Протокол № 67 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 октября 1931 года
Протокол № 67 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 октября 1931 года
Заседание Политбюро ЦК ВКП(б) от 5‑го октября 1931 года.
Присутствовали:
Члены ПБ ЦК ВКП: Ворошилов, Каганович, Молотов, Орджоникидзе, Рудзутак.
Кандидат в члены ПБ: Микоян.
Члены ЦК ВКП(б): Бубнов, Гамарник, Жуков, Квиринг, Комаров, Крупская, Кубяк, Лебедь, Лобов, Ломов, Менжинский, Постышев, Пятаков, Рухимович, Рындин, Стецкий, Хатаевич, Шварц, Яковлев.
Кандидаты в члены ЦК: Амосов, Анцелович, Брюханов, Булатов, Волков, Калманович, Каминский, Киселев, Криницкий, Савельев, Сокольников, Элиава, Ягода.
Члены Президиума ЦКК: Андреев, Гольцман, Енукидзе, Петерс, Розенгольц, Ройзенман, Сольц, Янсон, Ярославский.
Решения Политбюро от 5.X.1931 г.
п. 1: Вопросы НКПС
(Андреев).
а) Сообщение т. Андреева о распределении обязанностей между замами НКПС принять к сведению.
б) Постановление комиссии Политбюро о железнодорожном транспорте утвердить (см. приложение № 1) с тем, чтобы отдельные разделы постановления были изданы в виде приказа по НКПС. Поручить т. Андрееву издание этого приказа согласовать с т.т. Кагановичем и Молотовым.
в) Подтвердить решение Политбюро от 2.X.1931 г. о направлении т. Постникова для работы в качестве директора Московско-Белоруско-Балтийской железной дороги.
п. 2: О Германии
Отложить до 10.X.1931 г.
п. 3: О развитии нашего судостроения
а) Предложить ВСНХ, НКВоду и НКВнешторгу в декадный срок представить в Политбюро свои соображения о развертывании собственного судостроения в течение 1932‑1934 гг.
б) Предложить НКВоду, НКВнешторгу и ВСНХ в двухдекадный срок представить свои предложения по вопросу об увеличении собственного морского тоннажа уже в течение 1932 г.
п. 4: О закупке судов
Решение — особая папка.
а) Принять с поправками следующие предложения комиссии Политбюро:
1. Признать возможным приобретение английского танкерного судна “Германик”.
2. Признать целесообразным приобретение немецкого танкерного судна “Нивозе”. Поручить Наркомвнешторгу при закупке добиться максимального снижения цены.
3. Предложить т. Розенгольцу совместно с т. Янсоном в декадный срок разрешить вопрос о покупке судна “Бенте Мерске” и об условиях оплаты.
4. Поручить Наркомвнешторгу вести дело с заключением сделки на танкерное судно “Бонзо”, построенное в Италии, с выплатой 20% суммы заказа наличными, а остальное — в рассрочку до 1935 г. включительно.
б) Обязать НКВнешторг и НКВод под личную ответственность т.т. Розенгольца и Янсона в декадный срок заключить сделки на покупку четырех судов.
п. 5: О Востгосторге
а) Согласиться с предложением НК РКИ и НКВнешторга о ликвидации Востгосторга.
б) Предложить Наркомвнешторгу совместно с НК РКИ представить к следующему заседанию Политбюро схему организации торгового аппарата на Востоке взамен Востгосторга.
п. 6: О пушно-меховом хозяйстве
(ПБ от 20.IX.31 г., пр. № 63, п. 27).
По просьбе т. Андреева отложить до следующего заседания.
п. 7: О Колыме
(Рудзутак).
Разрешить Далькрайисполкому зафрахтовать три парохода для перевозки в Колыму рабочей силы и разных грузов.
п. 8: Об освобождении от призыва в Красную армию рабочих Сахалина и Камчатки (телеграмма т. Бергавинова)
Просьбу Далькрайкома об освобождении от призыва рабочих Сахалина и Камчатки удовлетворить, поручив Реввоенсовету установить формы военной подготовки рабочих с учетом местных особенностей.
а) Обсуждение вопроса отложить до 15 октября.
б) Признать необходимым дополнительно проработать вопрос о количестве металла необходимого для выполнения программы по с. х. машиностроению в размере 1.100 млн. руб., имея в виду дальнейшее максимально сокращение расхода металла на данную программу с. х. машиностроения.
