О командировках заграницу хозяйственников и рабочих по линии ВСНХ и хозорганов. (Утверждено Политбюро ЦК ВКП(б) 25 октября 1930 г.) Приложение № 1 к п. 25, пр. ПБ № 13.
О командировках заграницу хозяйственников и рабочих по линии ВСНХ и хозорганов.
(Утверждено Политбюро ЦК ВКП(б) 25 октября 1930 г.)
1) Временно, впредь до особого постановления ЦК, запретить командировки заграницу — театров, спортивных команд, делегатов на выставки, литераторов, музыкантов и т. п., а также, как правило, делегатов на научные съезды. Исключения допускать лишь в каждом отдельном случае по особому постановлению ЦК.
2) Сократить планы ведомств по заграничным командировкам, за исключением командировок на учебу, особенно жестко урезать командировки по операциям, которые могут быть проведены аппаратом Торгпредств; при этом все групповые командировки, хотя-бы и предусмотренные планом, обязательно проводить через утверждение Секретариата ЦК. Поручить т.т. Москвину и Ройзенману наблюдение за проведением в жизнь этого пункта постановления.
3) В целях сокращения сроков командировок признать необходимым выдачу заграничных паспортов на ограниченные сроки (3‑6 месяцев). Годовые паспорта выдавать по особому решению ЦК.
4) В целях повышения ответственности ведомств, запретить комиссии ЦК по выездам, рассматривать командировки, не утвержденные наркомом (по промышленности — персонально утвержденными председателями объединений и уполномоченным на то зам. пред. ВСНХ). Вместе с тем ответственность за персональный подбор командируемых возложить на одного из членов коллегии по утверждению ЦК.
5) Комиссии ЦК по выездам совместно с валютным управлением НКФ разработать и в декадный срок представить на утверждение ЦК прожиточный минимум для каждой страны, куда даются командировки, а также стоимость (валютная ее часть) проезда. Размер выдачи валюты на каждую командировку утверждать в комиссии по выездам.
Категорически запретить как ведомствам, так и торгпредствам, под страхом уголовной ответственности, производить какие бы то ни было дополнительные выдачи валюты командируемым. В виде исключения в заграничных условиях допускать дополнительные выдачи валюты в каждом отдельном случае с разрешения торгпреда под его личную ответственность и при этом в размерах, не превышающих стоимости проезда до Москвы.
6) Возложить на представителей РКИ заграницей обязанность фактического контроля за своевременным выполнением командируемыми возложенных на них заданий. В случае досрочного выполнения заданий или дискредитирующего поведения командируемых, представители РКИ сообщают об этом полпреду и торгпреду на предмет откомандирования в Союз.
7) Предоставить право полпредам по предложению представителей РКИ в 24 часа откомандировывать в Москву лиц, находящихся в заграничных командировках.
8) Запретить командируемым посещение стран, не предусмотренных постановлением комиссии ЦК по выездам (хотя-бы и для целей транзита).
9) Порядок разрешений поездок для лечения сохранить прежний (по особым постановлениям ЦК).
10) Поручить ОГПУ поставить в центральном аппарате оперативный учет командируемых заграницу.
11) Поручить Секретариату ЦК заслушать доклады нескольких ведомств по заграничным командировкам.