Глава 29. Роль промышленности в борьбе за завершение технической реконструкции народного хозяйства
Период завершения строительства социалистического общества и проведения Сталинской Конституции был периодом нового высокого подъема всего народного хозяйства. В основе подъема лежало коренное изменение классовой структуры советского общества — полное уничтожение эксплуататорских классов, а также последовательно, со всей настойчивостью проводившаяся партией и правительством политика завершения технической реконструкции всего народного хозяйства.
Успехи в борьбе за выполнение второго пятилетнего плана привели к тому, что все отрасли нашего народного хозяйства оказались обильно снабженными первоклассной техникой. Но чтобы оседлать эту технику, чтобы выжать из нее максимум возможного, надо было вырастить десятки и сотни тысяч обученных кадров.
Стахановское движение показало, что в нашей стране уже выросли кадры людей, умеющих двигать технику вперед на основе смелого, революционного преодоления устаревших норм и борьбы за высокую производительность труда.
В сильнейшей мере новому производственному подъему способствовал высокий рост политической активности масс, вызванный введением Сталинской Конституции и выборами в Верховные Советы СССР, а также союзных и автономных республик. Улучшением своей работы, повышением производительности труда трудящиеся Советского Союза выражали свою преданность делу партии Ленина — Сталина.
В огромнейшей мере оказали влияние на развитие всего народного хозяйства в заключительном году второй пятилетки решения февральско-мартовского (1937 г.) пленума ЦК ВКП(б).
На этом пленуме товарищ Сталин со всей остротой выдвинул проблему овладения большевизмом, политического воспитания кадров, ликвидации политической беспечности. Борьба за реализацию лозунга об овладении большевизмом становится центральным, определяющим моментом всей хозяйственной, культурной и политической работы.
Лозунг об овладении техникой партия, таким образом, дополнила лозунгом об овладении большевизмом, о политическом воспитании кадров. На основе борьбы за реализацию этого лозунга, нашедшего горячий отклик среди всех трудящихся СССР, повышается бдительность, наши кадры учатся политически оценивать любое производственное явление, учатся распознавать людей по их делам.
Рост политической активности масс, широкое развитие стахановского движения, упорная работа по овладению большевизмом способствовали разрешению в основном важнейшей, решающей хозяйственной задачи, поставленной партией во второй пятилетке, — задачи завершения технической реконструкции всего народного хозяйства. Создан новый мощный, технически совершенный аппарат промышленности и других отраслей народного хозяйства. По мощности производственного аппарата промышленности, а также по масштабам промышленной продукции наша социалистическая страна обогнала в этот период все передовые в техническом отношении капиталистические страны Европы, уступая только США. СССР достиг такого уровня развития машиностроения, при котором он может производить любые машины собственными силами, на собственных заводах. По удельному весу машиностроения в общей промышленной продукции Советский Союз прочно закрепляется на первом месте в мире. Создается новая мощная энергетическая база страны, по масштабам производства электроэнергии стоящая выше всех стран в Европе и уступающая только США. Механизация основных трудоемких процессов труда в промышленности далеко продвинулась вперед и в ряде важнейших отраслей приближается к своему завершению. Значительные успехи в области механизации труда достигнуты в угольной промышленности, строительстве, торфяной промышленности. Далеко вперед продвинулось развитие химической промышленности. Широкое развитие получила химизация народного хозяйства. Последние годы характеризуются также началом серьезного развития автоматизации производства. Автоматизация получает развитие в первую очередь на электростанциях, в металлургии, в частности в мартеновском и прокатном производстве, в химической промышленности.
Исключительно высокие темпы обновления основных фондов обеспечили то, что по уровню техники, по степени насыщенности промышленности и сельского хозяйства новой, современной техникой Советский Союз вышел на первое место в мире. Выступая на XVIII съезде ВКП(б) с отчетным докладом, товарищ Сталин указал, что «...с точки зрения техники производства, с точки зрения насыщенности промышленности и земледелия новой техникой, наша страна является наиболее передовой в сравнении с любой другой страной, где старое оборудование висит на ногах у производства и тормозит дело внедрения новой техники» [Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 575.].
Одновременно с завершением в основном работы по созданию нового производственного аппарата в 1935 — 1937 гг. идет интенсивная борьба за освоение новой техники и повышение производительности труда. В этом сочетании борьбы за создание нового производственного аппарата с борьбой за освоение новой техники проявляется наиболее яркая черта технической политики партии во второй пятилетке. Сметая устаревшие нормы использования оборудования и производительности труда и создавая новые, более высокие нормы, стахановское движение раскрыло новые горизонты развития техники. Стахановское движение, ломая все преграды, стоящие на его пути, становится одной из главнейших характерных черт развития народного хозяйства СССР, основной силой нового подъема промышленности и важнейшим рычагом технической реконструкции всего народного хозяйства.
Диаграмма №7
Капитальные вложения в народное хозяйство СССР (в млрд. руб.; в ценах соответствующих лет)
Борьба за освоение новой техники сочеталась с борьбой за реализацию грандиозной строительной программы. Так, капитальные вложения во все народное хозяйство (включая капитальный ремонт, строительство колхозов за счет их собственных средств, трудового участия колхозников и трудового участия населения в дорожном строительстве) выросли, как это видно из диаграммы, с 11,1 млрд. руб. (в ценах соответствующих лет) за период 1924 — 1928 гг. и 52,1 млрд. руб. за 1929 — 1932 гг. до 155,4 млрд. руб. за 1933 — 1937 гг. Это строительство явилось одной из главных основ технической реконструкции. Объем капитальных работ из года в год возрастал. За вторую пятилетку (1933 — 1937 гг.) в промышленность была вложена огромнейшая сумма — 65,8 млрд. руб., из которых 54,6 млрд. руб. пошло в производство средств производства [Цифры взяты из материалов ЦУНХУ Госплана СССР.].
Реализация огромного строительного плана обеспечила значительный рост основных фондов промышленности, возрастание ее производственной мощи. За период с конца 1929 г. до конца 1936 г. основные производственные фонды крупной промышленности возросли в 4,4 раза. Таких темпов роста производственного аппарата не знала ни одна капиталистическая страна в мире даже в самые лучшие годы своего развития.
Огромный рост основных фондов привел к колоссальному обновлению производственного аппарата, осуществленному на высшем уровне современной техники. Свыше 50% парка металлорежущих станков, имевшихся во всем народном хозяйстве на 1 января 1938 г., произведено за годы второй пятилетки; за этот же период произведено около 90% парка тракторов и комбайнов. В 1937 г. предприятия, построенные или целиком реконструированные за годы двух пятилеток, дали более 80% всей промышленной продукции.
Более сильное обновление производственного аппарата произошло в тяжелой индустрии. Заводы, вновь построенные и коренным образом реконструированные за годы двух пятилеток, дали в 1936 г. 87,4% всей продукции по группе «А» и 55,2% по группе «Б». Это привело к весьма существенному изменению распределения производственного аппарата между двумя подразделениями общественного производства. Если в 1929 г. в отраслях, производящих средства производства, было сосредоточено 58,3% всех основных производственных фондов промышленности, то к концу первой пятилетки на долю этих отраслей приходилось уже 71,5%, а к концу 1937 г. — 77,1% всех основных фондов индустрии. Изменение отраслевой структуры производственного аппарата советской индустрии является ярким показателем преобразования нашей страны в могучую индустриальную державу.
Одновременно с ростом материально-технической базы промышленности и всего народного хозяйства происходило увеличение и промышленных кадров.
