22 марта 1937 г. — Докладная записка начальника ЦАГИ Н. М. Харламова секретарю ЦК ВКП(б) И. В. Сталину о командировке в США для переговоров об оказании технической помощи при внедрении самолетов в серийное производство

Реквизиты
Государство: 
Датировка: 
1937.03.22
Источник: 
Становление оборонно-промышленного комплекса СССР (1933-1937). М. 2011, стр. 626-631.
Архив: 
АП РФ. Ф. 3. Оп. 46. Д. 11. Л. 26-38. Подлинник.

Докладная записка начальника ЦАГИ Н. М. Харламова секретарю ЦК ВКП(б) И. В. Сталину о командировке в США для переговоров об оказании технической помощи при внедрении самолетов в серийное производство

22 марта 1937 г.

На основании решения СТО от 26 декабря 1936 г. и решения от 3 января 1937 г.¹* мне совместно с т. Базенковым было поручено: 1) договориться с конструктором Волти о поездке его в СССР для оказания нам помощи при внедрении в серийное производство самолета «Волти» В‑11 и дальнейшего улучшения конструкции и летных качеств этого самолета; 2) установить с фирмой «Консолидейтед» основные условия оказания нам технической помощи при внедрении в серийное производство летающей лодки «Консолидейтед».

За время командировки в США с 4 января по 19 марта с. г. мною выполнено следующее:

По заводу «Волти»

I. С фирмой «Волти» 11 февраля с. г. заключен договор на поездку к нам в июле месяце с. г. конструктора Волти и командировку в СССР специалистов фирмы «Волти» в количестве 8 человек в сроки, согласованные с приемочной комиссией № 1 на заводе «Волти».

Помимо этого: а) заказано фирме «Волти» два комплекта готовых к сборке деталей самолета со сроками поставки в Лос-Анжелос: первого комплекта — в марте и второго комплекта — в мае месяце с. г. Сборка самолетов из этих материалов должна быть произведена на заводе № 1 в июле-августе месяцах с. г. на приспособлениях, изготовленных самим заводом по чертежам, полученным им от фирмы «Волти» в феврале месяце с. г.;

б) пять комплектов полуобработанных штампованных деталей самолета со сроками поставки их 1 апреля с. г., 100 комплектов прессованных профилей, литья и горячей штамповки со сроками поставки 1 июня с. г., оборудование для самолета со сроками поставки 1 мая с. г., шаблоны и специнструменты со сроками поставки 1 апреля с. г., комплект приспособлений для сборки со сроками поставки в апреле-мае с. г., комплект свинцово-цинковых штампов и моделей для них со сроками поставки к 1 июня с. г. и перевод в метрику дюймовых чертежей самолета к 1 июня с. г.

Все эти заказы дадут нам возможность начать у себя сборку самолета из американских деталей в июне-июле месяцах с. г. для обучения нашего персонала американским методам работы, а наличие готовых штампов и шаблонов, получаемых от фирмы, даст нам возможность начать в III квартале с. г. производство заготовок деталей самолета из наших материалов на наших заводах.

Заказанные нами 2 самолета «Волти» построены и закончены испытанием. Первый самолет отправлен в СССР 13 марта с. г.; второй самолет будет отправлен в конце марта с. г. Гарантированные фирмой летные данные самолета при испытании выдержали.

Помимо этого командированным в США техническим директором завода № 1 т. Шекуновым начата работа по разработке технологического процесса на массовое производство самолета «Волти» В‑11 и соответствующему подбору необходимого американского оборудования. Эта работа потребует около 2‑х месяцев, и заказы на оборудование будут размещены т. Шекуновым через Амторг в апреле месяце с. г., по получении указаний о размерах отпущенных для этой цели средств.

