Протокол № 44 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 20 июня 1931 года
Заседание Политбюро ЦК ВКП(б) от 20-го июня 1931 года.
Присутствовали:
Члены ПБ ЦК ВКП: Ворошилов, Каганович, Калинин, Куйбышев, Молотов, Орджоникидзе, Рудзутак, Сталин.
Кандидат в члены ПБ: Микоян.
Члены ЦК ВКП: Бауман, Мануильский, Менжинский, Постышев, Сулимов, Шверник, Яковлев.
Члены Президиума ЦКК: Андреев, Шкирятов, Янсон, Ярославский.
Решения Политбюро 20.VI.1931 г.
п. 1/10: О записке т. Биткера
(Сталин).
Решение — особая папка.
Поручить ВСНХ СССР и Наркомвнешторгу в декадный срок доложить в Политбюро о том, как они предполагают организовать прием, транспортировку и сдачу грузов, идущих из Германии по нашим заказам.
п. 2/11: Об увеличении окладного страхования
(Молотов).
Утвердить решение СНК СССР.
п. 3/12: Об отгрузке местами ранних, овощей
(Молотов, Микоян).
Поручить комиссии в составе т.т. Кагановича, Постышева, Зеленского и Микояна определить пункты, в которые необходимо послать уполномоченных ЦК и СНК СССР для усиления отгрузок ранних овощей, а также и самих уполномоченных.
Созыв комиссии за т. Кагановичем.
Срок работы — один день.
п. 4/13: О передаточных радиостанциях на местах
(Молотов).
а) Удовлетворить требование саратовцев и важнейших областей, не имеющих радиостанций, за счет Москвы и Ленинграда.
б) Конкретные вопросы переброски и организации радиостанций на местах поручить разрешить СНК СССР.
п. 5/14: Вопросы ОГПУ
(Сталин).
Решение — особая папка.
Утвердить решение коллегии ОГПУ.
п. 6/15: Просьба т. Гольцмана об освобождении его от поездки в Воронеж
(ПБ от 18.VI.31 г., пр. № 44, п. 37-б).
Удовлетворить.
п. 7/16: О рабочей силе
(Сталин).
а) Поручить комиссии в составе т.т. Молотова, Андреева, Орджоникидзе, Ворошилова Цихона, Яковлева, Юркина и Иванченко представить в Политбюро конкретные предложения по обеспечению рабочей силой как промышленности, так и деревни, особенно в период уборки урожая.
Созыв комиссии за т. Молотовым, срок работы — декадный.
б) Законопроект об отходничестве передать на рассмотрение в ту же комиссию.
п. 8/17: О садово-огородном центре в Белоруссии
(Микоян).
Поручить решение вопроса т. Молотову.
п. 9/18: О стандартном жилищном строительстве
(ПБ от 15.V.31 г., пр. № 38, п. 4).
По просьбе т. Орджоникидзе отложить до 30 июня.
п. 10/19: Просьба 77 крестьянских семейств из Польши о переселении в СССР
(Стомоняков, Крестинский).
Решение — особая папка.
Ввиду того, что момент сева упущен, — отложить вопрос на год.
п. 11/20: Об отпуске т. Довгалевскому
(Крестинский).
а) Предоставить т. Довгалевскому трехмесячный Отпуск разрешив ему провести половину отпуска во Франции, с выдачей 500 долларов.
б) Вопрос о советнике во Франции отложить, запросив мнение т. Довгалевского о кандидатуре на пост советника.
п. 12/21: О Финляндии
(Крестинский, Стомоняков).
Решение — особая папка.
Послать финляндскому правительству краткую ноту, в которой
а) констатировать, что финляндское правительство, несмотря на протесты СССР, остается при своих взглядах и что оно, следовательно, будет и впредь попустительствовать творящимся безобразиям, на которые мы указывали в таких-то (перечислить) нотах;
б) указать, что советское правительство считает, ввиду сказанного, что ответственность за вытекающие из этого последствия целиком ложится на финляндское правительство.
п. 13/22: Вопрос, комиссии т. Андреева
Решение — особая папка.