В связи с быстрым ростом технического вооружения промышленности энерговооруженность рабочих возросла в 1937 г. до 5700 квтч против 3020 квтч в 1932 г.
В угольной промышленности техническая реконструкция производства находит свое выражение главным образом в механизации угледобычи. Если в 1934 г. механизация добычи составляла 71,2%, то уже в 1937 г. она достигла 89,6%. По механизации добычи угля СССР стоит выше США, где в 1936 г. механизация угледобычи (по битуминозному углю) достигла 84,8%, и выше Германии, где механизированная добыча составляла в 1936 г. 86,9%. Поднялась в СССР и механизация доставки угля с 76% в 1934 г. до 84,4% в 1937 г.
Основой технической политики в угольной промышленности являлась борьба за комплексную механизацию. Механизация начинала охватывать такие процессы, как откатка, навалка и т. д. Тем не менее к концу второй пятилетки проблема комплексной механизации в угольной промышленности далеко еще не была разрешена полностью. Уровень механизации откатки в 1937 г. достиг 47,6% — это, конечно, значительный шаг вперед: в 1932 г., например, механизированная откатка составляла всего 15%. Но все же механизация откатки отстает от механизации добычи и доставки угля. Еще сильнее отстает механизация навалки.
В торфяной промышленности повысился удельный вес торфа, добываемого наиболее передовыми в техническом отношении способами: машинно-формовочный торф, гидроторф, фрезерный торф. Механизированная добыча торфа достигла в 1937 г. 75%.
В нефтяной промышленности в 1937 г. была достигнута полная механизация добычи, в частности добыча нефти глубокими насосами, компрессорами и газлифтом достигла 71,8%.
Серьезные успехи в механизации трудоемких процессов имели место и в металлургии. За годы второй сталинской пятилетки были введены в эксплуатацию крупнейшие и передовые в техническом отношении домны и продолжалась реконструкция отдельных старых доменных печей. В итоге удельный вес чугуна, выплавленного в полностью механизированных домнах и пропущенного через разливочные машины, неуклонно повышался из года в год.
В 1937 г. процент чугуна, выплавленного полностью механизированными печами, уже составлял 60 против 46,6 в 1934 г.
Значительно повысилась механизация в мартеновских цехах. Здесь не только все новые печи оборудованы завалочными машинами, но и в старых цехах ручная завалка заменена механической. Механизация широко развивалась и на подсобных операциях — подготовка шихты, разделка лома и т. д. Однако здесь следует признать, что механизация подсобных операций на металлургических заводах все еще отстает от механизации основных процессов.
В машиностроении в 1935 — 1937 гг. расширялась механизация процессов в литейных цехах. Начали внедряться, хотя, правда, и недостаточно высокими темпами, новые, наиболее совершенные и точные методы производства — литье под давлением, литье в постоянные металлические формы и т. д. В кузнечных цехах осваиваются самые крупные и ответственные поковки. Большое развитие получила холодная обработка металлов давлением, сильно развернулось применение сварки. В механических цехах особенно резко возрос парк мощных уникальных тяжелых станков, многоорудийных и специальных станков, расширился переход к более совершенным методам обработки, например, от токарных работ к шлифовке. Расширилось применение метода одновременной обработки нескольких деталей, решительно повысились скорости резания, преобладающее количество станков перешло на индивидуальный электрический привод и т. д. Ряд машиностроительных отраслей (автостроение, тракторостроение, электромашиностроение, точное машиностроение) перешел на индивидуальный электропривод почти полностью. Растет механизация сборки. В ряде отраслей поточная и серийная сборка получает решительное преобладание. Многие цехи оснащаются мощным механизированным транспортом, начиная от мелких мотовозов и кончая конвейерами и крупнейшими кранами, обеспечивающими подъем деталей весом до 200 т и более.
Значительный технический прогресс происходил и в пищевой промышленности. В середине 1936 г. товарищ Микоян подчеркнул, что создание современной технически передовой пищевой индустрии является одной из больших побед Советского Союза. К 1936 г. «...пищевая индустрия прошла уже период непосредственной стройки и организационного оформления» [Микоян, Некоторые заметки о пищевой промышленности, журнал «Плановое хозяйство» №6 за 1936 г., стр. 32.].
Одним из наиболее ярких проявлений технического прогресса в пищевой индустрии за 1935 — 1937 гг. явилось развитие автоматизации отдельных процессов. В пищевой промышленности освоены самые передовые и совершенные автоматы, повышающие производительность труда и качество продукции и устраняющие прикосновение человеческих рук к продукту. На советских молочных заводах за последние годы широкое применение нашли машины, которые моют бутылки, наливают и укупоривают их. Широко внедряются автоматы и на консервных заводах, в маргаринном производстве и т. д.
Высокого уровня механизации достигли наши заводы хлебопечения. Еще в самом начале 1936 г. т. Микоян указывал, что 78% хлеба выпекается механизированным путем. За 1936 и 1937 гг. механизация хлебопечения поднялась еще выше. Далеко подвинулась пищевая индустрия СССР в отношении внедрения культуры холода.
За две пятилетки пищевое машиностроение СССР выпустило свыше 600 типов новых весьма совершенных машин, в том числе ряд машин новейшего типа по американским образцам. В частности, освоены такие сложные и совершенные машины, как бисквитный штамп на 75 пудов бисквита в час, сложная автоматическая рыборазделочная машина, очень точные молочные сепараторы (свыше 7 тыс. оборотов в минуту) и т. д. Ряд крупнейших предприятий пищевой индустрии СССР (Московский, Ленинградский, Семипалатинский и другие мясокомбинаты, ряд консервных заводов, Ленинградский молочный комбинат и др.) по своей технике превосходит американские пищевые предприятия. Большинство отраслей пищевой индустрии СССР, осваивая высшую американскую технику, решительно обогнало технику пищевой индустрии передовых европейских стран.
Показателем реконструкции пищевой индустрии является также внедрение различных измерительных приборов и средств химико-технического контроля производства. Огромное значение этого процесса заключается в том, что он «...позволяет создать такое положение, когда качество продуктов предприятий не будет зависеть только от личных качеств отдельных мастеров, инженеров, директоров, ибо они будут контролироваться работой автоматов, машин, всяческих измерительных приборов» [Там же, стр. 36.].
Высокомеханизированной отраслью является рыбная промышленность, где удельный вес механизированного лова составлял в 1937 г. свыше 70% всего лова.
Некоторые успехи в технической реконструкции имеет легкая, в частности текстильная промышленность. Выпуск специального оборудования текстильной, трикотажной, швейной и обувной промышленности с 88 млн. руб. в 1932 г. поднялся до 239 млн. руб.
в 1936 г. Увеличился удельный вес приборов высоких и сверхвысоких вытяжек, повысилась автоматизация ткачества. Однако в этих отраслях темпы технической реконструкции были значительно ниже, чем в других отраслях. Врагам народа удалось нанести серьезные удары по техническому развитию легкой промышленности. Постановление СНК СССР от 16 сентября 1937 г. устанавливает, что производство технического оборудования сильно отстало от потребностей текстильной промышленности и что «производимые типы машин в ряде случаев устарели и качество машин недостаточно высокое, а использование лучших образцов иностранной техники и конструирование новых типов машин внутри страны проводится совершенно недостаточно» [«Собрание законов и распоряжений 1937 г.», №64, ст. 283.].
Важнейшим этапом в технической реконструкции строительства явилось историческое постановление Совета народных комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП(б) «Об улучшении строительного дела и удешевлении строительства» от 11 февраля 1936 г. Правительство и партия потребовали создания и дальнейшего развития крупной строительной индустрии. Одним из важнейших мероприятий, направленных к реализации этой задачи, явилось расширение применения подрядного способа ведения работ.