Помимо оказания нам технической помощи по внедрению у нас самолета «Волти» В‑11, мы предлагали конструктору Волти заключить с нами договор на дальнейшую разработку у нас в СССР под его руководством улучшений конструкции и летных качеств самолета В‑11. Сам Волти на это предложение был согласен и готов подписать с нами договор, в котором предусматривалась длительная поездка Волти в СССР. Однако компаньоны Волти и настоящие владельцы фирмы (Корд, Смит и Манинг) категорически протестовали против этого, не давая согласия на поездку Волти в СССР, и со своей стороны, предложили новый вариант по организации этой работы, согласно которому Волти на своем заводе разрабатывает дальнейшее улучшение и изменение конструкции самолета В‑11, а параллельно с этим по его чертежам мы у себя также перерабатываем конструкцию самолета при помощи инженеров фирмы «Волти». На такой вариант предложения мы окончательного ответа не дали, так как фирма требовала за это с нас 103 тыс. долларов, причем основная работа по этому предложению проводилась бы в США, а не у нас. По этому предложению Волти повышал скорость самолета с 380 до 418 км/ч, устанавливал 4 пулемета впереди и 2 позади и 24 10‑килограммовые бомбы при штурмовом варианте. Мы полагаем, что по этому вопросу лучше всего договориться с самим конструктором Волти в июле месяце, когда он будет в Москве.

Первые три специалиста фирмы «Волти», согласно заключенному нами договору, уже прибыли на завод № 1 20 марта с. г.

По заводу «Консолидейтед»

II. По заводу «Консолидейтед» 9 января с. г. представителем ГУАП т. Петровским и Амторгом подписаны два договора: первый на поставку 2‑моторной летающей лодки «Консолидейтед» со сроками поставки 1 ноября 1937 г. ценой 247 500 долларов, и второй — на лицензию и техническую помощь по этому самолету, включая передачу нам всех производственно-технических материалов, спесификаций и технологических информаций с передачей чертежей приспособлений и специнструмента к 1 ноября 1937 г., но без допуска наших инженеров на завод фирмы для изучения производства, без перевода чертежей самолета в метрику и с получением дюймовых чертежей самолета лишь 1 мая 1938 г., общей суммой в 165 тыс. долларов, с оплатой в три срока; из них последний платеж в размере 50 тыс. долларов производится по окончании постройки у нас серийного самолета «Консолидейтед» и получении летных данных, гарантированных спецификацией фирмы. Договором предусматривается посылка к нам 19 конструкторов и производственников за особую плату, не свыше 110 тыс. долларов в год. Эти специалисты должны помочь нам поставить производство и изготовить метрические чертежи самолета. Для реализации договора в Сан-Диего на заводе фирмы находится директор завода № 31 т. Шенкман с 6 своими инженерами. Вместе с т. Шенкманом мы дополнительно заказали фирме задел материалов на два самолета, 10 комплектов литья, поковок и прессованных профилей, 1 комплект листовых материалов, 2 комплекта разных мелких материалов (болты, гайки, нормали и т. п.) и 3 комплекта приборов и оборудования самолета, со сроком поставки их 1 ноября 1937 г. на сумму 320 900 долларов. Нами заказаны также шаблоны, штампы, модели для штампов и литье, со сроком поставки до 1 ноября 1937 г.

Помимо этого мы получили предложение фирмы на поставку нам полного комплекта специнструмента, сборочных приспособлений, кондукторов и т. п. Тов. Шенкман изучает сейчас это предложение и выясняет характер предлагаемого оборудования, после чего им будут заказаны инструмент и приспособления, необходимые для производства на заводе № 31. Одновременно с этим т. Шенкман совместно с фирмой разрабатывает технологический процесс на серийное производство самолетов и подбирает необходимое оборудование, после чего выдаст соответствующий заказ американским фирмам.

