2. Промышленность

2. Промышленность

Принятая нами изложенная выше общая установка промышленного развития ЦПР послужила исходным моментом в построении пятилетнего плана промышленности района. В системе межрайонного сотрудничества ЦПР получает новые весьма значительные и ответственные производственные задания, вытекающие из задач индустриализации народного хозяйства Союза и обусловленные возможностью получения в ЦПР относительно высокой эффективности затраты общественного труда.

Валовая продукция государственной промышленности ЦПР возрастет за 5 лет в неизменных ценах по оптимальному варианту с 4.537 млн. руб. в 1927/28 г. до 11.317,5 млн. руб. в 1932/33 г., или на 149,4%. Валовая продукция мелкой промышленности возрастет с 654 млн. руб. до 1.203 млн. руб., или на 84%. Число рабочих, занятых в государственной промышленности, возрастет с 1.138 тыс. чел. в 1927/28 г. до 1.468,3 тыс. чел. в 1932/33 г., или на 25,6%.

Общий объем капитальных затрат в государственной промышленности ЦПР (без вискозной промышленности) составит за 5 лет по отправному варианту 2.606,2 млн. руб., в том числе на новое строительство около 1.034,9 млн. руб. и по оптимальному варианту около 2.820 млн. руб., в том числе на новое строительство 1.249 млн. руб. В соответствии с этим основные фонды государственной промышленности ЦПР должны возрасти за пять лет с 2.275,4 млн. руб. в 1927/28 г. до 4.393 млн. руб. в 1932/33 г., или на 92% по отправному варианту и до 4.585 млн. руб. или на 101% по оптимальному варианту.

Сами по себе эти цифры весьма значительны и свидетельствуют о крупнейших задачах ЦПР в плане промышленного производства в СССР. Достаточно указать на то, что продукция промышленности ЦПР к концу пятилетия достигнет размера промышленной продукции всего Союза в 1927/28 году. Удвоение основных фондов промышленности ЦПР, превышающих в настоящее время основные фонды других районов, в том числе даже такого промышленного района, как Украины, также свидетельствует о значительных темпах роста промышленности ЦПР.

Однако, сопоставляя эти темпы с темпами роста промышленности по Союзу в целом, мы должны будем отметить значительное снижение удельного веса ЦПР. Так, по валовой продукции промышленности удельный вес ЦПР снижается с 40,2% до 38% и по основным фондам госпромышленности с 30% до 22% по оптимальному варианту.

Однако, сопоставляя эти темпы с темпами роста промышленности ЦПР не означает снижения роли этого района в народном хозяйстве СССР. Взятая средняя скрывает от нас действительные процессы, происходящие в ЦПР по перемещению центра тяжести от одних отраслей промышленности к другим, сопряженные с повышением удельного веса в Союзе ряда весьма ответственных отраслей промышленности ЦПР: химической, машиностроительной, электротехнической и других. В данном отношении представляет большое значение запроектированное планом изменение промышленной структуры района.

Пятилетним планом запроектировано дальнейшее усиление выработки в ЦПР высокосортной трудоемкой продукции в особенности по производству средств производства, удельный вес которого в ЦПР значительно повышается. Следующая таблица дает общее представление о структуре валовой продукции и капитальных затрат за пять лет по оптимальному варианту (в процентах к итогу государственной промышленности).

Капитальное строительство. Выше мы уже указывали, что общий объем капитальных затрат в государственную промышленность ЦПР запроектирован планом на общую сумму (в неизменных ценах) за 5 лет по отправному варианту 2.606,2 млн. руб. и по оптимальному — 2.820,1 млн. руб. В эти суммы входят затраты на новое промышленное строительство по отправному варианту —1.034,9 млн. руб. (40%) и по оптимальному варианту 1.249 млн. руб. (44%).

Отмеченная выше принципиальная установка плана на форсирование развертывание в ЦПР отраслей, производящих средства производства (группа “А”), получает наиболее яркое выражение в плане нового строительства.

Следующая таблица показывает распределение затрат на новое промышленное строительство в ЦПР за пять лет (с 1927/28 по 1932/33 гг. в млн. руб. в ценах 1926/27 года).

