Протокол № 50 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 20 июля 1931 года

Протокол № 50 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 20 июля 1931 года

Заседание Политбюро ЦК ВКП(б) от 20‑го июля 1931 года.

Присутствовали:

Члены ПБ ЦК ВКП: Каганович, Калинин, Куйбышев, Молотов, Орджоникидзе, Сталин.

Кандидат в члены ПБ: Микоян.

Члены ЦК ВКП: Мануильский, Менжинский, Постышев, Сулимов, Шверник.

Члены Президиума ЦКК: Акулов, Андреев, Шкирятов.

Решения Политбюро от 20.VII.1931 г.

п. 1/9: О лесопромышленности

(Орджоникидзе).

а) Оформить в советском порядке решение Политбюро по лесопромышленности от 15 июля, не дожидаясь выработки общей резолюции Политбюро.

б) Освободить т. Бергавинова от обязанностей председателя Союзлеспрома, отозвав его в распоряжение ЦК ВКП(б).

в) Назначить т. Фушмана начальником лесного управления и заместителем председателя ВСНХ СССР по лесопромышленности.

п. 2/10: О работе т. Пятакова

(Орджоникидзе).

Назначить т. Пятакова первым заместителем председателя ВСНХ СССР.

п. 3/11: О докладе Наркомвода

По просьбе т. Янсона отложить доклад Наркомвода до 15 августа.

п. 4/12: Вопросы Госплана СССР

(Куйбышев).

а) Утвердить члена президиума Госплана СССР т. Левина начальником сектора балансов Госплана СССР.

б) Одобрить предложение т. Куйбышева о разбивке промышленного сектора Госплана СССР на 5 секторов: металлургический, машиностроительный, леса и стройматериалов, легкой индустрии и пищевой промышленности.

в) Утвердить т. Лауэра начальником сектора металлургии и членом президиума Госплана СССР.

г) Утвердить т. Мельничанского начальником сектора легкой индустрии и членом президиума Госплана СССР.

д) Утвердить т. Генака начальником сектора машиностроения и членом президиума Госплана СССР, освободив его от работы в ВСНХ СССР.

е) Предложить т. Куйбышеву представить кандидатуры начальников сектора леса и стройматериалов и сектора пищевой промышленности.

п. 5/13: О телеграмме т. Блюхера от 17.VII.31 г.

Принять к сведению сообщение т. Блюхера.

п. 6/26: Об инвалютной задолженности на 1‑е полугодие 1932 года

Решение – особая папка.

а) Создать комиссию по вопросам валюты в 1931 году в составе т.т. Молотова, Сталина, Орджоникидзе, Розенгольца, Калмановича, Пятакова, Акулова, Микояна, Богданова и Вейцера.

Созыв комиссии за т. Молотовым.

б) Комиссии исходить из следующих решений Политбюро:

1) иметь на январь 1932 года забронированный валютный резерв в размере 30 млн. руб., не считая золота;

2) общий размер валютных платежей в первом полугодии 1932 года ограничить лимитом в 250‑260 млн. рублей;

3) пересмотреть импортные контингенты ВСНХ СССР, имея в виду и тот долг по импортным контингентам, который остался от особого квартала, под углом максимального сокращения наших заказов в Америке;

4) поручить т. Молотову созвать на днях совещание по вопросам золота и платины и войти с проектом конкретных предложений по максимальному усилению добычи золота и платины в 1931 году;

5) определить валютный доход “Интуриста” в 1932 году в размере 30 млн. руб., предложив НКВнешторгу войти в Политбюро с конкретными предложениями по обеспечению этого дохода;

6) предложить комиссии, исходя из настоящего постановления, пересмотреть состав нашего экспорта, имея в виду организацию новых экспортных статей и расширение экспорта по ряду старых экспортных статей.

в) Той же комиссии поручить рассмотреть вопрос о Чейс-банке и об организации своего банка в Америке.

г) Предложить НКВнешторгу представить в ту же комиссию план ввоза заказанного оборудования.

д) Не допускать никаких сокращений по заказам и ввозу оборудования для АМО, Харьковского тракторного завода, Автостроя и Днепростроя и не приостанавливать завоза уже заказанного оборудования для Магнитостроя и Кузнецкстроя.