Кроме этого, мы договорились с фирмой и получили от нее гарантийное письмо на то, что она командирует к нам 13 специалистов — конструкторов и производственников — в сроки, согласованные с т. Шенкманом. Эти специалисты должны будут у нас на заводе № 31 совместно с нашими инженерами разработать метрические чертежи самолета «Консолидейтед» и помочь нам при постановке их в серийное производство. Первая группа инженеров выедет в СССР в конце апреля — начале мая месяца совместно с т. Шенкманом и захватит с собой необходимый технический материал. Ввиду того, что по договору мы не имеем права допуска наших инженеров на завод «Консолидейтед» и получения чертежей ранее мая месяца 1938 г., я совместно с представителем НКТП т. Петровским, военным атташе т. Бегуновым и морским атташе т. Болотниковым пытался разрешить этот вопрос в Морском министерстве США и считаю, что он может быть разрешен для нас положительно, т. е. мы сможем получить разрешение на допуск наших инженеров на завод «Консолидейтед», а также на выдачу нам чертежей самолета вместе с построенным самолетом 1 ноября 1937 г., что значительно облегчит нам внедрение в производство самолета «Консолидейтед». Представители Морского министерства США на нашу просьбу разрешить эти два вопроса ответили, что окончательного ответа они сразу дать не могут, и в свою очередь спросили, что мы можем предложить им в виде компенсации за это разрешение. Ввиду того, что до моего отъезда не было окончательно установлено, что желает получить Морское министерство в обмен, мы не могли разрешить этот вопрос. Желательно дать указание Амторгу и т. Трояновскому добиться положительного разрешения этих вопросов.

По заводу «Дуглас»

III. На заводе «Дуглас» с октября мес. 1936 г. работает комиссия ГУАПа под председательством т. Беляйкина по приемке технической помощи и переводу в метрику чертежей по самолету ДС‑3. Дюймовые чертежи самолета и расчеты по нему получены от фирмы вовремя; что же касается получения технологических материалов и чертежей приспособлений, а также перевода в метрику, то эти материалы получены с запозданием: материалы по технологическому процессу получены запозданием на 4 месяца, а метрические чертежи — на 2‑2,5 месяца против установленного договором срока. В настоящее время с завода фирмы выехала группа наших работников в количестве 4‑х чел., которая везет с собой метрические чертежи самолета и чертежи приспособлений и технологических материалов. В начале апреля эта группа будет в Москве на заводе № 84.

Наши инженеры и конструкторы имели доступ на завод фирмы и изучали там производство. В настоящее время новая группа работников завода № 84 в количестве 7 чел. выезжает на завод фирмы «Дуглас» для смены оставшихся членов комиссии т. Беляйкина.

От фирмы мы потребовали дать нам предложение на поставку задела материалов на 2 самолета, специнструмента, приспособлений, шаблонов и других производственных материалов. Фирма дала нам предварительные материалы и ориентировочную стоимость. Окончательных переговоров и окончательного уточнения цен и сроков поставки до моего отъезда мы произвести не могли ввиду того, что на заводе фирмы 23 февраля с. г. началась забастовка, и руководители фирмы, занятые этим событием, фактически прекратили с нами переговоры.

С этой же фирмой Амторг подготовил проект договора, но окончательно его не подписал, на поставку нам летающей 2‑моторной лодки ДФ‑195. Два таких самолета были заказаны т. Леваневским и должны были быть сданы в ноябре-декабре мес. 1936 г. Первый самолет по этому заказу сдан и 2 марта с. г. отправлен в СССР; второй самолет будет сдан в апреле месяце с. г.

При выполнении этого заказа фирма, с нашей точки зрения, сделала недопустимый поступок, а именно: во время моего пребывания на заводе летом 1936 г. мне показывали 2 строящихся лодки-самолета, и руководители фирмы заявляли, что эти два самолета строятся для нас по заказу т. Леваневского. Однако когда первый самолет был окончен постройкой, после окончания летных испытаний в октябре 1936 г. он был передан японской фирме «Мицуби» в ноябре 1936 г. Это положение мы установили лишь в феврале месяце с. г. и после ряда переговоров с фирмой она, в лице председателя фирмы Дугласа, подтвердила правильность этого факта и заявила нам, что и второй самолет, который строится фирмой, не будет сдан нам вовремя, а будет передан Японии. Фирма имеет с Японией два договора от января мес. 1935 г. и января мес. 1936 г., заключенные ею раньше наших договоров. Фирма была вынуждена согласиться, что она поступила неправильно и что с ее стороны было ошибкой показывать нам самолеты, строящиеся в 1936 г., и заявлять, что эти самолеты строятся для нас. Об этом факте мы немедленно сообщили в Москву тт. Кагановичу и Алкснису и задержали подписание договора до получения принципиальных указаний по этому вопросу, ибо мы считали, что таким слишком наглым поступком фирма себя дискредитирует. Мы получили от фирмы гарантийное письмо, что 2‑й строящийся самолет будет сдан нам 8 апреля с. г., а не Японии.