Таким образом наиболее крупные суммы по новому строительству направляются в отрасли, производящие средства производства (62,4%). Такая установка плана, вопреки распространенному представлению о ЦПР как о районе, в котором рентабельно может развиваться только легкая индустрия, полностью отвечает как задачам индустриализации Союза в целом, так и растущим потребностям в средствах производства и транспорта со стороны самого ЦПР, представляющего весьма емкий рынок.

Металлическая промышленность. Московским отделением Гипромеза проведено обстоятельное изучение перспектив тяжелого машиностроения в ЦПР, в результате которого Гипромез пришел к выводу, что ЦПР является даже в современных условиях при полукустарных методах добычи топлива районом, весьма подходящим с точки зрения экономики для развития крупного машиностроения, не говоря уже о том, что газификация местного топлива, а также получение торфяного кокса и рудные богатства ЦПР могут в будущем еще более видоизменить существующие соотношения между районами в пользу ЦПР. При этом необходимо также учитывать значительные местные ресурсы железной руды и металлического лома.

Изучая себестоимость продукции заводов Гомзы, можно установить, что главная доля расходов по производству как паровозов, так и дизелей падает на рабочую силу (паровоз серии “Э” — 54% и дизель 375 л. с. — 66,1%). В то же время заработная плата металлистов в ЦПР на 12% стоит ниже, чем на юге, что удешевляет продукцию ЦПР по дизелям почти на 8% и по паровозам серии “Э” на 6,5%. С другой стороны, расходы по материалам и топливу действуют удорожающе: по материалам на 0,3% и по топливу на 2,75‑3,8% по сравнению с югом. При всей условности этих расчетов, мы усматриваем в них несомненно правильное утверждение, что ряд отраслей по тяжелому машиностроению относится к категории трудоемких производств, при размещении которых необходимо ориентироваться на рабочую силу (что весьма существенно для ЦПР) и для которых топливная слагающая и железнодорожный тариф по доставке сырья и полуфабрикатов составляют незначительную долю себестоимости.

Кроме того, не надо упускать из виду того обстоятельства, что производство сложных машин во многих случаях весьма значительно ориентируется и на потребителя; ЦПР для ряда отраслей тяжелого и легкого машиностроения представляет весьма емкий рынок.

В соответствии с этим, пятилетним планом запроектирована постройка в ЦПР 19 новых машиностроительных заводов, общей стоимостью около 400 млн. руб. Крупнейшие объекты: автомобильный завод-гигант в Москве или Н. Новгороде (стоимостью свыше 100 млн. руб.) с выпуском 100 тыс. машин ежегодно; турбостроительный завод (60 млн. руб.), центральный завод полуфабрикатов Гомзы (30 млн. руб.), завод по обработке алюминия (36 млн. руб.), завод автосцепок (30 млн. руб., включен условно, есть предположение перенести на Урал), автокузовной завод (21 млн. руб.), завод дорожных машин (10 млн. руб.), станкостроительный завод (15 млн. руб.), завод текстильных машин (8,5 млн. руб.), завод шариковых подшипников (10 млн. руб.), велосипедный завод (5 млн. руб.), завод обувных машин (9 млн. руб.), часовая фабрика (7,5‑14 млн. руб.) и др.

Наряду с этим намечена крупнейшая реконструкция и расширение существующих металлозаводов ЦПР. Наиболее крупная реконструкция и расширение намечено по Сормовскому заводу с затратой около 100 млн. руб. по паровозному и дизельному цехам и по верфи, расширение автозавода в Ярославле (40 млн. рублей).

На Коломенском заводе расширяется дизельный цех с 23 тыс. л. с. до 70 тыс. л. с.; проектируется постройка новой дизельной мастерской на 150 тыс. л. с. Общее производство дизелей в ЦПР возрастает с 19.190 л. с. в 1927/28 г. до 50.000 л. с. в 1932/33 г., т. е. на 161%. Количество выпускаемых в год крупных паровозов возрастает с 151 до 385 шт. (рост на 155%) и вагонов с 2.529 шт. до 7.500 (рост в три раза).