Предложить НК РКИ дать свое заключение по вопросу о возможности сокращения расхода металла на выполнение программы по с. х. машиностроению в 1.100 млн. руб.
в) Предложить Госплану СССР дать письменное заключение о необходимом расходе металла для выполнения программы по с. х. машиностроению в размере 1.100 млн. руб., с учетом нужды в металле основных потребителей в 1932 году.
п. 10: О председателе ЦКК и наркоме РКИ
(Ярославский).
а) Согласиться со следующим предложением президиума ЦКК:
1) Ввиду перехода т. Андреева на работу в НКПС, освободить его от обязанностей председателя ЦКК, наркома РКИ СССР и зампреда СНК СССР.
2) Утвердить тов. Рудзутака наркомом РКИ СССР.
3) Согласиться с решением президиума ЦКК о выборе тов. Рудзутака председателем ЦКК ВКП(б).
б) Обсудить на следующем заседании Политбюро вопрос о заместителях председателя СНК СССР.
п. 11: О переговорах с немцами
(Литвинов, Крестинский, Розенгольц).
Решение — особая папка.
а) Предложить НКИД указать нашим представителям в согласительной комиссии в Германии, что в вопросе о выдаче валютой немецким подданным за выручку от личного движимого имущества — остаются в силе прежние директивы Политбюро от 14.IX.31 г.
б) Согласиться с предложением НКИД об уплате Германии 10 тыс. руб. валютой за переоборудование задержанного в Архангельске под немецким флагом русского парохода при условии отказа Германии от всяких претензий на этот пароход.
п. 12: О снабжении коммунального строительства индустриальных центров водопроводными трубами
(ПБ от 25.IX.31 г., пр. № 64, п. 18).
Отложить до следующего заседания.
п. 13: Проект постановления об организации управления производственным предприятием
а) Одобрить инициативу и разработку вопроса об организационной структуре управления предприятиями проделанную ЦКК‑РКИ.
б) Признать необходимым продолжить начатую работу, поручив комиссии во главе с т. Орджоникидзе разработать, на основе состоявшегося обмена мнений, предложения по вопросу об улучшении управления промышленностью от наркомата до предприятия, в первую очередь, и внести на утверждение Политбюро.
Поручить т. Орджоникидзе определить состав комиссии и внести его на утверждение Политбюро.
п. 14: Сообщение СТО и ВСНХ о ходе добычи топлива
(ПБ от 25.VIII.31 г., пр. № 58, п. 7, из прил. п. 10).
Отложить на одно заседание.
п. 15: О ходе хлебозаготовок
(ПБ от 15.VIII.31 г., протокол № 56, п. 24).
Отложить до 10.Х.
п. 16: О досылке заграницу инженеров и техников для размещения заказов на запасные части к тракторам на европейских заводах
(Яковлев, Розенгольц).
Разрешать НКЗему послать дополнительно пять инженеров и техников.
п. 17: О бюджетных правах республик
(ПБ от 25.IX.31 г., пр. № 64, п. 20).
Отложить до 10.Х.
п. 18: Протест ВОГВФ на решение СНК СССР о финансовом положение ВОГВФ
Передать на окончательное рассмотрение СНК СССР.
п. 19: О методах определения отпускных цен, себестоимости и прибылей промышленности
(ПБ от 5.IV.31 г., пр. № 31, п. 3‑в).
Отложить до 15.Х.
п. 20: О мобилизации металоресурсов
(Криницкий, Ломов, Орджоникидзе, Ляксуткин).
а) Работу НК РКИ по мобилизации металлоресурсов одобрить.
б) Предложить НК РКИ продолжить и усилить работу по мобилизации металлоресурсов по линии НКПСа, НКВода, НКВоенмора и промышленности НКСнаба.
п. 21: Об акционерном Сахалинском обществе “АСО”
а) Предложения ЦКК‑РКИ в основном одобрить.
б) Поручить комиссии в составе т.т. Ройзенмана, Микояна, Гамарника и Бергавинова внести в СТО конкретные предложения об улучшении работы на Сахалине.
Созыв комиссии за тов. Ройзенманом.
п. 22: О сроке и порядке дня второй сессии ВЦИК
(Киселев, Енукидзе).