е) Отложить на три дня, по просьбе т. Калмановича, вопрос о немедленном дополнительном переводе валюты в Америку для приемки оборудования в июле, предупредив т. Калмановича об обязательности этих платежей.

п. 7/27: О переводе объединения “Уголь” в Донбасс

(Сталин, Орджоникидзе).

а) Подтвердить решение ВСНХ СССР о переводе обвинения “Уголь” в Донбасс (в Артемовск).

б) Обязать ЦК КП(б)У в срочном порядке предоставить в Донбассе помещение “Углю” хотя-бы за счет партийных и советских организаций.

п. 8/28: О реорганизации управления сахарной промышленностью

По просьбе т. Косиора С. отложить до 25 июля.

п. 9/29: О самообложении

(ПБ от 15.VII.31 г., пр. № 49, п. 17).

Отложить на декаду.

п. 10/30: О Днепрострое

Вопрос снять.

п. 11/31: Директивы ЦК по развитию социалистического сектора животноводства

(ПБ от 15.VII.31 г., пр. № 49, п. 6-б).

Отложить.

п. 12/32: Об уполномоченных ЦК и СНК на заводы “Стали”

(ПБ от 14.VII.31 г., пр. № 49, п. 34/9).

а) Командировку тов. Шверника отменить.

б) Поручить Оргбюро ЦК наметить вместо т. Шверника другого товарища.

п. 13/33: О шерстезаготовках

Поручить окончательную редакцию постановления ЦК о шерстезаготовках комиссии в составе т.т. Молотова, Сталина и Микояна.

Созыв за т. Молотовым.

п. 14/34: О кулаках

(Андреев).

Решение — особая папка.

а) Принять проект постановления, внесенный комиссией т. Андреева (см. приложение № 1‑ОП).

б) Поручить т. Андрееву внести в Политбюро дополнительные предложения, учтя обмен мнений.

п. 15/35: Об изготовлении промышленностью оборудования для Наркомснаба

(ПБ от 15.VII.31 г., пр. № 49, п. 6-ж).

Отложить до 25 июля.

п. 16/37: Единый годовой план скотозаготовок

а) Представленный т. Микояном проект постановления передать на рассмотрение комиссии в составе т.т. Молотова, Андреева, Цилько, Одинцова С., Микояна, Саркиса Беленького М. Н., Корнюшина, Грушевского, Сулимова, Крицмана, Калинина, Зеленского, Голощекина и Хатаевича.

Созыв комиссии за т. Молотовым.

Срок работы — декадный.

б) Комиссии при выработке проекта постановления исходить из следующих директив:

1) намеченный Наркомснабом план скотозаготовок на остающийся период 1931 года и на 1932 год несколько сократить;

2) изменить методы скотозаготовок в отношении колхозов, имея в виду усиление моментов материальной заинтересованности колхозников (усиление товароснабжения и пр.) и более гибкий подход к колхозникам при скотозаготовках;

3) максимально поднять по сравнению с намеченным ввоз скота из Монголии и Западного Китая;

4) увеличить количество стада в совхозах и колхозах за счет телят и овец;

5) довести в 1932 году комплектование стада в совхозах до 1½ млн. голов крупного рогатого скота;

6) уделить особое внимание делу заготовки птицы; обязать НКСнаб максимально увеличить план птицезаготовок на вторую половину 1931 года и на 1932 год;

7) в централизованном мясном балансе учесть вопрос о кроликах.

п. 17/38: Об Орском мясокомбинате

Принять предложение т.т. Микояна и Хатаевича о постройке мясного комбината в Орске со свиным цехом по намеченной Наркомснабом программе.

п. 18/39: О хлебозаготовках

Решение — особая папка.

Во изменение ранее принятых решений утвердить следующие годовые планы заготовок зерновых хлебов с включением 90% гарнцевого сбора и сортового зерна:

по Средней Волге – 120 миллиона  пудов зерновых;
по Казахстану    –  65 миллионов пудов зерновых;
по Башкирии      –  44 миллионов пудов зерновых;
по Татарии       –  34 миллиона  пудов зерновых.

п. 19/40: О распределении материалов и оборудования для промышленности

Поручить решение вопроса комиссии в составе т.т. Молотова, Сталина, Орджоникидзе, Куйбышева и Кагановича.

Созыв комиссии за т. Молотовым.

Решения Политбюро от 16.VII.1931 г.