Утвердить следующее постановление комиссии т. Андреева по кулакам:
а) принять предложение т. Баумана, согласованное с т.т. Косиором С. и Шеболдаевым о переселении из Средней Азии 6 тысяч кулацких хозяйств, из коих 3 тысячи в пределах Украины и 3 тысячи — Северного Кавказа.
б) Поручить т. Евдокимову установить места расселения этих кулацких хозяйств на Украине и Северном Кавказе.
п. 14/33: О советско-китайской конференции
(Карахан).
Решение — особая папка.
а) Принять предложение т. Карахана.
б) Восстановить на 86 разъезде положение, существовавшее до конфликта.
п. 15/34: О десятилетии Тана-Тувинской Республики
(Карахан).
а) Послать в Тана-Туву тов. Шотмана.
б) В ознаменование десятилетия подарить Тана-Тувинской республике пять тракторов Фордзона.
в) Остальные вопросы отложить.
п. 16/35: О рыболовных участках
(Карахан).
Решение — особая папка.
Принять предложения НКИД.
п. 17/36: О переговорах с Австрией
Решение — особая папка.
Разрешить Наркоминделу и Наркомвнешторгу вступить в переговоры с австрийским правительством:
1) о заключении торгового соглашения на основе формального распространения на СССР и Австрию (взаимно) наибольшего благоприятствования в таможенной области без каких-либо ограничений;
2) о заключении санитарно-ветеринарной конвенции;
3) об установлении государственной гарантии по кредитованию австрийского экспорта в СССР;
4) об обеспечении СССР условий для ввоза хлебных культур и продуктов животноводства и птицеводства не худших, чем те, которые предоставляются Австрией другим экспортирующим странам.
п. 18/37: Об организации варрантного Общества в Италии
(Розенгольц).
Решение — особая папка.
Принять следующее предложение НКВТорга:
При благоприятном разрешении вопроса о создании варрантного общества в Италии для финансирования экспортных товаров, находящихся в портах СССР, на сумму около 10 миллионов рублей в год, разрешить НКВнешторгу приобрести в Италии на 1½‑2 миллиона рублей мануфактуры с кредитом не меньше 1½‑2 лет.
п. 19/38: О закупке кофе и какао.
(Микоян, Розенгольц).
Передать на решение комиссии СНК СССР (комиссия т. Розенгольца).
п. 20/39: О конгрессе II Интернационала
Вопрос снять.
п. 21/40: О Западной Белоруссии
(ПБ от 10.V.31 г., пр. № 37, п. 23/36).
Вопрос снять.
п. 22/41: О договоре с фирмой “Нитрожен”
(Орджоникидзе).
Решение — особая папка.
Принять предложение ВСНХ СССР о заключении договора о технической помощи с фирмой “Нитрожен”.
п. 23/42: О социалистическом секторе животноводства по Западной Сибири, Северному Кавказу, Казахстану и в системе Союзсахара
(ПБ от 20.VI.31 г., пр. № 41, п. 66/66).
По просьбе т. Яковлева отложить до 25 июня.
п. 24/43: О мясных комбинатах и консервной (мясной, рыбной, овощной) промышленности
(ПБ от 20.V.31 г., пр. № 39, п. 8/11).
а) Отложить до 25 июня, поставив одним из первых вопросов.
б) Поручить НК РКИ, с правом привлечения работников из ВСНХ и Госплана, проверить проекты НКСнаба о мясокомбинатах и работу его по строительству мясокомбинатов.
п. 25/44: О ценах и качестве овощей для рабочих
(Сталин, Микоян).
а) Признать, что партийные и советские организации не обращают достаточного внимания на положение дел в кооперации и на те грубые недочеты, которые имеют место в работе кооперации по рабочему снабжению.
б) Для решительной борьбы против произвольного повышения цен ЦРК и другими кооперативными организациями и для выработки мер по улучшению работы кооперации, прежде всего в городах с рабочим населением (Москва, Ленинград, Сталинград, Харьков, рабочие центры Донбасса, такие города как Тула, Брянск, Нижний, Ижевск и др.) создать комиссию ЦК и СНК СССР в составе т.т. Кагановича Л. (председатель), Постышева, Микояна, Акулова, Зеленского, Шверника, Косарева и Чаплина. Комиссии поручить внести в Политбюро конкретные предложения по улучшению рабочего снабжения, учтя обмен мнений.