Построенный по заказу т. Леваневского самолет оказался перетяжеленным на 2486 фунтов вследствие утяжеления конструкции и установки дополнительного оборудования. Из этого перетяжеления за счет фирмы следует отнести около 1 тыс. фунтов, что уменьшает полезную нагрузку самолета, против заявленных ею спесификаций 1936 г. Летные данные этого самолета сохранились такими же, какие фирма гарантировала в 1936 г., но они по-прежнему уступают летным данным заказанного нами самолета «Консолидейтед».

При сравнении самолетов «Консолидейтед» и «Дуглас» ДФ‑195 мы имеем, что «Консолидейтед» имеет максимальную скорость 188 миль против 178 миль у самолета ДФ‑195, потолок 23 600 футов против 15 200 футов у самолета ДФ‑195, лучшую дальность на 225 миль при средней крейсерской скорости 140 миль в час и на 600 миль при полете с наполненными баками. Необходимо решить вопрос — следует ли подписывать договор на техническую помощь по самолету ДФ‑195, и дать соответствующие указания Амторгу.

По заводу «Глен-Мартин»

IV. Согласно договору от 14 сентября 1936 г. фирма производит постройку самолета для нас и сдает нам технические материалы, чертежи самолета — дюймовые и метрические — и производственные материалы. Сдача происходит с небольшим опозданием.

В настоящее время у фирмы работают 6 наших инженеров, но мы имеем право держать там до 20 чел. конструкторов и производственников. Все наши пожелания, касающиеся изменений и конструкции в связи с перевооружением самолета, будут выполнены в чертежах и частично в натуре под наблюдением наших инженеров, находящихся на заводе фирмы. Однако окончательная установка нашего вооружения должна быть произведена в Москве, ибо мы не можем посылать в США готовых объектов. В марте мес. выезжает инженер Зверев, оставленный мною в сентябре мес. 1936 г. на заводе для приемки материалов, который привезет с собой дополнительные материалы, получаемые нашей комиссией от фирмы. В ближайшие дни необходимо командировать дополнительно на завод «Глен-Мартин» наших инженеров для более полного использования опыта фирмы, ибо фирма строит только один наш самолет и не имеет серийного производства этого типа машин.

Мы затребовали от фирмы и получили ее предложение на поставку нам задела материалов, приспособлений и специнструмента. По получении подтверждения из Москвы Амторг эти заказы реализует. Вместе с фирмой мы проработали вопрос о доставке самолета в СССР летом. Самолет имеет большие габаритные размеры и не помещается на обычных товарных пароходах; поэтому доставка его должна быть произведена летом. Трасса полета выбрана по южному маршруту из Балтимора в Южную Америку до Бразилии (Пернамбуко), затем перелет через Атлантический океан в Африку (порт Наталь) и далее по африканскому побережью через Тунис в Севастополь. Эта трасса длиной в 16 тыс. км примерно, более чем на ⅔ проходит по линии существующих пассажирских линий Пан-Американской компании и французских линий. Ввиду осеннего времени (октябрь-ноябрь 1937 г.) предполагающегося перелета в метеорологическом отношении эта трасса является наиболее спокойной. Перелет предполагается совершить смешанным экипажем фирмы и нашим. Окончательно этот вопрос еще не проработан, и фирма даст нам по этому вопросу полностью все свои предложения.

V. По проектированию металлургического завода на производство прессованных профилей и дюралюминиевых листов мною установлена связь с фирмой «Джексон Мериланд», которая берется спроектировать для нас завод и провести наблюдение за поставкой нам и приемкой необходимого оборудования. Я имел предварительные переговоры с этой фирмой, установил основные пункты нашего требования на изготовление в год 20 тыс. дюралюминиевых изделий и получил от фирмы предварительные предложения. Однако дальнейшее обсуждение и уточнение этого предложения, а также разработку договора с фирмой я провести не мог, так как этот вопрос должны выяснить специалисты-металлурги, которые до моего отъезда в Америку не прибыли. Необходимо срочно командировать специалистов-металлургов для заключения договора с фирмой и размещения заказов и оборудования на металлургическом заводе.