п. 20/1: Постановление комиссии Политбюро по заявлению тов. Куйбышева

(ПБ от 15.VII.31 г., пр. № 49, п. 10).

а) Резолюцию ячейки Госплана о т.т. Левине и Розентале не публиковать, поручив т. Куйбышеву в порядке внутреннем исправить допущенные т.т. Левиным и Розенталем ошибки.

б) Статей и заметок о т. Богдатьеве не печатать, ввиду того, что ЦК уже наказал его снятием с Госплана.

в) Независимо от ошибок, допущенных т. Левиным и своевременно вскрытых “Правдой”, признать, что “Правда” поступила неправильно, напечатав заметку о т. Левине (где т. Левин неправильно квалифицируется как “околопартийный обыватель”) и стихотворение т. Безыменского без ведома секретарей ЦК.

Опросом членов Политбюро от 17.VII.31 г.

п. 21/2: О системе финансирования экспорта

Решение — особая папка.

а) При установлении размера финансирования отдельных организаций по экспортным операциям исходить из возмещения поставщикам разницы между промфинплановской ценой экспортной продукции и реализационной ценой внешнего рынка.

б) Отпускная промфинплановская цена экспортной продукции устанавливается ВСНХ или Наркомснабом по принадлежности, по согласованию с Наркомфином и Наркомвнешторгом. Разногласия разрешает СТО.

Реализационная цена внешнего рынка устанавливается Наркомвнешторгом также по согласованию с Наркомфином. Разногласия разрешает СТО.

Установленные указанным порядком отпускные и реализационные цены являются окончательными для того периода, на который они установлены.

в) Считать необходимым при утверждении СТО годовых и квартальных экспортных планов, особо рассматривать статьи экспорта, по которым допускается реализация с чистой валютной выручкой ниже 25 копеек на рубль стоимости экспортной продукции (отпускная промфинплановская цена плюс все расходы экспортирующих организаций).

Обязать Наркомвнешторг, в случае возникновения, в ходе исполнения плана, необходимости продажи товаров с валютной выручкой ниже 25 копеек на рубль, согласовывать продажу этих товаров с Наркомфином СССР. Разногласия разрешает председатель Валютной комиссии.

г) Установить с 1 августа сего года следующий порядок покрытия убытков по экспорту:

Всесоюзные объединения (по утвержденному СТО списку) сдают свои товары экспортным организациям Наркомвнешторга по реализационным ценам внешнего рынка, минус расходы экспортирующих организаций.

Прочие организации (не вошедшие в список) сдают свои товары экспортирующим организациям по отпускным промфинплановским ценам.

д) Обязать Наркомфин покрывать убытки по экспорту соответственно поставщикам или экспортирующим организациям каждые десять дней, причем Наркомфину предоставляется право в счет покрытия убытков по экспорту засчитывать причитающиеся ему платежи по налогу с оборота и прибылям по мере наступления сроков этих платежей.

В соответствии с этим порядком объединениям и экспортирующим организациям предоставляется дополнительный кредит в Госбанке, покрывающий разрыв между сроком отгрузки товаров на экспорт по реализационным ценам и получения возмещения от Наркомфина.

е) обязать СТО в пятидневный срок установить размер суммы, необходимой для покрытия убытков по экспортным операциям текущего года, а также утвердить инструкцию по применению этого постановления.

Опросом членов Политбюро от 18.VII.31 г.

п. 22/3: Мероприятия в. связи с финансовым кризисом в Германии

Решение — особая папка.

1. Утвердить распоряжения, отданные НКВТ, согласно прилагаемой телеграмме, со следующим дополнением:

«Временно приостановить в Германии запродажи с расчетом дольше одного месяца в германских марках тчк. Продажи за наличный расчет в германских марках продолжать».

2. Правлению Госбанка немедленно опубликовать распоряжение о приеме немецких марок.

3. Предложить НКВТ и Госбанку, в случае отказа фирм от пролонгации векселей, получаемых по импортным поставкам, добиваться обязательной пролонгации, в случае необходимости, также и путем соответствующих переговоров и вмешательства германского правительства.

4. В случае поступления требований о погашении кредитов, полученных в качестве ссуд под залог товаров, воздержаться от платежей, мотивируя тем, что в связи с финансовым кризисом в Германии, мы несем потери по поступлениям по экспорту и, кроме того, эти кредиты являются совершенно обеспеченными наличием товаров.