в) Поручить Оргбюро и Секретариату ЦК при заслушании докладов местных краевых и областных парторганизаций проявлять особую требовательность в отношении этих организаций с точки зрения их готовности улучшить работу органов кооперации и постановку дела рабочего снабжения. Поручить Оргбюро представить в Политбюро список секретарей тех организаций, доклады которых будут в специальном порядке заслушаны в ЦК.
г) Разрешить трестам НКЗема СССР открыть в Москве, Ленинграде и Харькове несколько магазинов для торговли мясными, молочными и овощными продуктами. Список магазинов представить на утверждение Политбюро ЦК.
п. 26/45: О вывозе леса
(Розенгольц, Микоян).
Поручить комиссии в составе т.т. Рудзутака, Микояна, Розенгольца и Бергавинова рассмотреть все возникшие за последнее время вопросы о вывозе леса из Северного края (Архангельск, Пинега, Мезень и т. д.) и Ленинградской области на экспорт и на внутренний рынок с тем, чтобы решения комиссии были санкционированы т. Молотовым.
Созыв комиссии за т. Рудзутаком. Срок работы — один день.
п. 27/46: Дело Панарина
Решение — особая папка.
Заменить Панарину расстрел восемью годами заключения.
п. 28/47: О проведении опытных мобилизаций в 1931 году
(Ворошилов).
Утвердить представленный т. Ворошиловым проект постановления СНК СССР о проведении опытных мобилизаций в 1931 г. (см. приложение № 1).
п. 29/48: Об изменении системы финансирования экспорта
Передать вопрос в комиссию в составе т.т. Молотова, Сталина, Ворошилова, Орджоникидзе, Рудзутака, Микояна, Андреева, Гринько и Розенгольца.
Созыв комиссии за т. Молотовым. Срок работы — два дня.
Решение — особая папка.
Передать все три вопроса в комиссию в составе т.т. Молотова, Сталина, Розенгольца и Микояна.
Созыв комиссии за т. Молотовым.
Опросом членов Политбюро от 17.VI.1931 г.
п. 31/8: О посевах вообще и в частности о посеве картофеля на Украине
(ПБ от 16.VI.31 г., пр. № 43, п. 10).
Послать ЦК КП(б)У следующую телеграмму от имени ЦК и СНК:
«ЦК и СНК считают совершенно нетерпимым отставание большого количества районов Украины в севе, особенно правобережья и полесья, недосеявших около 1,5 миллиона гектар, что грозит невыполнением плана сева по Украине.
ЦК и СНК обязывают вас безусловно обеспечить засев недосеянных площадей поздними культурами, в особенности картофелем, гречихой, просом, силосными культурами и махоркой.
Мобилизуйте необходимые семена, в том числе из государственных ресурсов. В районах спиртовых заводов отберите и используйте годный для посева картофель. О результате сообщите одновременно со сводкой на 26 июня. Немедленно передайте эту директиву всем отстающим районам».
Опросом членов Политбюро от 18.VI.1931 г.
п. 32/1: О ценах на трактора
Принять следующие предложения СТО:
а) Повысить с 1 июля 1931 г. расчетную цену на трактора на 25% против существующей в настоящее время.
б) Установить на 1931 г. плановую себестоимость на трактора “Фордзон” производства Путиловского завода в 2.028 рублей и на трактора “Интернационал” Сталинградского завода — 3.700 рублей.
в) Цены на запасные части для тракторов Сталинградского и Путиловского заводов установить в соответствии с ценами на трактора, изготовляемыми этими заводами.
п. 33/2: О варрантных кредитах
Решение — особая папка.
Разрешить отгрузить в порты, по согласованию с НКВТ, 4 миллионов пудов овса из госфонда для использования свободных варрантных кредитов в сумме около 1.600 тысяч рублей.
п. 34/3: О, снабжении пограничных районов Белоруссии
Решение — особая папка.
Для улучшения снабжения пограничных районов Белоруссии отпустить дополнительно в июле месяце 400 тыс. пудов хлеба.
п. 35/4: О необходимых мероприятиях, обеспечивающих выполнение посадочного плана табака и махорки урожая 1931 г.