В области обслуживания металлопромышленностью сельского хозяйства ЦПР запроектировано значительное расширение производства по с.‑х. машиностроению, что видно из следующей таблицы оптимального плана производства по с.‑х. машиностроению в ЦПР (в млн. руб.):

При производстве за пять лет на 214,4 млн. руб., снабжение ЦПР потребует на 109,7 млн. руб. с.‑х. машин, из которых молотилок на 25 млн. руб., борон на 24 млн. руб., плугов на 22 млн. руб. и зерноочистительных машин на 9,7 млн. руб. Для вывоза из ЦПР предназначены главным образом сенокосилки и сноповязалки. С другой стороны, некоторые виды с.‑х. машин, не изготовляющихся в ЦПР (сеялки) или изготовляющихся в недостаточном количестве, будут привозиться в ЦПР из других районов — Украины, ЦЧО и Урала.

Рост выработки на заводах ЦПР с.‑х. машин и орудий иллюстрируется следующими данными (в тыс. штук):

Значительно повышается в ЦПР выплавка чугуна на местных рудах, преимущественно в Приокском и Тульском районах.

Общая сумма затрат на капитальное строительство по металлопромышленности ЦПР составляет за 5 лет (в ценах 1926/27 г.) по оптимальному варианту 871 млн. руб., из которых на новое строительство назначается 321,2 млн. руб. и по отправному варианту 794,1 млн. руб., в том числе на новое строительство 243,9 млн. руб., что составляет около 31% от всех капитальных затрат по ЦПР.

Валовая продукция всей металлопромышленности ЦПР возрастет за пять лет в 3 раза, при чем валовая продукция общего машиностроения на 246%, с.‑х. машиностроения на 260%, судостроения на 490% и метиза на 150%. Удельный вес общего машиностроения ЦПР в Союзе сохраняется почти неизменно — около 50%.

Электротехническая промышленность. Еще в большей степени, чем металлическая промышленность, развивается в ЦПР электротехническая промышленность, продукция которой возрастет более, чем в 5 раз. По существу в ЦПР создается новый крупней центр электротехнической промышленности. По продукции удельный вес электротехнической промышленности в Союзе значительно повышается.

Капитальные затраты электротехнической промышленности составляют за 5 лет по отправному варианту 162,0 млн. руб. и по оптимальному — 177,1 млн. руб. Затраты на новое строительство по электротехнической промышленности ЦПР составляют за 5 лет по отправному варианту 79,4 млн. руб. и по оптимальному 94,5 млн. руб. Намечено строительство 10 новых заводов, из которых крупнейшими объектами являются электрозавод ГЭТ'а, стоимостью 50 млн. руб., завод радиолюбительской аппаратуры (14 млн. руб.), Нижегородский радио-завод (10 млн. руб.), радио-аппаратный завод (7 млн. руб.), завод «Магнето» (6 млн. руб.), завод железнодорожной сигнализации (10 млн. руб.), завод нагревательных приборов (5,7 млн. руб.).

Xимическая промышленность. В пределах пятилетия в ЦПР создается крупный центр основной химической промышленности с сооружением грандиозного Московского химического комбината. В строительство комбината вкладывается по отправному варианту 50 млн. руб. и по оптимальному 60 млн. руб. Основной группой комбината является группа фосфатных удобрений, использующая богатейшие егорьевские залежи фосфоритов (до 16,5 млн. тонн) и подмосковный уголь для аммиачного производства. Кроме того, вкладываются значительные средства в Чернореченскую группу заводов (Нижегородской губ.).

Московский комбинат запроектирован на производство около 120 тыс. т по отправному варианту и 240 тыс. т по оптимальному варианту сульфат-аммония и конечную продукцию растворимых фосфатов 330 тыс. т и 400 тыс. т.

Чернореченская группа дает около 140 тыс. т конечного продукта — суперфосфата.

В итоге к концу пятилетия по двум заводам в ЦПР будет достигнута годовая продукция в 470 тыс. т суперфосфата и 175 тыс. т сульфат-аммония.

В настоящее время отпускная цена суперфосфата у потребителя ниже себестоимости и составляет 29 руб. 60 коп. тонна. К концу пятилетия себестоимость не превысит отпускной цены.