5. На время моратория платежей, объявленного германским правительством, Торгпредству, хозорганам и Госбанку приостановить производство платежей в Германии по обязательствам, наравне с германскими фирмами.

6. В случае попытки германских банков использовать текущие счета Госбанка для покрытия задолженности Госбанка по ссудам под товар, категорически против этого протестовать, настаивая на неприкосновенности текущих счетов и на покрытии подтоварных ссуд из выручки от реализации заложенных товаров.

7. Сообщить т.т. Любимову и Хинчуку о нецелесообразности в данный момент каких-либо общих переговоров с германским правительством по вопросу, связанному с нашими платежами в Германии.

п. 23/4: Об июльском экспортном плане

Решение — особая папка.

1. Наркомвнешторгу и Наркомснабу установить кратчайшие сроки отгрузки зерна на экспорт.

Тов. Микояну принять все возможные меры к скорейшей отгрузке зерна в установленные сроки.

2. Разрешить Экспортхлебу отгрузить дополнительно 60 тысяч тонн овса из госфонда.

3. По продэкпорту. Обязать НКСнаб дать на экспорт в июле месяце 5 тысяч тонн масла и 500 вагонов яйца.

4. По лесу.

1) Поручить Оргбюро не позже 21 июля командировать уполномоченных ЦК по усилению сдачи леса на экспорт в Ивановскую, Нижегородскую, Западную области и БССР.

2) Обязать РКИ в суточный срок проверить выполнение постановления СТО по снабжению рабочих лесоэкспортных предприятий, рабочих по погрузке и рабочих по разделке и окорке балансов и пропсов.

3) Обязать Ленинградский обком обеспечить выполнение июльского экспортного плана по Ленинградскому порту, в частности обеспечить выполнение ленинградской лесной промышленностью нарядов по отгрузке дефицитных спецификаций пиломатериалов (в размере 4700 стд.) и балансов, необходимых для выполнения июльского экспортного плана.

п. 24/5: О наших заказах в Америке

Решение — особая папка.

Поручить т. Розенгольцу немедленно запросить т. Мамаева о размерах необходимого дополнительного перевода валюты в июле месяце для приемки оборудования для Автостроя, АМО, Сталинградского тракторного завода, Магнитостроя и Кузнецкого завода.

Вопрос немедленно решить по получении ответа от Мамаева.

Опросом членов Политбюро от 19.VII.31 г.

п. 25/6: О платежах в Америке

Решение — особая папка.

1) Подтвердить распоряжение т. Розенгольца о переводе для выкупа оборудования “АМО” 239.000 долларов.

2) Кроме этих 239 тысяч долларов немедля перевести Амторгу еще 500 тысяч долларов для выкупа оборудования Автостроя, Харьковского тракторного, Магнитогорска и т. д.

п. 26/7: Сообщение комиссии т. Андреева о трубах

Представленный комиссией т. Андреева проект предложений утвердить (см. приложение № 1).

п. 27/8: Об утверждении управляющих вновь образованных Всесоюзных объединений ВСНХ СССР

Утвердить управляющими вновь образованных Всесоюзных объединений ВСНХ СССР следующих товарищей:

1. Толоконцева А. Ф. — управляющим объединения металлургического и горно-рудного машиностроения.
2. Болдвина А. Е. — управляющим объединения химического машиностроения.
3. Дьяконова С. С. — управляющим Дизельного объединения.
4. Курицина В. И. - управляющим Локомотивного объединения.
5. Близниченко А. Е. — управляющим Вагоностроительного объединения.
6. Альперовича Е. Н. — управляющим Станко-строительного объединения.
7. Когана Б. О. — управляющим Инструментально-образивного объединения.
8. Владимирского А. Л. — управляющим Насосо-компрессорного объединения.
9. Матлина В. С. — управляющим Объединения “Электросвязь”.
10. Старикова Н. Ф. — управляющим объединения “Союзцемент”.
11. Табакова З. Я. — управляющим объединения “Союзогнеупор”.

Опросом членов Политбюро от 20.VII.31 г.

п. 28/14: О коллегии Цудортранса и правлении Союзтранса

(ОБ от 16.VII.31 г., пр. № 65, п. 16).