VI. По вопросу о положении с технической помощью по лакам и краскам мною ничего не сделано, за исключением получения одного письма от фирмы «Дю Понт» с указанием основных составляющих красок, применяемых при изготовлении наших лицензионных самолетов. Этот вопрос надо разрешить Главоргхимпрому, которому необходимо командировать своих специалистов.

По самолету Северского²*

VII. По самолету Северского разработаны основные технические данные самолета, гарантируемые фирмой, и составлены проекты договоров на поставку самолета и техническую помощь, а также получены предложения и выяснена окончательная стоимость и срок поставки материалов, специнструмента, приспособлений и т. д. для изготовления самолетов в СССР. Самолет Северского может быть использован как двухместный истребитель дальнего действия, так как при максимальной скорости 470 км/ч и полетном весе 2700 кг он может иметь дальность 2 тыс. км на крейсерской скорости 374 км/ч, и при полетном весе в 3150 кг он может иметь дальность 3250 км на крейсерской скорости 370 км/ч. Договор на этот самолет был подготовлен, но ожидалось принципиальное указание на его подписание.

Ввиду того, что освоение технической помощи по американским самолетам потребует от нас приобретения нового оборудования, в частности, по-видимому, потребуется покупка мощных гидравлических прессов в 2 тыс. и 5 тыс. т, каковые применяет фирма «Дуглас», желательно по всем этим вопросам командировать специалиста-технолога, хорошо знающего оборудование, который объединил бы по этому вопросу работу всех наших комиссий по приемке технической помощи.

Ввиду того, что в районе Лос-Анжелос работает около 50 чел. наших работников в 3‑х приемочных комиссиях, желательно организовать там консульство или вице-консульство для того, чтобы иметь возможность более быстрой и надежной связи с Амторгом и Москвой. Отсутствие такой связи сильно отражается на планомерности работы.

Во время своего пребывания в США мне пришлось встретиться два раза с начальником воздушных сил США, генералом Вестовером, который дважды говорил мне, что он хотел бы побывать в Советском Союзе. Не имея определенных указаний на этот счет, я ему сообщил, что если он пожелает приехать, мы будем очень рады и покажем ему наши научные институты и заводы, которыми он сильно интересовался на основании рассказов доктора Льюиса, руководителя научно-исследовательской работой в США, специально прилетавшего в прошлом году на один день в Москву для посещения ЦАГИ. По этому вопросу желательно дать нашему военному атташе т. Бегунову специальное указание. Со своей стороны считаю, что посещение генерала Вестовера в связи с нашими работами в США было бы весьма желательно.

Начальник ЦАГИ Харламов

Примечания:

¹* ГА РФ. Ф. Р‑8418. Оп. 28. Д. 10. Л. 198‑199.

²* В 1936 г. под руководством главного конструктора и вице-президента фирмы «Seversky Aircraft Corp.» А. М. Картвели был разработан двухместный истребитель сопровождения SEV‑2PA, конструкция которого позволяла быстро модифицировать машину в легкий бомбардировщик, дальний разведчик или учебно-тренировочный самолет. Одновременно была разработана морская модификация самолета. По итогам посещения в 1936 г. советской делегацией американских самолетостроительных заводов в апреле 1937 г. между Амторгом и фирмой Северского были заключены договоры на поставку в СССР обоих образцов самолетов, их лицензионное производство и техническую помощь. Осенью SEV‑2PA был доставлен на московский авиазавод № 154, где его детально изучили. Морская модификация самолета поступила в СССР весной 1938 г. Летчики-испытатели оценили самолет в целом положительно, однако, на вооружение он принят не был.

АП РФ. Ф. 3. Оп. 46. Д. 11. Л. 26-38. Подлинник.