Партия и правительство наметили также широкую программу технической реконструкции строительства. Были разработаны конкретные мероприятия по механизации процессов строительного производства, внедрению в строительство новейших методов работы (железобетон, крупноблочное строительство). Особое внимание уделено было вопросам так называемой малой механизации, которая может быть осуществлена силами самой строительной организации. Большое значение при проведении технической реконструкции строительства должна была получить работа по стандартизации деталей. Приготовление отдельных частей и деталей заводским путем должно было способствовать превращению строительных площадок в места сборки готовых частей и деталей.
Машиновооруженность строительных площадок за 1935 — 1937 гг. значительно поднялась. Советские строители достигли заметных сдвигов в области механизации строительных работ. При этом надо отметить, что механизация охватила не только земляные работы, но и отделочные. Первые крупные шаги в строительной индустрии сделала гидромеханизация, которая получила особенно широкое применение при строительстве канала Волга — Москва. Некоторые улучшения были достигнуты и в организации строительных работ, хотя надо отметить, что стахановское движение в строительстве получило менее широкое развитие, чем в промышленности.
Отмечая успехи строителей, следует подчеркнуть, однако, что задачи, поставленные перед строителями партией и правительством в постановлении от 11 февраля 1936 г., далеко еще не разрешены. Состоявшееся в феврале 1938 г. совещание строителей тяжелой промышленности, которым руководил т. Л. М. Каганович, выявило, что в строительной индустрии еще много кустарщины и неорганизованности, что антимеханизаторские тенденции здесь еще до конца не изжиты.
Наиболее отстающими отраслями промышленности по техническому перевооружению, освоению производственного аппарата и по усовершенствованию технологических процессов являются лесоразработки и лесная промышленность. На лесоразработках вывозка леса по механизированным дорогам (по Наркомлесу) в 1937 г. составляла только 32,2%. Использование механизмов в лесной промышленности поставлено очень плохо. Здесь, как и в ряде других отраслей, большое влияние на задержку технического перевооружения производства оказали троцкистско-бухаринские вредители. Как выяснено на процессе антисоветского право-троцкистского блока, главное внимание вредителей в Наркомлесе было направлено на срыв технического перевооружения лесозаготовок, на срыв капитального строительства, особенно в целлюлозно-бумажной промышленности.
Одним из важнейших моментов технической политики партии в годы завершения строительства социалистического общества являлась борьба за широкое освоение новых производств, в большинстве случаев означающих завоевание высших достижений мировой техники.
Уже к началу второй пятилетки можно было сказать, что нет сейчас такой машины, которую трудящиеся СССР не смогли бы изготовить собственными силами, из собственных материалов, на советских заводах. Но в 1936 — 1937 гг. эта формула уже не удовлетворяла советских рабочих и инженеров. Не просто изготовить любую машину, а уметь изготовлять наиболее эффективные и передовые типы этих машин, изготовлять при наименьших затратах сил и средств, изготовлять быстро и в нужном стране количестве — вот за что боролась промышленность в эти годы. Промышленность перешла в новый, более высокий по технике класс производства.
Станкостроители наладили производство сложнейших специальных станков, раньше ввозившихся из-за границы. Задание второй пятилетки по освоению новых типов станков оказалось перевыполненным. Вместо 200 типоразмеров станков одними лишь заводами Главстанкопрома освоено 270 новых типоразмеров. Производство металлорежущих станков выросло с 15 тыс. штук в 1932 г. до 36,1 тыс. штук в 1937 г. Советские станкостроительные заводы производят сейчас сложнейшие автоматы и полуавтоматы, многоорудийные станки различных типов, высокоспециализированные станки для автомобильной, тракторной и других отраслей промышленности, станки с усовершенствованными подачами и т. д.
В энергомашиностроении мы боролись в 1935 — 1937 гг. за освоение производства мощнейших быстроходных турбин в 50 и 100 тыс. квт на 3 тыс. оборотов в минуту, крупнейших гидротурбин, теплофикационных турбин, гигантских котлов усовершенствованных систем, в частности мощных прямоточных котлов, изобретенных в СССР, сверхмощных трансформаторов, ртутных выпрямителей на 50 тыс. ампер, моторов специального назначения, крупнейших электроприводов и систем автоматического управления и т. д. По производству турбоагрегатов и наиболее крупных котельных агрегатов энергетическое машиностроение сделало большие успехи. Все же к началу третьей пятилетки энергомашиностроение все еще отставало как по количеству производимой продукции, так и по ее качеству от требований быстро растущего народного хозяйства СССР.
Существенные изменения произошли в составе продукции, выпускаемой заводами транспортного машиностроения. В массовом масштабе освоено производство товарных паровозов «ФД» и «СО» и пассажирских паровозов «ИС», первоначальный период освоения которых протекал еще в годы первой пятилетки. Товарные локомотивы СССР типа «ФД» (2630 лош. сил) и пассажирские «ИС» (3030 лош. сил) более чем вдвое превышают по своей мощности наиболее сильные паровозы первой пятилетки («ЭМ» — 1130 лош. сил. и «СУ» — 1300 лош. сил). Товарные локомотивы СССР по мощности выше серийных товарных локомотивов европейских стран. Машиностроители освоили также производство промышленных электровозов и могучих магистральных электровозов и мотовозов. В 1936 и 1937 гг. заводы транспортного машиностроения одержали крупную победу, освоив производство первого скоростного локомотива, а также паровозов с тендер-конденсаторами, предназначенных, главным образом, для маловодных районов.
Резко изменилась и структура продукции вагоностроительных заводов. Советские вагоностроительные заводы изготовляют усовершенствованные четырехосные вагоны грузоподъемностью в 50 — 60 т (против 16 т старых двухосных вагонов, ныне снятых с производства). Новые советские четырехосные вагоны равны по мощности (грузоподъемности) американским и много выше европейских. Машиностроители СССР дают сейчас социалистическому транспорту четырехосные платформы, гондолы, хоперы и цистерны, различные изотермические вагоны, метровагоны, электровагоны пригородного сообщения и т. д.
Советская автопромышленность в 1936 г. перешла на выпуск новых типов легковых комфортабельных и красивых лимузинов «ЗИС» и «М-1», новых типов мощных грузовиков, усовершенствованных автобусов и троллейбусов.
Машиностроительные заводы СССР дают угольной промышленности сейчас в массовом количестве тяжелые и легкие врубовые машины, отбойные и бурильные молотки, горные комбайны, вагонетки, подъемные, откатные и скреперные лебедки, компрессоры, навалочные машины, шахтные лампы, рештаки и другие виды оборудования, бо́льшая часть которого до первой пятилетки вовсе не производилась. Производство врубовых машин возросло с 298 штук в 1932 г. до 572 штук в 1937 г.
Весьма велики за 1935 — 1937 гг. достижения и металлургического машиностроения СССР. Доменное, мартеновское, прокатное и кузнечно-прессовое оборудование, блюминги огромных размеров, дезинтеграторы, лебедки Оттиса, пушки Брозиуса, засыпные аппараты Мак-Ки, подъемное транспортное оборудование, т. е. все необходимое оборудование для полной механизации металлургического производства, — все это производят построенные за сталинские пятилетки два мировых гиганта — Уральский и Краматорский машиностроительные заводы и целиком реконструированные заводы — Ижорский, старый Краматорский и др. В частности, производство наиболее квалифицированного прокатного оборудования возросло с 3,7. тыс. т в 1932 г. и 8,5 тыс. т в 1934 г. до 16,7 тыс. т в 1937 г.