Кроме указанного, пятилетним планом запроектирована постройка ряда фосфатных мельниц в Рязанской, Калужской, Костромской и Иваново-Вознесенской губерниях. Производство фосфоритной муки на государственных заводах будет доведено к 1932/33 году до 300 тыс. т вместо 2 тыс. т в настоящее время.

Организация в ЦПР мощного фосфато-тукового производства создает базу для реконструкции сельского хозяйства района.

Общее производство минеральных удобрений в ЦПР возрастает за 5 лет с 52 тыс. т в 1927/28 г. до 886 тыс. т в 1932/33 г., т. е. на 1.601%. Из крупных объектов нового строительства по другим отраслям химической промышленности следует отметить постройку резинового комбината (шины) в Ярославле, стоимостью 34 млн. руб. Кроме того, значительно расширяются заводы «Красный Богатырь» (производство галош с 12 до 19 млн. пар) и «Красный Каучук». Удельный вес резиновой промышленности ЦПР в Союзе повышается с 33% до 47%.

Наконец, в ЦПР будет построено два крупных завода (Ташинский сухой перегонки дерева и завод синтетической камфоры в Канавине) и ряд мелких заводов по лесохимической промышленности в Нижегородской и Иваново-Вознесенской губ. Крупное расширение намечено по анилинокрасочной промышленности (Драгомиловский завод) и лакокрасочный (Москва и Ярославль), жировой и химико-фармацевтической промышленности.

Общая сумма капитальных затрат по химической промышленности группы “А” составляет по отправному варианту 123,0 млн. руб. и 140,5 млн. руб. по оптимальному и по группе “Б” — 52,8 млн. руб. по обоим вариантам.

Строительные материалы. В пятилетнем плане взята твердая установка на форсированное развертывание в ЦПР производства строительных материалов (кирпич, цемент, стекло), в которых район испытывает острый недостаток.

По кирпичной промышленности запроектировано крупное строительство новых механизированных заводов, с затратой на эту цель 49,8 млн. руб., в том числе за средства промкооперации — 13,8 млн. руб.

Годовая продукция кирпича должна возрасти за пять лет с 567 млн. штук в 1927/28 г. до 2.500 млн. шт. в 1932/33 г.

По цементной промышленности намечена постройка 7 новых заводов производительностью 6,1 млн. бочек, с затратой на эту цель в пятилетие свыше 40 млн. руб. (Рязанская, Тульская и Иваново-Вознесенская губернии).

Кроме того в ЦПР развертывается значительное строительство по производству новых строительных материалов (трепел, сфагнум, бетоно-бетонитовые изделия и пр.) с затратой в пятилетие свыше 25 млн. руб.

По стекольной промышленности намечена постройка четырех заводов по отправному варианту и 9 по оптимальному с затратой 58 млн. руб. (отпр.) и 76 млн. руб. (оптим.). Крупнейшие объекты: два тульских завода, стоимостью 42 млн. руб., завод в Гусе-Хрустальном (9 млн. руб.), нижегородский завод (35 млн. руб.).

В целом по всей промышленности стройматериалов на новое строительство в ЦПР запроектированы следующие суммы: по отправному варианту 196,7 млн. руб. и по оптимальному 231,3 млн. руб. Кроме того, по лесной и деревообрабатывающей промышленности — 25,6 млн. руб. по обоим вариантам.

Таковы основные черты плана строительства в ЦПР по отраслям, производящим средства производства.

Из отраслей группы “Б” мы остановимся только на текстильной промышленности, развитие которой в ЦПР представляет наибольший интерес.

Текстильная промышленность. Проблема развития хлопчатобумажной промышленности в ЦПР, как и вся проблема географического размещения этой отрасли промышленности в СССР, продолжает оставаться весьма спорной. В общесоюзном плане Госплан СССР решительно подходит к созданию в Союзе новых очагов хлопчатобумажной промышленности (Закавказье, Средняя Азия, Нижнее Повольже, БССР и др.) и не считает возможным форсировать развитие хлопчатобумажной промышленности в ЦПР. Госплан СССР не проектирует в ЦПР постройки новых ткацких фабрик, за исключением тверского комбината, так как имеющийся резерв неиспользованных ткацких станков и возможность более уплотненной работы позволяют обойтись без нового строительства.

