21 августа 1936 г. — Докладная записка наркома тяжелой промышленности СССР С. Орджоникидзе в ЦК ВКП(б) о переоснащении снарядных заводов

Докладная записка наркома тяжелой промышленности СССР С. Орджоникидзе в ЦК ВКП(б) о переоснащении снарядных заводов

По решению правительства Наркомтяжпром обязан создать к 1 января 1939 г. мощность по снарядному производству в размере 150 млн. снарядов в год. Существующая мощность по снарядам, включая сюда военные снарядные заводы и снарядные цеха гражданских заводов, определяется Наркомтяжпромом в размере 65 млн. снарядов в год. Следовательно, в ближайшие два года Наркомтяжпрому необходимо будет мощность по снарядному производству увеличить в 2,5 раза. Разрешить эту задачу можно двумя путями: один путь — это строительство новых снарядных заводов в военной промышленности и строительство снарядных цехов в гражданской промышленности; второй путь — это коренное перевооружение снарядного производства и, в первую очередь, снарядных заводов, входящих в систему Главного управления боеприпасов, современными, высокопроизводительными станками — автоматами, полуавтоматами, штамповочными машинами и т. д.

Наркомтяжпром не считает возможным в деле развития мощностей снарядного производства идти по линии строительства новых снарядных заводов, т. к. этот путь является весьма дорогим, требующим миллиардных капиталовложений в снарядное производство. Кроме того, строительство новых снарядных заводов потребует длительного времени и, что особенно важно, даже построивши эти новые снарядные заводы, мы не в состоянии будем их быстро укомплектовать необходимыми кадрами техников и рабочих в нужном количестве.

Поэтому я считаю, что вопрос о развитии мощностей снарядного производства нужно решать путем перевооружения снарядного производства новыми видами станков и новым видом оборудования. Существующее оборудование на снарядных заводах по своей производительности является весьма отсталым, физически и морально устаревшим, т. к. основная масса снарядных станков изготовлена в период времени с 1905 по 1916 гг. Современная техника станкостроения дает возможность вооружить снарядные заводы современными станками-автоматами и полуавтоматами. Эти новые станки по своей производительности дают съем снарядов со станка в 3‑4 раза больший, чем старые станки. Решая вопрос о развитии мощностей снарядного производства путем перевооружения снарядных заводов, мы не будем на действующих снарядных заводах строить новые площади, а, построив новые станки и поставив их на существующих площадях взамен старых станков, будем иметь совершенно новую, более высокую мощность действующих заводов.

Затраты на перевооружение заводов потребуются значительно меньшие, чем на строительство новых заводов и, что особенно важно, мобилизационное развертывание снарядных заводов, вооруженных современными станками, значительно проще и быстрее, чем заводов, вооруженных отсталым и разнотипным оборудованием. При отсталом и разнотипном оборудовании для того, чтобы выпустить хорошее и точное изделие, необходима высокая квалификация рабочих, в то время как станки типа автоматов и полуавтоматов высокой квалификации рабочих не требуют. Высокой квалификации потребуются лишь мастера-наладчики и инструкторы, один на несколько станков. Кадры мастеров-наладчиков мы рассчитываем создать на снарядных заводах в мирное время путем всемерного развития станкостроения на снарядных заводах и, в первую очередь, производства тех станков, которые необходимы для перевооружения снарядного производства. При перевооружении снарядных заводов во время войны для выпуска большого количества снарядов потребуется значительно меньшее количество рабочих, чем при работе на старом отсталом оборудовании.

В настоящее время Наркомтяжпромом уже определены те типы станков, которыми нужно перевооружать снарядные заводы. Будучи в Америке, главный инженер Московского завода револьверных станков т. Чарноцкий обратил внимание на то, что американцы некоторые виды станков, которые они изготавливают для автомобильной промышленности, применяют у себя для перевооружения своих снарядных заводов. Вернувшись из Америки, т. Чарноцкий сделал опыт по приспособлению американского станка типа «Фай», который идет для нашей автотракторной промышленности, под изготовление 76‑мм снарядов. Эти станки показали, что на них можно снимать в 3‑4 раза больше снарядов, чем на существующих снарядных станках. Мною дано приказание Московскому заводу револьверных станков уже в этом году изготовить 200 таких станков для снарядного производства.

Мною также был командирован в Германию инженер Титенков для покупки образцов станков для снарядного производства. В результате этой командировки нами закуплены у немецкой фирмы «Гассе и Вреде» 4 типа образцов высокопроизводительных станков для производства снарядов калибром от 76 мм до 203 мм. Для производства снарядов мелких калибров мы закупили образцы автоматов типа «Таван-Вач» и, кроме того, имеем образцы американских автоматов фирмы «Нью-Бретань».