Далеко шагнуло вперед и химическое машиностроение СССР. Оно вооружает химическую промышленность рядом сложнейших агрегатов: вакуум-фильтры, механические печи различных систем для обжига колчедана, отдельные типы химических центрофуг, сушильные барабаны, мощные специальные насосы (циркуляционные насосы в 70 лош. сил), мощные компрессоры (300 атм, 10000 м3), различные типы вакуум-сушилок и ряд других видов химического оборудования выходят с маркой советских машиностроительных заводов.
За 1935 — 1937 гг. машиностроители освоили также производство ряда новых точнейших оптико-механических и измерительных приборов и инструментов.
Сильно повышается средняя мощность машин, произведенных нашим машиностроением:
|
Выпуск 1932 г. |
Выпуск 1937 г. |
Локомотивы (в лош. силах) |
1170 |
2060 |
Вагоны (грузоподъемность в т) |
28,8 |
53,2 |
Автомобили легковые (мощность мотора в лош. силах) |
39,0 |
63,5 |
Тракторы (тяговая мощность в лош. силах) |
15,3 |
32,8 |
Крупные паровые турбины (в тыс. квт) |
25,7 (1933 г.) |
40,0 |
Станки металлорежущие (НКТП) (мощность мотора в лош. силах) |
5,3 (1933 г.) |
(приблизительно) 11,0 |
Отмечая серьезные достижения машиностроения, следует все же указать, что эти успехи могли бы быть еще более значительными. Существенным недостатком работы машиностроения является большая длительность срока от момента конструирования изделия до выпуска его в массовом производстве. Это приводит к тому, что к моменту выпуска того или иного оборудования оно нередко оказывается уже в конструктивном отношении устаревшим. К сожалению, этот недостаток работы был присущ и таким решающим отраслям машиностроения, как станкостроение и энергомашиностроение. Укажем также на то, что в отдельных случаях качество машиностроительной продукции не находится на должной высоте (можно сослаться, например, на отдельные изделия заводов точного приборостроения).
Серьезные достижения в освоении производства новых марок сталей и проката имеет и металлургия. В частности, выплавка наиболее высококачественной стали — электростали возросла с 11,5 тыс. т в 1927/28 г. и 100,9 тыс. т в 1932 г. до 516,3 тыс. т в 1935 г. и 850 тыс. т в 1937 г., а производство качественного проката — с 555 тыс. т в 1932 г. до 2507,9 тыс. т в 1937 г.
Огромных успехов в освоении новых видов продукции достигла химическая промышленность. Во второй пятилетке, в особенности во второй ее половине, химия продолжала широко осваивать новые производства, расширять номенклатуру химической продукции. Поставлено производство металлического магния, металлического натрия и многих других продуктов, которых не знала раньше наша промышленность. Улучшился ассортимент анилиновых красителей. Выпущены новые марки особо прочных красителей — кубовых, индиго, индантренов. Ряд полупродуктов (анилиновая кислота и др.), которые не изготовлялись в первой пятилетке, уже производится в СССР. Освоено производство акрихина (сильное противомалярийное средство), многих видов пластмасс и т. д.
Много новых отраслей создано за последние годы в легкой и пищевой индустрии. Десятки новых видов тканей и новых пищевых продуктов производятся сейчас в нашей стране. В 1935 — 1938 гг. завершился процесс создания швейной промышленности, которая из кустарной отрасли ручного труда преобразовалась в механизированное производство. Успешно осваивалось в эти годы производство искусственного шелка и искусственной кожи, производство учебных и наглядных пособий, производство музыкальных инструментов и т. д.
Созданной заново следует считать и обувную промышленность. Уже в 1936 г. фабричное производство обуви было почти в 20 раз больше, чем в 1913 г. Только три крупнейших предприятия советской обувной промышленности — «Скороход», «Парижская коммуна» и фабрика им. Микояна — дали в 1936 г. почти в четыре раза больше обуви, чем в 1913 г. все обувные фабрики России.
В пищевой индустрии, кроме мукомолья, винокурения, пивоварения и некоторых других отраслей, почти все отрасли, в частности наиболее передовые, созданы за годы советской власти. Народы СССР создали мощные отрасли индустрии, производящие предметы питания: промышленность мясную, кондитерскую, консервную, рыбную и др. В царской России не было хлебозаводов, не было и крупных мясокомбинатов, не было крупных консервных заводов. В СССР к 1937 г. было выстроено 286 хлебозаводов; созданные за годы советской власти 24 крупных мясокомбината выпустили в 1936 г. треть всей мясной продукции. В 1935 — 1938 гг. происходил процесс завершения строительства этих заводов и освоения их производственных мощностей.
Характерной чертой этого периода являлось резкое расширение ассортимента пищевых продуктов, что соответствовало задаче наиболее полного и всестороннего удовлетворения потребностей трудящихся. Мясная промышленность увеличила за годы двух пятилеток количество сортов колбасных изделий с 14 до 150; консервная — с 155 в 1932 г. до 266 в 1937 г.; кондитерская промышленность увеличила ассортимент в пять раз. Обогащение ассортимента сопровождается ростом количества высокосортных продуктов, серьезным повышением качества продукции и улучшением внешнего ее оформления.
За время своей работы в Наркомпищепроме т. Микоян сделал очень много для того, чтобы наша социалистическая пищевая индустрия стала отраслью исключительно высокой культуры производства, чтобы ее продукция была лучшей в мире, продукцией высокого качества и богатого ассортимента.
Налаживая производство сотен новых видов продукции, советская промышленность не ограничивается критическим освоением лучших достижений капиталистической техники. Уже сейчас машиностроение СССР освоило производство значительного количества типов оборудования собственной, советской конструкции.
Огромные котлы оригинальной советской конструкции, имеющие значительные производственные преимущества, обслуживают социалистические электростанции. Для теплофикации созданы теплофикационные турбины советской конструкции. Построенный в 1937 г. первый слябинг для Запорожстали во многом является оригинальной советской конструкцией. В частности, его электроножницы на 2 тыс. т давления не имеют себе равных ни в Европе, ни в Америке. В сельском хозяйстве работают машины советской конструкции, соответствующие масштабам и типу социалистического сельского хозяйства в СССР — самого крупного и механизированного во всем мире. Мощность тракторов, выпускаемых в СССР, много выше мощности американских тракторов. В угольной промышленности работают горные комбайны и навалочные машины советской конструкции. Реконструкция текстильной и льняной промышленности в значительной мере опирается на внедрение и освоение оборудования, сконструированного советскими изобретателями.
Колоссальные успехи нашей промышленности в освоении новых производств и в повышении своего технического уровня явились основной предпосылкой достижения полной технико-экономической независимости СССР. Эти успехи явились прямым результатом упорной борьбы, которую провел рабочий класс СССР под руководством большевистской партии для реализации директив Ленина и Сталина.
На пороге первой пятилетки, в 1928 г., импорт продукции всего машиностроения все еще составлял 30,4% общего потребления ее в СССР, а в 1937 г. — уже только 0,9%. И это произошло в условиях грандиозного роста потребления машин во всех отраслях народного хозяйства страны. Почти полностью прекращен ввоз оборудования для строительства. СССР производит сам мощнейшие экскаваторы, бетономешалки, краны, оборудование для цементных заводов и т. д. Полностью прекращен импорт магнето, сведен к минимуму импорт шарикоподшипников, различных видов тяжелых машин и т. д.