а) Обязать т. Микояна обеспечить завоз хлеба в Абхазию до 1 июля полностью в пределах установленного плана завоза (5.417 тонн).
На период обработки Табаков завезти в табаководческие районы 10.000 тонн хлеба.
Обеспечить хлебом и фуражом специализированные колхозы Украины, ЦЧО, Северного Кавказа и Крыма, сеющие табак и махорку.
б) Обязать Центросоюз и соответственно ЦК КП(б)У, обком ЦЧО, Северо-Кавказский крайком и Заккрайком проследить за своевременным завозом в табаководческие и махорочные районы промтоваров.
в) Приравнять табаководческие и махорочные районы в области снабжения продовольствием и промтоварами к районам технических культур важнейшего значения (к хлопковым).
г) Обязать ЦК КП(б)У, обком ЦЧО, Северо-Кавказский крайком и Заккрайком немедленно развернуть работу по срочной ликвидации прорыва в посеве табака и махорки, использовав все средства для выполнения плана полностью.
п. 36/5: О проверке исполнения решения ЦК и СНК о железнодорожном транспорте по Дальнему Востоку
Для проверки исполнения решения ЦК и Совнаркома по оздоровлению железнодорожного транспорта, командировать т. Благонравова на Уссурийскую и Забайкальскую дороги, т. Кишкина — на Белорусско-Балтийскую дорогу.
п. 37/6: О. посылке уполномоченных ЦК и СНК на ликвидацию прорывов в цементной и огнеупорной промышленности
Командировать: в Новороссийскую группу заводов — т.т. Лебедь, Беленького З. М. и Буйкис.
Уральскую группу заводов — т.т. Дейч, Аболина.
Подмосковную группу заводов — т.т. Стриевского, Уханова, Каминского и Золотарева.
В Вольскую группу — т. Антипова.
В Боровическую группу (Ленинградская обл.) т. Пылаева (председатель Областного СНХ).
В Воронежские заводы №№ 8 и 9 — т.т. Гольцмана и Макарова.
В Часовярские заводы — т.т. Мельничанского и Короткова.
В Красногоровский завод — т.т. Строганова (Секретарь ЦК КП(б)У) и Петровского (ВСНХ).
п. 38/7: Телеграмма т.т. Андреева и Крутова
Решение — особая папка.
а) Удовлетворить просьбу Далькрайкома об отпуске 150 тысяч даян на закупку гречихи, проса и чумизы в Маньчжурии и 15 тысяч центнеров овса из мобфонда для пересева погибших от наводнения посевов.
б) Предложить НКСнабу СССР возместить взятые из мобфонда на Дальнем Востоке 15 тысяч центнеров овса отгрузками из Сибири.
Выписки посланы:
Микояну, Розенгольцу, Ворошилову, Перепечко (шифром), Керженцеву, Яковлеву.
Опросом членов Политбюро от 19.VI.1931 г.
п. 39/9: О мерах к усилению судоходства на реке Урале и о количестве грузов и судов, необходимых для их перевозки
(ПБ от 16.VI.31 г., пр. № 43, п. 12).
Утвердить следующее решение комиссии т. Андреева:
1. Ввиду того, что в комиссию не было представлено со стороны ведомств точных данных о грузах и о размере перевозок, обязать Наркомснаб и ВСНХ СССР свои окончательные данные представить в Комитет по перевозкам, обязав его в декадный срок рассмотреть и установить план перевозок по реке Уралу.
2. Предложить Наркомводу перебросить в декадный срок на реку Урал дополнительно 2 парохода с Волги по 150 индикаторных сил с мелкой осадкой, с доведением на нынешний сезон перевозок речного флота до 3145 индикаторных сил. Увеличить тоннаж на 4½ тыс. тонн, с доведением общего тоннажа до 10 тыс.тонн.!
3. Обязать Наркомвод провести необходимые землечерпательные работы для расчистки Гурьевского бара.
4. Исходя из того, что в будущем году грузооборот значительно возрастет, обязать Наркомвод при составлении своего плана исходить из необходимости значительного увеличения флота на реке Урале, с приведением реки Урал в судоходное состояние.