Так, в одном из крупнейших хлопчатобумажных трестов ЦПР «Ивтекстиле» в 1927/28 г. за отсутствием пряжи на консервации находилось до 6,3 тыс. ткацких станков (24,5% общего числа) и 39 печатных машин (45% общего числа). В таком же положении находится и Московский район. Пятилетним планом предусмотрена постройка в ЦПР лишь прядильных фабрик на общее количество 1.300 тыс. веретен (65% новых веретен по СССР), стоимостью около 240 млн. руб. с затратой в пятилетие 183 млн. руб. по отправному варианту и 198 млн. руб. по оптимальному варианту. Новое строительство прядилен в ЦПР объясняется недостатком пряжи даже для существующего объема продукции хлопчатобумажной промышленности ЦПР.

Проблема развития льняной промышленности является одним из крупнейших вопросов пятилетнего плана ЦПР, в котором сосредоточена значительная часть этой отрасли. В пределах пятилетия делается крупный шаг вперед по реконструкции льняной промышленности с использованием изобретенной инж. Зворыкиным новой конструкции веретена. Намечена постройка четырех прядильно-ткацких фабрик в Ярославско-Костромском, Иваново-Везнесенском и Тверском районах. Кроме того запроектирована постройка нескольких заводов по первичной обработке льняного волокна (Кострома, Нерехта, Кашин). Общая сумма капитальных затрат по новому строительству в льняной промышленности составляет 31,7 млн. руб. по отправному и оптимальному вариантам.

В заключение необходимо отметить крупное строительство по шерстяной промышленности, с затратой 25 млн. руб. по отправному и 67,6 млн. руб. по оптимальному вариантам. Помимо окончания постройки начатых в 1927/28 г. фабрики им. Ланцуцкого и фабрики им. Калинина, планом предусмотрена постройка камвольного комбината (20 млн. руб.), шерстяной фабрики (21 млн. руб.) и 2‑х тонкосуконных фабрик (22,6 млн. руб.).

Рост продукции текстильной промышленности ЦПР за пять лет иллюстрируется следующими данными:

На новом строительстве по остальным отраслям промышленности ЦПР за недостатком места мы не останавливаемся, отсылая интересующихся к спискам объектов капитального строительства, публикуемым отдельным приложением.

Заслуживает особого внимания проблема размещения нового промышленного строительства в ЦПР. В первоначальных плановых проектировках, над которыми пришлось работать Госплану СССР, новое промышленное строительство преимущественно размещалось в старых промышленных очагах и в особенности в городах. При этом наибольшая нагрузка была первоначально запроектирована по Москве и Московской губернии.

Такое размещение нового промышленного строительства в пределах ЦПР встретило со стороны Госплана СССР существенные возражения, ибо оно в значительной мере лишало новое строительство того организующего влияния на экономику ЦПР и в особенности на сельское хозяйство, которое оно могло бы оказать при создании вполне возможных в ЦПР новых промышленных очагов. Кроме того, концентрация нового промышленного строительства в городах и в особенности в Москве неминуемо должна будет вызвать ряд затруднений в организации снабжения городов топливом, энергией и продовольствием, в коммунальном и жилищном строительстве и проч. Наконец при таком размещении промышленности понижаются возможности более широкого использования местных топлив — торфа и подмосковного угля.

Поэтому при проектировании нового промышленного строительства в ЦПР Госплан СССР признал необходимым исходить из задачи создания в ЦПР и в особенности в его сельскохозяйственных районах новых промышленных очагов. Наряду с этим была поставлена задача развертывания разнообразных отраслей промышленности в Подмосковном бассейне.

Следует однако отметить, что работа в этом направлении не может считаться законченной. Целый ряд объектов нового строительства по ЦПР принят с условными адресами в пределах района впредь до окончания соответствующих проектировочных изысканий, которые должны подтвердить возможность еще более решительного осуществления принятой Госпланом СССР установки по внутрирайонному размещению промышленности.