Вопрос о сроке и порядке дня второй сессии ВЦИК рассмотреть 15 октября.
п. 23: О финансовом плане 4‑го квартала
(Молотов, Рудзутак).
а) Предложения комиссии т. Рудзутака в основном одобрить.
б) Поручить СТО провести 6 октября окончательное утверждение финансового плана 4‑го квартала и окончательное установление суммы резерва.
в) В случае отсутствия возражений со стороны членов Политбюро — вопрос считать решенным окончательно.
п. 24: О красноармейских колхозах на Дальнем Востоке
а) Контингент красноармейского переселения в 1932 году установить в количестве 20 тысяч семей, из них в Дальне-Восточный край — 18 тысяч и в Восточно-Сибирский край — 2 тысячи.
б) НКЗему СССР, все переселение целиком поставить на основе машинотракторных станций.
в) Крайкомам ВКП(б) ДВК и Восточной Сибири обеспечить в течение осени и зимы текущего года на месте подготовку всех необходимых стройматериалов (в первую очередь лесоматериалов) и окончание строительства осенью 1932 года.
г) В контрольных цифрах на 1932 год предусмотреть на переселение красноармейцев необходимые ассигнования.
д) Предложить Совнаркому СССР выделить в IV‑м квартале текущего года дополнительно необходимые средства на подготовительные работы по гражданскому строительству для красноармейских колхозов, переселяемых в 1932 году.
е) Поручить СНК СССР заслушать в ближайшее время доклад НКзема об исполнении плана переселения текущего года и о мероприятиях, обеспечивающих выполнение намеченного плана переселения на будущий год.
ж) Обязать НКЗем переселение красноармейских семей производить в зависимости от подготовленности мест к их приему.
Решения Политбюро от 2.X.1931 г.
п. 25/3: Об опровержении слухов по поводу Манчжурии
(Литвинов, Карахан).
Решение — особая папка.
а) Предложить ТАСС'у по согласованию с т. Литвиновым дать для заграницы опровержение слухов о переходе частями Красной Армии границ Манчжурии.
б) В “Известиях” напечатать одну телеграмму об этих слухах с комментариями, которые поручить просмотреть т. Литвинову.
в) О содержании беседы т. Литвинова с Хиротой в печати ничего не давать.
п. 26/4: О коллегии НКПС
Утвердить коллегию НКПС в следующем составе:
а) заместителями наркома — т.т. Миронова (первым замом), Благонравова (вторым замом), Шушкова и Булата;
б) членами коллегии — т.т. Калашникова, Розенталя, Жукова, Иванова К., Севрюгина, Русанова, Билика, Фрумкина, Оноцкого, Павлова.
п. 27/5: Вопросы НКПС
а) Освободить от работы в НКПС т.т. Квиринга и Горового.
б) Освободить т. Полюдова от должности директора Московско-Белорусско-Балтийской ж. д.
в) Назначить т. Постникова директором М.Б.Б. ж. д.
г) Назначить т. Поздеева директором Казанской ж. д.
д) Назначить т. Синева директором Закавказской ж. д.
е) Откомандировать т. Руцкого в распоряжение ВСНХ СССР.
ж) Направить для работы в НКПС т.т. Неймана и Уралова.
з) Поручить комиссии в составе т.т. Постышева (председатель), Андреева, Булата и Гричманова в месячный срок провести работу по дальнейшему укреплению транспорта, кадрами, особенно дирекций дорог и районов.
п. 28/6: О ходе зяблевой вспашки
(Яковлев).
Послать телеграммы крайкомам, обкомам (край и облисполкомам) об усилении работы по зяблевой вспашке за подписью т.т. Молотова и Кагановича.
а) Поручить НКСнабу проверить положение со снабжением Кузбасса и принять необходимые меры.
б) Вопрос о положении с перевозками на железных дорогах Западной Сибири передать в комитет по перевозкам при СТО.
п. 30/8: Просьба т. Хатаевича заслушать доклад Средне-Волжского крайкома в связи с хлебозаготовками и другими хозкомпаниями
Вопрос снять и предложить Средне-Волжскому крайкому в точности руководствоваться решениями ЦК о плане и сроках хлебозаготовок.