При перевооружении снарядных заводов мы исходим из того, что все необходимое оборудование в массовом количестве мы по имеющимся заграничным образцам целиком изготовим на своих заводах. За границей мы будем покупать лишь отдельные образцы станков для того, чтобы после испытания эти станки делать на своих заводах. Замена старого оборудования новым высокопроизводительным оборудованием даст возможность значительно увеличить производительность снарядных заводов. Сопоставление производительности на старом и новом оборудовании видно из нижеследующей таблицы:

При перевооружении действующих снарядных заводов и достройки новостроящихся заводов (Новая Тула, Челябстанкострой, завод № 61 в Липецке и Сибметзавод в Новосибирске) с установкой на них современных высокопроизводительных станков намечается следующий рост мощностей по снарядам на заводах, входящих в систему Главного управления боеприпасов:

Прибавляя сюда те мощности, которые мы будем иметь в снарядных цехах гражданской промышленности, проведя в них тоже частичное перевооружение, мы на 1 января 1939 г. можем располагать мощностью в 150 млн. снарядов, не считая мощности в 130 млн. снарядов по 20‑мм ШВАК.

В настоящее время станочный парк на снарядных заводах военной промышленности насчитывает 8,5 тыс. станков. Из этого парка 8,5 тыс. станков мы предполагаем 2368 станков оставить и использовать на второстепенных операциях по производству снарядов, а остальные 6,3 тыс. станков заменить новыми станками. Учитывая, что новые виды станков являются наиболее мощными не только по своей производительности, но и по своим габаритным размерам, мы предполагаем на действующих снарядных заводах военной промышленности взамен освобождающихся 6 тыс. станков поставить 3220 новых станков и кроме того 2800 новых станков изготовить и поставить на новостроящихся заводах (Новая Тула, Челябстанкострой, Сибметзавод и завод № 61 в Липецке).

Помимо 6 тыс. новых станков для снарядных заводов военной промышленности потребуется еще около 2 тыс. станков для перевооружения важнейших снарядных цехов в гражданской промышленности. Всего для перевооружения снарядных производств потребуется около 8 тыс. станков. Производство трубок, взрывателей и капсюлей потребует такого же перевооружения, как и производство снарядов. Для перевооружения этих видов производств потребуется изготовить не менее 3 тыс. весьма сложных высокопроизводительных автоматов.

Для достижения мощности по винтовочным патронам с 5 млрд. винтпатронов до 13 млрд. потребуется нам изготовить тоже около 10 тыс. единиц оборудования для патронно-гильзового производства.

Всего по линии снарядов, трубок, взрывателей и патронов, не считая военно-снаряжательных заводов, по которым мною будет вопрос доложен отдельно после того, как мы разрешим вопрос с механической заливкой снарядов, потребуется в ближайшие 3 года изготовить около 21 тыс. станков и других единиц оборудования. Из этого количества мы рассчитываем 16 тыс. единиц станков и оборудования изготовить на заводах, входящих в систему Главного управления боеприпасов, а остальные 6 тыс. станков изготовить на других военных заводах и на заводах станкостроительной промышленности.

Изготовление на заводах Главбоеприпаса 16 тыс. станков для перевооружения заводов по выстрелу потребует весьма значительного снятия с них производства тех станков, которые они производят для других отраслей промышленности. Поэтому совершенно необходимо, чтобы Госплан СССР при распределении оборудования между наркоматами учитывал это обстоятельство в нашем народно-хозяйственном плане изготовления и распределения оборудования. Необходимо учесть также, что перевооружая заводы по линии выстрела, мы освободим не менее 8 тыс. станков, которые могут быть использованы в других отраслях народного хозяйства (ремонтные мастерские, в сельском хозяйстве, кооперативные мастерские и т. д.).

В связи с перевооружением снарядных заводов, помимо обновления станочного парка, необходимо будет провести также перевооружение снарядного производства и по линии прессового оборудования и печного в термических цехах. Перевооружение прессовых цехов намечено осуществить по двум направлениям: для среднего калибра снарядов замена гидравлических прессов специальными штамповочными машинами. В связи с этим мы просим разрешить нам закупить по импорту и ассигновать необходимые средства для приобретения образцов: двух машин для прошивки 152‑мм корпусов снарядов; двух машин для протяжки 152‑мм корпусов; двух машин для обжима головной части 152‑мм корпусов; двух машин комбинированных для протяжки и прошивки 76‑мм снарядов; двух прессов для ломки снарядной заготовки; двух станков полуавтоматов для обработки крупных калибров снарядов размером от 8 до 22‑дюймовых включительно.

В отношении печного оборудования в термических цехах намечается замена устаревших печей более современными механизированными печами. По термическим цехам в связи со значительным увеличением мощностей потребуется помимо перехода на более механизированные печи и значительное расширение самих площадей термических цехов.

