого Переселенческого Управления.

ПРИЛОЖЕНИЕ: Упомянутое.

НАРОДНЫЙ КОМИССАР ЗЕМЛЕДЕЛИЯ РСФСР (Муралов)

НАЧ. УПРАВЛ[ЛЕНИЯ] ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

и ПЕРЕСЕЛЕНИЯ    (Хоменко)

Исходящий номер и дата вписаны в бланк от руки. Гриф секретности машинописью. Вверху слева штамп <Секретного хранения> с вписанными от руки входящим номером, датой «<1>/УII» и фамилией адресата «т. Толмачеву». В графе «Вопрос:» напечатано: «По вопросу об устройстве выселенцев в Северном Крае». Фамилии Муралова и Хоменко написаны от руки. Внизу листа слева машинописью делопроизводственная помета и дата «24./У1.30».

⁵⁸    Проведение т. н. спецколонизации Северного и Сибирского краев и Уральской обл. путем депортации в эти регионы крестьянского населения не было подготовлено ни организационно, ни финансово, ни материально. Основная сложность организационно-управленческого характера состояла в том, что полноценный переселенческий аппарат в 1920-е гг. был создан только в Сибири, На Урале этим не очень активно занималось ОблЗУ, а в Северном крае специализированного переселенческого аппарата не существовало вовсе. С возложением на земельные органы задач по устройству спецпереселенцев в местах нового расселения возникла необходимость в создании в Северном крае Краевого переселенческого управления (КПУ) со штатом из 10 чел. Была подана заявка на укомплектование КПУ специалистами разного профиля в количестве 93 чел. На проведение необходимых мероприятии в 1930-1931 гг. в Севкрае предусматривалось израсходовать 19,4 млн руб. Ни одно из требований не было удовлетворено. По данным финотдела ОГПУ, на нужды устройства спецпереселенцев в 1930 г. региональные бюджеты Северного края, Урала и Сибири получили в совокупности 11,9 млн руб. (ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Он. 9. Д. 20. Л. 274). Для укомплектования аппаратов по обслуживанию спецпереселенцев Северного края специалистами различного профиля (от врачей и педагогов до мелиораторов) руководство края подало в НКТ РСФСР заявку на 1 733 чел. 8 августа 1930 г. зам. наркома труда Корчагин представил в СНК РСФСР заключение по данной заявке, в котором констатировал, что централизованным образом краю может быть послано 105 специалистов, из которых по линии Наркомзема только 21 специалист (ГА РФ. Ф. А-259. Оп. 40. Д. 1971. Л. 66).