С 1936 г. импорт проката также сведен на нет. За годы второй сталинской пятилетки Советский Союз полностью освободился от импорта алюминия, в то время как еще в 1932 г. потребность в алюминии удовлетворялась почти полностью путем импорта.
Огромный рост советской промышленности обусловил то, что отдельные виды высокоиндустриальной продукции начали уже вывозиться за границу. Советский Союз экспортирует автомобили, тракторы, шарикоподшипники, некоторые виды электрооборудования, сельскохозяйственные машины, электролампы, швейные машины, инструменты и т. п. Советский экспорт расширился вывозом паровозов, вагонов, генераторов, двигателей внутреннего сгорания, типографского оборудования и т. д.
Обеспечению экономической независимости Советского Союза в значительной мере способствовали и успехи химической промышленности. Несмотря на активное противодействие злейших врагов народа Пятакова, Ратайчака и др., эта отрасль из года в год развивалась высокими темпами. До революции подавляющее большинство продуктов химической промышленности ввозилось в Россию из-за границы. Импортировались бензол, канифоль, едкий калий, фосфор, хлорная известь, карбид-кальций, озокерит и ряд других продуктов. Ввозились и различные виды удобрений. Суперфосфата, фосфоритов, калийных солей и др. было ввезено в 1913 г. в Россию на 11394 тыс. золотых рублей. Создание мощной химической промышленности позволило не только отказаться от импорта большинства продуктов химической индустрии, но и приступить к их широкому вывозу. На внешнем рынке с успехом выступают советские анилокрасители, бензол, фенол, едкий калий. В больших размерах экспортируются апатиты, калийные удобрения, сульфат-аммоний. Уже в 1935 г. советские апатиты экспортировались почти во все крупнейшие страны мира, включая США. В 1937 г. экспорт минеральных удобрений достиг уже 6620 тыс. золотых рублей.
Блестяще была проведена борьба за технико-экономическую независимость и в отношении каучука. До 1933 г. в СССР не было еще производства синтетического каучука. За годы второй пятилетки промышленность синтетического каучука развернулась в громадных масштабах.
Технико-экономическая независимость СССР непреложный и неоспоримый факт. И это одно из блестящих доказательств завершения в основном технической реконструкции социалистической индустрии.
В период завершения построения социалистического общества в СССР имел место дальнейший процесс концентрации производства. Уже в 1935 г. в советской обрабатывающей промышленности на наиболее крупных предприятиях с числом рабочих свыше тысячи человек сосредоточивалось 50,4% всех рабочих и 68,8% мощности всех двигателей, обслуживающих рабочие машины. В США предприятия с числом рабочих более тысячи человек сосредоточивали в 1929 г. 24,4% рабочих и 27% мощности двигателей. Таким образом, советская промышленность еще в самом начале периода завершения строительства социализма была более концентрированной, чем даже промышленность США.
Наряду с прогрессивным процессом концентрации промышленности наблюдалась вредная гигантомания в строительстве, явная недооценка экономической эффективности средних и небольших предприятий, основанных на передовой технике.
Гигантомания, как это отметил т. Молотов, «...стала прямо болячкой некоторых хозяйственников...» [XVIII съезд ВКП(б). Стенографический отчет, стр. 302.]. Своим прямым последствием гигантомания имеет резкое удлинение сроков строительства. Стремление строить во что бы то ни стало гигантское предприятие приводило к длительному омертвлению колоссальных средств, к замедлению ввода в эксплуатацию новых производственных мощностей. Гигантомания, далее, порождала пренебрежение к развитию местных баз сырья и топлива и к строительству на их основе средних и небольших предприятий. В этой связи гигантомания выступала как фактор, задерживающий правильное размещение производительных сил в стране; она приводила к сосредоточению производства в ограниченном числе пунктов, к перегрузке транспорта и т. д. Проявлением гигантомании являлось и стремление организовать на каждом предприятии громоздкие подсобные цехи — «собственные» электростанции, котельные, ремонтно-механические цехи и т. д.
Эта тенденция к гигантомании проявлялась во многих отраслях промышленности. В угольной промышленности, например, средняя мощность шахт, строившихся во второй пятилетке, равнялась 700 тыс. т. Для сравнения укажем, что в третьей пятилетке средняя мощность шахт, намечаемых к строительству, планируется примерно в 250 тыс. т. И в других отраслях имелись факты гигантомании. Партия резко осудила гигантоманию и призвала всех хозяйственников, всех советских работников к решительной борьбе с ней.
Одновременно с процессом концентрации в советской социалистической промышленности, в особенности в тяжелой, происходило дальнейшее развитие специализации, сочетающееся с разветвленным производственным кооперированием. Незабвенный командарм тяжелой индустрии Серго Орджоникидзе со всей силой своего огромного большевистского темперамента организовал борьбу за кооперирование предприятий, за использование на этой основе всех резервов производства. Эта борьба дала свои плоды. Так, например, в поставке полуфабрикатов для производства вагонов в 1936 г. принимало участие 28 заводов тяжелой промышленности. В частности, среди паровозостроительных и вагоностроительных заводов около 10 заводов поставляли полуфабрикаты другим заводам той же отрасли и около 15 заводов эти полуфабрикаты получали со стороны. Грузооборот завода «Красный Профинтерн» по отправке и получению полуфабрикатов в порядке кооперирования достигал в 1936 г. 80 тыс. т. Высокого уровня достигло сейчас кооперирование в автомобильной промышленности, в тракторной промышленности, в станкостроении и т. д. Однако в организации кооперирования в нашей промышленности имеется еще много недочетов. Отставание смежников еще нередко тормозит работу многих важнейших заводов страны.
Глубокий процесс технического перевооружения происходил в период завершения построения социализма и в сельском хозяйстве. Продукция сельскохозяйственного машиностроения, оценивавшаяся в 1913 г. всего в 55 млн. руб. (цены 1926/27 г.), поднялась в 1937 г. до 1436 млн. руб. (данные эти включают и тракторостроение). Советские тракторные заводы дают ежегодно социалистическим полям СССР десятки тысяч мощных «стальных коней».
Далеко продвинулось вперед производство машин для механизации уборки. В 1934 г. советскими заводами было выпущено 8,2 тыс. комбайнов, в 1937 г. — 43,9 тыс. штук. Таким образом, в период завершения строительства социалистического общества успешно выполнялась директива XVII съезда ВКП(б) о завершении во второй пятилетке технической реконструкции всех отраслей народного хозяйства, в том числе и сельского хозяйства.
Наряду с механизацией резко выросла за эти годы и химизация сельскохозяйственного производства. Взять к примеру один из важнейших видов удобрения — суперфосфат. В 1913 г. суперфосфата было произведено всего 63 тыс. т — ничтожная цифра, характеризующая низкий уровень, на котором находилась агротехника дореволюционного сельского хозяйства России. В 1936 г. советская химическая промышленность произвела 1257 тыс. т суперфосфата, а в 1937 г. уже 1435 тыс. т, его выпуск против 1932 г. более чем удвоен. Резко выросло также производство фосфорной муки, калийных и азотистых удобрений.
Период завершения строительства социализма был периодом интенсивной реконструкции и на транспорте. Социалистическая индустриализация нашей необъятной страны, промышленное освоение все новых и новых богатейших районов, развертывание широкого товарооборота, и, наконец, необходимость укрепления нашей обороноспособности резко повысили роль и значение транспорта. В речи на приеме работников железнодорожного транспорта в Кремле 30 июля 1935 г. товарищ Сталин с особой силой подчеркнул великое государственное значение железнодорожного транспорта в СССР.