Увеличение программы перевооружаемых снарядных заводов вызовет значительно больший расход инструмента. Расход инструмента будет почти прямо пропорционален программе выпуска снарядов. Поэтому в отношении инструментальных цехов необходимо будет помимо обновления оборудования также и расширение инструментальных цехов по площадям.

Полное перевооружение снарядных заводов намечается закончить к 1 января 1940 г. Осуществить это перевооружение в более короткий срок вряд ли возможно, т. к. мы не успеем в более короткий срок изготовить все необходимое оборудование, тем более что большинство типов этого оборудования у нас в настоящее время еще не изготавливается, и для станкостроения нужен будет известный срок для освоения и постановки этих типов станков на производство.

Для проведения программы перевооружения снарядных заводов, включая сюда и снарядные цехи в гражданской промышленности, а также достройки новостроящихся снарядных баз (Челябстанкострой, Сибметзавод, Новая Тула, завод № 61 в Липецке) необходимые капиталовложения Наркомтяжпромом исчислены ориентировочно в размере 700 млн. руб. с ассигнованием этой суммы в течение 3 лет с 1937 г. по 1939 г. включительно. Ассигнование по годам ориентировочно намечается следующее: в 1937 г. — 230 млн.; в 1938 г. — 250 млн.; в 1939 г. — 220 млн.

Развитие отдельных снарядных баз на военных заводах Главного управления боеприпасов по плану перевооружения намечается следующее:

Снаряды 20‑мм ШВАК. По этому калибру снарядов намечены следующие базы: Ново-Тульская база на 80 млн. снарядов для запада и Новосибирская база на Сибметзаводе на 50 млн. снарядов для востока. При выборе оборудования для указанных заводов по мелким калибрам мы остановились на типе станков, которые дадут возможность изготавливать не только 20‑мм снаряды, но и снаряды 37‑мм (в случае перехода на автоматизированную пушку).

Снаряды 45‑мм. По этому калибру мы будем иметь следующие базы: южная база — бронебойные снаряды — завод № 65 в Таганроге; центральная база — Ярославский завод и Новая Тула; восточная база — Сибметзавод в Новосибирске.

Снаряды 76‑мм. Снаряды к новой дивизионной пушке — южная база завод № 73 в Сталино; восточная база — Сибметзавод в Новосибирске; центральная база — Московский завод им. Ильича. Изготовление шрапнели для зенитной артиллерии предполагается концентрировать: на Урале — Невьянский завод № 68 и завод в Днепропетровске № 79.

76‑мм бронебойные снаряды. Этот калибр снаряда мы концентрируем поблизости от баз качественного металла. Отсюда намечены две базы: завод № 73 в Сталино в расчете получения качественной стали от Запорожстали и завод № 63 в Нижнем Тагиле в расчете получения качественной стали от Златоуста и Кабаковска.

122‑мм гаубичные и пушечные снаряды. По этому калибру намечаются следующие базы: на юге — заводы № 65 в Таганроге и № 73 в Сталино; на востоке — Новосибирский Сибметзавод; на Урале — завод 76 в Кабаковске; в центре — новостроящийся завод № 61 в Липецке. Кроме того мы производство этих снарядов намечаем оставить также и на заводе № 77 в Ленинграде.

Снаряды калибров 152‑мм гаубичные и пушечные. Производство этого калибра снарядов предполагается главным образом разместить на заводе № 73 в Сталино и на заводе № 79 в Днепропетровске. Снарядная заготовка для этих снарядов будет получаться от близлежащих металлургических заводов — Сталинского, завода им. Дзержинского и др. На востоке производство этого типа снарядов намечается на 3 заводах: завод № 63 в Тагиле, завод № 72, Верхняя Тура и завод № 78 в Челябинске. Производство снарядов крупного калибра концентрируется главным образом на специально строящемся заводе № 78 в Челябинске (Станкострой).

Наркомтяжпром просит:

1) Разрешить нам приступить к программе перевооружения снарядных производств и, в первую очередь, снарядных заводов Главного управления боеприпасов.

2) Обязать Госплан СССР при составлении годовых балансов распределения и изготовления оборудования учитывать полностью потребность в оборудовании для перевооружения заводов по линии выстрела.

3) Предусмотреть в народно-хозяйственном плане на перевооружение снарядного производства в течение 3 лет с 1937 г. по 1939 г. включительно капиталовложения в размере 700 млн. руб., из них: на 1937 г. — 230 млн.; на 1938 г. — 250 млн.; на 1939 г. — 220 млн.

Народный комиссар тяжелой промышленности СССР С. Орджоникидзе

Примечание:

¹* Так в тексте. По подсчетам составителей — 90,5.

РГАЭ. Ф. 8159. Оп. 1. Д. 157. Л. 19-30. Копия.