п. 31/9: О оставлении 50% гарнцевого сбора в распоряжении Средне-Волжского края
Просьбу Средне-Волжского крайкома об оставлении 50% гарнцевого сбора в распоряжении Средне-Волжского края отклонить.
п. 32/10: Предложения комиссии по разгрузке Москвы
(ПБ от 25.IX.31 г., пр. № 64, п. 10‑г).
Поручить т.т. Молотову и Кагановичу окончательное разрешение всех вопросов, связанных с работой комиссии по разгрузке Москвы.
п. 33/11: О льготах специалистам при переводах учреждений из Москвы в провинцию
Передать на разрешение СНК СССР.
а) Отклонить просьбу Президиума ВСНХ СССР об освобождении от призыва в Красную армию в 1931 году по военной промышленности 429 инженерно-технических работников и 3.758 квалифицированных рабочих;
б) Просьбу Заккрайкома об освобождении от призыва 1931 г, на год 12 инженерно-технических работников управления Азводхоза;
в) Просьбу правления “Цветметзолото” об отсрочке от призыва 40 рабочих и специалистов завода “Красный Выборжец”.
п. 35/13: О перевозке плотов по Волге
(Янсон).
Поручить т. Орджоникидзе принять необходимые меры, вытекающие из записки т. Янсона, и сообщить в Политбюро.
п. 36/14: О постройке бумажной фабрики в районе г. Москвы
(Рындин).
Поручить т. Орджоникидзе ознакомиться с вопросом и дать свои предложения.
п. 37/15: Об отгрузке лесоматериалов для Московского городского хозяйства
(Рындин, Булганин).
Поручить т. Андрееву принять необходимые меры.
п. 38/16: Телеграмма т.т. Баумана и Куликова о завозе хлеба в Среднюю Азию
Передать на срочное рассмотрение в СНК СССР.
п. 39/17: Телеграмма т. Уншлихта о недостатке бичевок, гвоздей и др. при заготовке хлопка
Передать на срочное разрешение СТО.
п. 40/18: Телеграмма т. Полонского о снабжении Азнефти обсадными трубами
Передать на разрешение ВСНХ СССР.
п. 43/19: О ходе изготовления оборудования для льно-пенько-заводов
Передать предложения РКИ на рассмотрение СТО.
п. 42/20: О ходе электростроительства
(ПБ от 15.IX.31 г., пр. № 62, п. 10-а).
Вопрос снять.
п. 43/21: О состоянии медицинского образования в СССР и о материальном обеспечении медработников
(ПБ от 1.IX.31 г., пр. № 60, п. 41/5).
Отложить на один месяц.
Опросом членов Политбюро от 1.X.1931 г.
п. 44/1: О составе комитета цен при СНК СССР
(ПБ от 30.IX.31 г., пр. № 66, п. 17).
Принять предложение т.т. Молотова и Рудзутака о пополнении комитета цен при СНК СССР т. Калмановичем.
Опросом членов Политбюро от 2.X.1931 г.
п. 45/2: Просьба т. Рудзутака освободить его от работы с 2 по 7‑е октября, ввиду болезни
Удовлетворить.
п. 46/22: О составе комиссии Политбюро по хлебофуражу
(ПБ от 26.IX.31 г., пр. № 65, п. 1).
Принять предложение т. Молотова о включении т. Зеленского в состав комиссии Политбюро по хлебофуражу.
Опросом членов Политбюро от 4.X.1931 г.
п. 47/23: О корреспонденте ТАСС в Мукдене
Удовлетворить просьбу ТАСС о том, чтобы временно командировать корреспондента ТАСС в Бэйпине т. Слепака в Мукден.
Опросом членов Политбюро от 5.X.1931 г.
п. 48/24: О бытовом положении работников гражданской авиации
(Гольцман).
Передать предложения ВОГВФ на рассмотрение СТО.
п. 49/25: О работе т. Левченко
а) Утвердить т. Левченко членом коллегии НКПС, освободив его от работы на Курской железной дороге.
б) Обязать т. Андреева представить в Политбюро в суточный срок кандидатуру на должность директора Курской железной дороги.
п. 50/26: О председателе комиссий по спецпереселенцам и по наблюдению за лесосплавом.
Удовлетворить просьбу т. Андреева об освобождении его от председательствования в комиссиях по спецпереселенцам и по наблюдению за лесосплавом, возложив председательствование в этих комиссиях на т. Рудзутака.