Под руководством выдающегося деятеля большевистской партии, талантливейшего организатора, сталинского наркома т. Л. М. Кагановича работники железнодорожного транспорта разгромили предельчество, смели со своего пути саботажников и вредителей и уверенно вывели транспорт в ряды передовых отраслей народного хозяйства. Тов. Каганович осуществлял на транспорте решительную техническую реконструкцию. Из года в год увеличивалась эксплуатационная длина железнодорожной сети, причем значительно расширились электрифицированные участки железных дорог.
К началу первой пятилетки у нас не было и километра электрифицированных железнодорожных линий. К началу 1935 г. протяженность электрифицированных участков достигла 379 км, к концу же 1937 г. протяженность электрифицированных участков достигла уже 1041 км.
Весьма интенсивно проходило за эти годы оснащение железнодорожных линий автоблокировкой. К началу 1935 г. автоблокировкой было оборудовано 2078 км дорог, к 1937 г. транспорт обладал уже более чем 5 тыс. км линий, оборудованных автоблокировкой. Следует отметить, что ряд участков железнодорожных магистралей полностью оборудованы автоблокировкой.
Реконструкция транспорта происходила в эти годы по всем направлениям и участкам. Из года в год резко возрастало количество механизированных сортировочных горок. Большая работа была проведена за эти годы по централизации стрелок. Только за один 1937 г. количество стрелок электрической централизации возросло на 36,3%. Увеличилось и количество стрелок механической централизации. Ярким показателем технической реконструкции железнодорожного транспорта является также создание в 1936 г. большого числа машинно-путевых станций. К началу 1936 г. их было всего 5, а к концу этого же года — 54.
В 1935 — 1937 гг. происходило также значительное обновление паровозного и вагонного парков. К концу 1934 г. парк локомотивов составлял около 21 тыс. (в физических единицах), к концу 1936 г. — 23 тыс. Основное, однако, — в изменении структуры локомотивного парка. Удельный вес мощных паровозов «ФД», «ИС» и «СО» неуклонно и резко повышался. Достаточно указать, что в то время как общий парк локомотивов увеличился за 1936 г. на 4%, число паровозов серии «ФД» увеличилось за этот же год на 98%, серии «ИС» — на 50%, а серии «СО» — в 6,7 раза.
И вагонный парк не только значительно увеличился, но и изменился по своей структуре. Удельный вес мощных четырехосных вагонов заметно поднялся. В 1936 г. общий парк товарных вагонов увеличился на 4%, а четырехосных вагонов — на 34%. В 1937 г. в связи с прекращением производства двухосных вагонов для НКПС на заводах Главтрансмаша пополнение целиком происходит за счет четырехосных вагонов.
Весьма важен для технической реконструкции транспорта и тот факт, что в 1935 — 1937 гг. широко развивалось оборудование паровозов и вагонов автосцепкой. Удельный вес грузовых вагонов, оборудованных автосцепкой, вырос за годы второй пятилетки с 0,06% до 17,2%. Все грузовые вагоны были в 1937 г. оборудованы под автоматическое торможение (в 1932 г. грузовых вагонов, оборудованных автоматическим торможением, было 35,3%).
Техническая модернизация паровозного и вагонного парка шла и в других направлениях. За последние годы тысячи паровозов были оборудованы электрическим освещением, приборами Гаусгельстера (приборы, фиксирующие скорость движения) и другой измерительной аппаратурой, вентилями для теплой промывки; товарные вагоны оснащались автотормозами и т. д.
Колоссальные достижения в деле технической реконструкции всего народного хозяйства были завоеваны в процессе преодоления самого бешеного сопротивления со стороны злейших врагов советского народа — троцкистско-бухаринской банды презренных предателей родины.
С целью ослабления производственной мощи Советского Союза и срыва технической реконструкции народного хозяйства троцкистско-бухаринские и буржуазно-националистические вредители пытались организовать прямое уничтожение производственного аппарата промышленности, транспорта и сельского хозяйства путем поджогов, взрывов, подготовки и осуществления всякими способами диверсионных актов. С этой же целью вредители организовывали также заведомо неправильную эксплуатацию оборудования, приводившую к его разрушению. Так, например, на Ростсельмаше злейшие враги народа, пробравшиеся к руководству заводом, систематически загружали ремонтные цехи посторонними заказами и таким путем срывали нормальный ремонт оборудования завода. Неправильную эксплуатацию оборудования с целью его разрушения вредители организовывали также на заводах черной и цветной металлургии, в химии, на нефтеперерабатывающих установках, в текстильной промышленности и т. д. Неправильная, вредительская эксплуатация оборудования порождала ненадежность работы агрегатов и механизмов, создавала аварийные очаги, недопустимо быстрый износ оборудования.
Чтобы облегчить себе осуществление вредительских актов, враги народа насаждали на предприятиях пренебрежение к технологическому режиму, прививали примиренчество к авариям и производственным неполадкам. В обстановке безответственности и беспорядка, которые имели место на отдельных предприятиях, троцкистско-бухаринским бандитам легче было творить свои грязные, преступные делишки.
Выступая в 1938 г. на Всесоюзном совещании работников химической промышленности Наркомтяжпрома, народный комиссар тяжелой промышленности т. Л. М. Каганович отмечал, что враги народа, пользуясь техническим беспорядком, грязью, расстраивали технологический режим производства, выводили из строя отдельные агрегаты. Вредители путали рецептуру, изготовляли негодную аппаратуру для химического производства, создавали затруднения в снабжении заводов сырьем.
Вредительство охватило и геолого-разведочную область работы. Троцкистско-бухаринские агенты иностранных разведок, орудовавшие здесь, скрывали наши запасы, направляли поисковые работы по ложному пути, в районы с менее богатыми запасами, подтасовывали результаты исследования качеств и свойств сырья и т. п.
Борьба право-троцкистских вредителей против технической реконструкции страны выражалась также в активном сопротивлении введению новой, более совершенной техники. Например, вредители всячески сопротивлялись и противодействовали внедрению и развитию комплексной механизации угольной промышленности. Троцкистско-бухаринские бандиты выводили из строя оборудование, создавали искусственные разрывы в уровне механизации отдельных процессов угледобычи. В химической промышленности вредители всеми мерами противились комбинированию коксовой и химической промышленности, освоению производства синтетического каучука. В машиностроении вредители выпускали из производства устарелые типы машин, тормозили разработку и освоение новых конструкций машин, умышленно пускали в серийное производство недостаточно проверенные опытные образцы. В легкой индустрии вредители на долгое время оттягивали установку импортного оборудования, заказывали оборудование, явно не соответствующее по своим габаритам и весу фабрикам, на которых оно должно было устанавливаться.
С целью сорвать электрификацию страны вредители подрывали реконструкцию энергетического хозяйства, устраивали аварии, не принимали мер к защите энергетических систем во время грозы, активно противодействовали электрификации транспорта и т. д.
В арсенале подрывной работы троцкистско-бухаринских вредителей не последнее место занимало вредительство в области строительства. Многочисленные изменения проектов, неверное их составление, распыление средств по многочисленным объектам, а внутри объектов распыление средств с таким расчетом, чтобы вызвать некомплектный ввод в эксплуатацию отдельных цехов, омертвление основных фондов, — все это приводило кое-где к затяжкам сроков строительства, понижению эффективности капиталовложений, диспропорциям между отдельными цехами, срыву комбинирования из-за невозможности комплексно использовать сырье и т. д.
Одним из основных методов вредительской работы право-троцкистской банды было создание различных диспропорций в народном хозяйстве СССР. Злейшие враги народа создавали с контрреволюционной целью разрывы между смежными отраслями производства (в особенности в энергетическом машиностроении, в черной металлургии и т. д.), между производством и потреблением и т. д.