а) Упразднить существующую коллегию Цудортранса.

б) Утвердить:

в) Упразднить существующее правление Союзтранса.

г) Утвердить:

п. 29/15: О представителе ВЦСПС в составе Исполкома анти-империалистической лиги

(ОБ от 16.VII.31 г., пр. № 66,п. 3-гс).

Удовлетворить просьбу бюро фракции ВЦСПС об утверждении представителем ВЦСПС в составе Исполкома анти-империалистической лиги т. Анцеловича Н. М. и отозвании из состава лиги т. Мельничанского Г. Н., ввиду перехода его на хозяйственную работу.

п. 30/16: Просьба т. Голодеда Н. о предоставлении отпуска

(ОБ от 17.VII.31 г., пр. № 65,п. 45-гс).

Удовлетворить просьбу т. Голодеда о предоставлении ему отпуска на полтора месяца с 18 июля.

п. 31/17: Просьба т. Колотилова Н. о предоставлении ему отпуска

Удовлетворить просьбу т. Колотилова о предоставлении ему отпуска с 15 июля на полтора месяца.

п. 32/18: О займе Уссурийской железной дороги

Утвердить постановление СНК СССР о выпуске Уссурийской железной дорогой 2‑го облигационного займа на сумму в 50 млн. руб. на прежних условиях (сроком на 5 лет, реализация займа производится только на иностранную валюту).

п. 33/19: Постановление СНК СССР об отпуске из резервного фонда СНК СССР средств на ликвидацию задолженности учителям

Утвердить постановление СНК СССР об отпуске из резервного фонда СНК СССР 7 млн. рублей на ликвидацию задолженности учителям по тем областям, которые в данный момент полностью не могут за счет местного бюджета покрыть эту задолженность (по УССР — 1 млн. руб., РСФСР — 5,5 млн. рублей и по остальным союзным республикам — 0,5 млн. рублей).

п. 34/20: Постановление СНК Союза ССР об отпуске средств Комакадемии из резервного фонда СНК СССР

Утвердить постановление СНК Союза ССР об отпуске Комакадемии из резервного фонда СНК Союза ССР 3366 тыс. рублей на следующие мероприятия:

а) на капитальное строительство, на подтягивание стипендий слушателям Комакадемии до размера стипендии слушателей ИКП, на специальные научные и учебные расходы, на усиление штатного состава по Комакадемии 1818,5 тыс. рублей.

б) На содержание в 1931 г. дополнительного контингента слушателей ИКП, на содержание подготовительных курсов и на медицинское обслуживание всего контингента слушателей ИКП — 1187,5 тыс. рублей.

в) На работу первой очереди по строительству здания библиотеки Комакадемии — 360 тыс. рублей.

п. 35/21: О зам. директора Института Маркса-Энгельса-Ленина

(ОБ от 16.VII.31 г., пр. № 62, п. 14).

Утвердить зам. директора Института Маркса-Энгельса-Ленина т. Товстуху И. П.

п. 36/22: О мероприятиях по борьбе с антисанитарным состоянием рабочих поселков, общежитий и учреждений общественного питания

(Постышев).

Принять предложения т. Постышева (см. приложение № 2).

п. 37/23: Об отпуске т. Чубарю

(Пост. ПБ ЦК КП(б)У от 16.VII.31 г.).

Предоставить т. Чубарю с 21‑го июля месячный отпуск для лечения.

п. 38/24: О торгпреде в Персию

1) Во изменение постановления Политбюро от 30.VI.31 г. удовлетворить просьбу т. Позднышева и оставить его торгпредом в Латвии.

2) Тов. Шевцова, вместо назначения торгпредом в Латвию, назначить торгпредом в Персию.

п. 39/25: Об отпуске т. Гринько

Удовлетворить просьбу т. Гринько о предоставлении ему отпуска с 22 по 28 июля.

п. 40/36: О представителях ЦКК ВКП(б) в Политбюро и Оргбюро ЦК

Представителями ЦКК в Политбюро утвердить т.т. Андреева, Акулова, Антипова, Ильина, Криницкого, Сольца, Шкирятова, Ярославского и Янсона.

Представителями ЦКК в Оргбюро ЦК утвердить т.т. Акулова, Енукидзе, Землячку, Кривова, Ройзенмана, Шкирятова.