п. 51/27: О порядке изъятия предприятий из местной, республиканской и общесоюзной промышленности
(Молотов).
Утвердить проект постановления ЦИК и СНК СССР (см. приложение № 2).
п. 52/28: О шерстезаготовках
(ОБ от 1.X.31 г., пр. № 78, п. 21-гс).
Послать бригады на шерстезаготовки в Среднюю Азию (60 чел.) и Казахстан (40 чел.) в составе 80 рабочих шерстеобрабатывающих предприятий и 20 работников шерстезаготовительных организаций.
Срок командировки — 2 месяца.
п. 53/29: Докладная записка т. Ленау о пребывании заграницей 320 ударников СССР
Поручить Секретариату ЦК срочно проверить сообщенное в записке т. Ленау о Ленинграде и Одессе и, если сообщенное подтвердится, наметить соответствующие меры и доложить Политбюро.
п. 54/30: Об использовании заключенных квалифицированных рабочих и кустарей
(Андреев, Сольц).
Передать вопрос на предварительное рассмотрение в Президиум ЦКК.
п. 55/31: Об участии в европейской конференции по расписанию поездов
(ОБ от 1.Х.31 г., пр. № 77, п. 11).
Разрешить НКПС послать т. Моисеева в Лондон для участия в европейской конференции по расписанию поездов.
п. 56/32: О делегации на съезд Межрабпома в Берлине
(ОБ от 3.Х.31 г., пр. № 77, п. 9-гс).
а) Послать делегацию в количестве 7 чел. в Берлин на съезд Межрабпома, из них: 5 от ВЦСПС и 2 от Межрабпома.
б) Решение — особая папка.
б) Выдать валюты для Межрабпома на сумму 5 тысяч рублей.
п. 57/33: О начальнике сектора торфяной и сланцевой промышленности ВСНХ СССР
Принять предложения т. Орджоникидзе:
а) О назначении т. Радченко начальником сектора торфяной и сланцевой промышленности и директором торфяного института, освободив его от обязанностей управляющего “Союзторфом”.
б) О назначении т. Иванова-Кавказского управляющим объединения “Союзторф”.
п. 58/34: О представителе ВСНХ СССР в Главконцесскоме
(Пятаков).
Утвердить членом Главконцесскома от ВСНХ СССР т. Биткера Г. С., освободив от этой работы т. Гуревича М. Г.
п. 59/35: О т. Липшице В. В.
(ОБ от 3.Х.31 г., пр. № 77, п. 11-гс).
Удовлетворить просьбу Госбанка об утверждении т. Липшица В. В. членом правления Госбанка СССР по кадрам.
п. 60/36: Об отпуске т. Брюханову
Разрешить т. Брюханову отпуск с 8 октября по 15 ноября с. г.
п. 61/37: Об отпуске т. Бубнову А. С.
(ОБ от 4.Х.31 г., пр. № 79, п. 55-гс).
Предоставить т. Бубнову А. С. полуторамесячный отпуск с 10.X.
п. 62/38: Об отпуске т. Калмановичу
Разрешить отпуск т. Калмановичу с 8 октября на полтора месяца, согласно заключения врачей.
п. 63/39: Об отпуске т. Кубяку
Разрешить т. Кубяку отпуск с 10 октября по 20 ноября.
п. 64/40: О продлении отпуска т. Москвину И. М.
(ОБ от 4.Х.31 г., пр. № 79, п. 54-гс).
Продлить отпуск т. Москвину И. М., согласно заключения врачей до 20.Х.
п. 65/41: Об отпуске средств Главлеспрому
Решение — особая папка.
Утвердить постановление СНК СССР об отпуске Главлеспрому на жилстроительство для спецпереселенцев из резервного фонда СНК СССР 5 млн. рублей.
п. 66/42: О мобработе
(ОБ от 1.Х.31 г., пр. № 77, п. 5).
Решение — особая папка.
1) Ликвидировать мобилизационную тройку ЦК, сохранив ответственного инструктора ЦК по мобилизационной работе (в составе Оргинстра ЦК) и лиц, ответственных за моб. работу в каждом отделе ЦК.
2) Ликвидировать мобтройки при местных парткомах, возложив руководство оборонной работой на секретаря парткома.