Подрывная деятельность троцкистско-бухаринских вредителей на фронте технической реконструкции состояла также в попытках сорвать подъем производительности труда и вызвать недовольство среди рабочих. С этой целью злейшие враги народа — агенты иностранных разведок саботировали и срывали мероприятия по технике безопасности, пытались создавать тяжелые, ненормальные условия труда, вредительски организовывали заработную плату, стремились дискредитировать и саботировать стахановское движение. Чтобы сорвать стахановское движение и вызвать недовольство рабочих, враги народа не останавливались перед прямым убийством рабочих-стахановцев.
Разоблачая вражеские действия, преодолевая бешеное сопротивление троцкистско-бухаринских вредителей, большевистская партия обеспечила неуклонный технический прогресс и завершение в основном технической реконструкции всего народного хозяйства. Лозунг об овладении большевизмом стал мощным фактором нашего роста. Овладевая большевизмом, работники всех отраслей народного хозяйства вооружались для дальнейшей борьбы за подъем нашей экономики. Борьба за овладение большевизмом выразилась прежде всего в том, что наши хозяйственники, наши инженерно-технические кадры упорно повышали свою политическую бдительность. Повышение политической бдительности проявляется прежде всего в умении политически оценивать каждое явление, в выработке в себе политического подхода к явлениям. «Быть политически бдительным, — говорил т. Л. М. Каганович на первом Вседонецком слете шахтеров (октябрь 1937 г.), — значит уметь политически разбирать каждый деловой, хозяйственный, технический, оперативный вопрос» [Сборник «За подъем угольного Донбасса», ОНТИ, 1937, стр. 11.].
Наши хозяйственные и инженерно-технические кадры учились и учатся глубоко анализировать все факты хотя бы малейшего отклонения от нормального течения производственного процесса; они учились и учатся докапываться до первопричин того или иного явления, правильно разбираться в этих явлениях, находить конкретных виновников тех или иных недочетов.
Но из этого следует, что овладевать большевизмом, повышать свою политическую бдительность — это значит также глубоко изучать людей, изучать не по их анкетным данным, не по их словесным декларациям, а по их делам, по их поступкам. Врагам народа легче проводить свою грязную, преступную деятельность на тех предприятиях, где царит безответственность, расхлябанность и неразбериха, где нет порядка и четкого разграничения функций, где низка производственная культура, где вольно обращаются с установленными технологическими режимами. Это обстоятельство обязывает каждого командира производства — начиная от руководителей предприятий и до мастеров и бригадиров — воспитывать и себя и руководимый ими коллектив в духе непримиримости к производственным недостаткам и безобразиям, в духе непрестанного стремления к улучшению производства. Неугасимая воля к победе, к преодолению трудностей должна всегда гореть в сердцах наших командиров производства, инженеров, рабочих. Там, где имеет место примиренческое, спокойное отношение к недостаткам, там рано или поздно свивает себе гнездо плесень, предельчество, консерватизм, там легче орудовать врагу.
Чтобы хозяйственник был на высоте стоящих перед ним задач, он должен настойчиво, каждодневно овладевать большевистским ленинско-сталинским стилем работы. Это значит, что наши кадры должны овладевать максимально конкретным и оперативным стилем руководства, должны систематически лично заниматься проверкой исполнения. В этом направлении нашим хозяйственникам еще много предстоит поработать над собой.
Овладение большевизмом и повышение политической бдительности требуют от всех работников народного хозяйства широкого и смелого развертывания самокритики и критики. Советский руководитель не в праве считать себя большевиком-хозяйственником, если он избегает самокритики, чурается ее. Наоборот, советские хозяйственники и все командиры производства должны возглавить самокритику, способствовать максимальному ее развитию. Стать во главе критики, чутко прислушиваться к сигналам, идущим снизу, быстро и оперативно реагировать на них — вот путь к овладению большевизмом, к повышению своего политического чутья. Неустанная работа над собой, овладение большевизмом, быстрая и решительная ликвидация всех последствий гнусной вражеской работы, крепкая, все растущая связь с массами, большевистская воля к победе являются главнейшими предпосылками дальнейшего подъема всех отраслей народного хозяйства.
Мобилизуя массы на повышение своей политической бдительности, партия и правительство в 1935 — 1937 гг. проделали огромную работу по очищению нашей промышленности и других отраслей народного хозяйства от право-троцкистских вредителей. В промышленность, на транспорт и т. д. пришли новые руководители, смело выдвинутые партией на ответственные посты. Эти новые кадры, борясь по-большевистски за ликвидацию последствий вредительства, успешно овладевают большевизмом, осваивают задачи руководства промышленностью и двигают производство вперед. Тов. Молотов сказал: «На наших глазах новые кадры овладевают руководством промышленностью. Смена политически провалившихся руководителей, расчистка хозяйственного аппарата от врагов-вредителей отнюдь не ослабила промышленность. Новые кадры уже подбирают к рукам порученное дело, успешно справляясь с ним. Это показатель того, как выросли наши хозяйственные кадры, какими резервами мы уже располагаем и как уверенно мы можем двигаться вперед, организуя правильное выдвижение новых сил, правильное воспитание и руководство ими. Подобные успехи стали возможны благодаря тому, что весь рабочий класс и вся масса трудящихся нашей страны быстро растет в своей общественной сознательности и в своем уменьи организовать труд» [Молотов, О высшей школе, Госполитиздат, 1938, стр. 21.].
Огромный рост основных фондов нашей промышленности, сочетавшийся с коренным техническим преобразованием ее, еще к началу второй пятилетки во весь рост поставил проблему освоения новой техники. Борьба за освоение с особым размахом развернулась в 1935 — 1937 гг., т. е. с началом великого стахановского движения.
Наиболее ярким показателем успехов в освоении техники являются достижения в подъеме производительности труда.
Рост годовой производительности труда (по всей промышленности)
(в процентах к предыдущему году)
Годы |
|
1933 |
108,2 |
1934 |
113,0 |
1935 |
113,0 |
1936 |
121,4 |
1937 |
108,9 |
В целом за вторую пятилетку (1933 — 1937 гг.) производительность труда в крупной промышленности увеличилась на 82% против 63% по плану. Выработка рабочего в 1936 г. была более чем в три раза выше, чем в 1913 г. А если учесть сокращение длительности рабочего дня на 4 часа, то производительность труда в 1936 г. была примерно в 4,5 раза выше, чем в 1913 г. Особенно быстрыми темпами поднималась производительность труда в тяжелой индустрии. Это неразрывно связано с тем, что техническая реконструкция здесь проведена в большем масштабе, а также с тем, что стахановское движение получило здесь более широкий размах, чем в других отраслях. В итоге план второй пятилетки по производительности труда оказался в тяжелой индустрии перевыполненным за четыре года.
Ни одна капиталистическая страна в мире в самые лучшие годы своего развития не знала такого роста производительности труда. В США за период с 1913 по 1937 г. годовая выработка рабочего возросла всего на 46,2%, в Германии с 1928 по 1937 г. — на 14,7%.
Здесь уместно напомнить сталинское указание о том, что нельзя смешивать темпы с абсолютным уровнем. Было бы глубоко ошибочным и вредным закрывать глаза на то, что средняя производительность труда на советских предприятиях все еще ниже, чем в США, а по отдельным отраслям и ниже, чем в Германии (например по сернокислотному производству). На ряде наших предприятий, далее, недостаточно высока культура производства. Сказывается здесь, в частности, недостаточная механизация подсобных работ, вследствие чего на советских предприятиях удельный вес вспомогательной рабочей силы значительно выше, чем на передовых по технике иностранных предприятиях. Серьезным препятствием на пути еще более резкого подъема производительности труда являлось ослабление борьбы за трудовую дисциплину, имевшее место на многих наших предприятиях.