Обязать Наркомснаб и ВСНХ СССР не позже месячного срока сообщить Наркомводу свои расчеты по увеличению грузооборота на 32 год на р. Урал.
п. 40/23:Об отпуске средств из резервного фонда СНК СССР
Утвердить следующие постановления СНК СССР об отпуске средств из резервного фонда СНК СССР:
1) 1 млн. руб. в распоряжение НКЗема Союза для проведения выборочных обмеров посевных площадей;
2) 1 млн. руб. СНК'ому Таджикской ССР на особые расходы, в связи с басмачеством;
3) 3.500 тыс. руб. “Свиноводу” для организации 10 свиноводческих хозяйств в 1931 г. в Ленинградской области;
4) 212.716 руб. на содержание в 1931 г. железнодорожных линейных судов;
5) 242.890 руб. на содержание в 1931 г. транспортных прокуратур и прокуратуры Верхсуда Союза ССР по транспортным делам.
п. 41/24: О т. Хансуварове
(ОБ от 17.VI.31 г., пр. № 60, п. 19).
Отозвать т. Хансуварова И. в распоряжение ЦК ВКП(б), освободив его от обязанностей члена Средазбюро ЦК.
п. 42/25: Просьба Наркомфина СССР утвердить членом коллегии НКФ СССР (по кадрам) т. Ходош А. А.
(ОБ от 17.VI.31 г., пр № 61, п. 9-гс).
Утвердить.
п. 43/26: О пополнении состава комиссии по проверке выполнения решений ноябрьского (1929 г.) пленума ЦК о кадрах
(ОБ от 17.VI.31 г., пр. № 61, п. 18-гс).
Принять предложение т. Постышева о пополнении состава комиссии представителями пролетарского студенчества т.т. Александровым Д. А., Кулаковым И. Ф. и Изаксоном А. Я.
п. 44/27: Решение пленума Далькрайкома о кооптации в состав пленума Гусева М. И. (заведующий оргинструкторским отделом крайкома), Бакалова К. П. (заведующий отделом кадров) и избрании их членами бюро крайкома и переводе из кандидатов в члены бюро Зарецкого С. С. (заведующий отделом агитационно-массовых кампаний)
(ОБ от 17.VI.31 г., пр. № 61, п. 16-гс).
Утвердить.
п. 45/28: О заместителях управляющего соединением “Уголь”
(ОБ от 17.VI.31 г., пр. № 61, п.п. 12 и 13-гс).
а) Утвердить заместителями управляющего объединением “Уголь” т.т. Абакумова Г. М. (первым) и Хачатурьянца А. М.
б) Утвердить т. Погребняка Р. И. помощником управляющего объединением “Уголь” (по кадрам).
п. 46/29: Об отпуске из резервного фонда СНК Союза 30.000 руб. для Монгольской экспедиции Академии Наук
Утвердить постановление СНК СССР от 18.VI.1931 г. об отпуске из резервного фонда СНК Союза 30.000 руб. на работу в 1931 г. Монгольской экспедиции Академии Наук.
п. 47/30: Вопросы Реввоенсовета СССР
(ОБ от 17.VI.31 г., пр. № 61, п. 7-гс).
a) Утвердить:
1) т. Шеболдаева Б. П. членом РВС Северо-Кавказского военного округа, освободив его от обязанностей члена РВС ПРИВО; 2) т. Иванова В. И. членом Реввоенсовета Ленинградского военного округа, освободив от этих обязанностей т. Бергавинова; 3) т. Птуха В. В. членом РВС Приволжского военного округа; 4) т. Колотилова В. Н. заместителем начальника Политуправления Сибирского военного округа, освободив его от обязанностей помполита начальника школы “Выстрел”.
б) Освободить т. Элиава от обязанностей члена РВС Кавказской краснознаменной армии.
п. 48/31: О составе Бюджетной комиссии ЦИК СССР
(ОБ от 17.VI.31 г., пр. № 61, п. 10-гс).
Утвердить (см. приложение № 2), пополнив его т. Лобовым.
п. 49/32: Об автомашинах для “Интуриста”
Решение — особая папка.
Разрешить покупку автомашин на 300 тыс. рублей (из них ⅓ хороших и ⅔ среднего качества).