Многие советские хозяйственники и инженеры еще не возглавили по-большевистски стахановское движение. На производительности труда сказывается и недостаточное развитие производственной кооперации.
Дальнейшее повышение производительности труда и укрепление трудовой дисциплины являются важнейшими задачами социалистической промышленности. Нельзя забывать, что именно достижение новой, более высокой производительности труда обеспечивает, в конечном счете, окончательную победу социализма над капитализмом. Партия, правительство и профсоюзы в своем постановлении об упорядочении трудовой дисциплины требуют решительного уплотнения рабочего дня и наведения строгого порядка на предприятии.
Стахановское движение оказало огромное влияние на всю экономику промышленности. Повышая производительность труда, влияя на снижение норм расходования сырья, увеличивая использование оборудования, стахановское движение способствовало снижению себестоимости и тем самым росту накоплений. С развитием стахановского движения ряды предприятий, вступивших на путь бездотационной и прибыльной работы, начинают шириться.
Стахановское движение, таким образом, способствовало укреплению хозрасчета, улучшению экономических результатов деятельности заводов.
Бурный рост социалистической промышленности сопровождается большой и плодотворной работой большевистской партии по улучшению организации управления промышленностью. Партия всегда придавала исключительно большое значение организационным вопросам. Организационные проблемы приобрели еще большее значение в связи с огромным ростом индустрии, усовершенствованием ее технической основы, ростом концентрации производства и усилением форм комбинирования и кооперирования. Широкое развитие стахановского движения также повысило значение организационных вопросов.
Рост тяжелой индустрии и задача дальнейшего укрепления обороны Советского Союза сделали целесообразным выделение в 1936 г. из Наркомата тяжелой индустрии Наркомата оборонной промышленности. В 1937 г. (22 августа) советское правительство, учитывая дальнейший рост тяжелой индустрии и усложнение задач руководства, выделило из Наркомата тяжелой промышленности машиностроение и смежные с ним отрасли в Народный комиссариат машиностроения (Наркоммаш). В 1938 и 1939 гг. происходил дальнейший процесс разукрупнения наркоматов. Так, например, Наркомтяжпром в начале 1939 г. был разделен на шесть наркоматов. В итоге к XVIII съезду у нас насчитывалось 34 наркомата СССР вместо 14.
Приближение руководства к предприятию шло и по линии ликвидации промежуточных звеньев между наркоматом и предприятием. Для первой и начала второй пятилетки характерна была четырехступенчатая система управления: наркомат — объединение — трест — завод. После XVII съезда партии почти во всех отраслях были ликвидированы объединения. Наша промышленность перешла в основном на двух- и трехступенчатую систему управления (наркомат — предприятие или наркомат — трест — предприятие). Внутри наркомата основным звеном руководства становятся главные управления (главки), осуществляющие во всем объеме руководство предприятиями своей отрасли.
Исключительно велико было значение ряда всесоюзных совещаний работников промышленности и транспорта с руководителями партии и правительства. В декабре 1934 г. в Кремле состоялся прием металлургов, а в апреле 1935 г. совещание работников железнодорожного транспорта. Важнейшим из этих совещаний было имевшее всемирно-историческое значение Первое Всесоюзное совещание рабочих и работниц — стахановцев промышленности и транспорта 14 — 17 ноября 1935 г. Кроме того, за 1935 — 1937 гг. был проведен ряд других всесоюзных совещаний по промышленности, строительству и транспорту: по вопросам строительства — в ЦК ВКП(б) (10 — 14 декабря 1935 г.), прием работников золотой и цветной промышленности, а также промышленности легких и редких металлов (4 января 1936 г.), прием руководящих работников и стахановцев металлургической и угольной промышленности (29 октября 1937 г.) и др. Совещания эти, подводя итоги работы промышленности, делая общим достоянием всей рабочей массы высшие образцы стахановской работы, имели громадное значение для подъема творческой активности рабочего класса и для перехода к новым, высшим формам социалистического труда и к новой организации производственного процесса. Кроме всесоюзных совещаний, широкое участие лучших людей производства в руководстве промышленностью осуществлялось в форме вовлечения стахановцев в работу советов при наркомах, а также в форме созыва отраслевых стахановских совещаний и конференций, организации заводских и цеховых стахановских совещаний. Партия широко осуществляет выдвижение лучших стахановцев руководителями железных дорог, заводов и цехов. Огромную роль играют также собрания хозяйственного актива, созываемые по указаниям февральско-мартовского пленума ЦК ВКП(б).
Надо, однако, отметить, что канцелярско-бюрократические методы руководства, равно как и элементы функционалки, еще не всюду ликвидированы до конца. Тов. Л. М. Каганович, придя в Наркомат тяжелой промышленности (22 августа 1937 г.), выявил это в работе ряда главков. Изданный 5 сентября 1937 г. т. Л. М. Кагановичем в этой связи приказ о Главугле — о перестройке управления угольной промышленности — имел огромное принципиальное значение.
Осуществление этого приказа было сильным ударом по функционалке и безответственности в управлении, создало предпосылки для несравненно более гибкого и оперативного руководства. Основными отделами главков стали производственно-распорядительные и технические отделы. Центральной фигурой главка стали инженеры-диспетчеры, обязанные повседневно и оперативно руководить определенной группой предприятий и отвечать за их работу.
Перестройка системы управления обеспечила конкретизацию руководства, увеличение его оперативности, а это в свою очередь способствовало подъему производства и дальнейшему расширению стахановского движения в промышленности.
1935 — 1937 гг. были годами высокого развития стахановско-кривоносовского движения на транспорте. И здесь успехи в освоении новой техники, в преодолении старых технических норм исключительно велики. Верный соратник великого Сталина Л. М. Каганович сплотил огромную армию железнодорожников, поднял их дух, разгромил предельческие «теории» и настроения, расчистил дорогу для возникновения и широкого развития на транспорте кривоносовского движения. Кривоносовцы опрокинули прежние представления о скоростях, о длительности пробега паровозов без промывки, о предельной тяговой способности паровозов и т. д. Выступая на первом совещании стахановцев промышленности и транспорта, тт. Кривонос, Огнев и другие зачинатели стахановского движения на транспорте ярко рассказывали о методах своей работы, о преодолении старых норм и показателей.
В результате стахановского движения и принятых организационных мероприятий технико-экономические показатели работы транспорта значительно улучшились.
В 1937 г. среднесуточный пробег товарного локомотива (с учетом времени промывки) составлял 227,2 км против 146,1 км в 1932 г. Среднесуточный пробег товарного вагона соответственно увеличился с 97,3 км до 139,8 км.
Кривоносовское движение повлекло за собой также сокращение времени оборота паровозов и вагонов. Оборот товарного вагона — один из важнейших и обобщающих показателей качества эксплуатационной работы — составлял в 1934 г. 8,75 суток. В 1935 г. товарный вагон оборачивался уже за 7,69 суток. В 1937 г. оборот товарного вагона составил 6,98 суток. Значительно сократилось также время оборота паровоза. В 1936 г. оборот паровоза в грузовом движении сократился до 22,4 часа, что примерно на 30% меньше, чем в 1934 г. В 1937 г. оборот паровоза сократился еще на 1,5 часа, составив 20,9 часа.
Важным измерителем качества работы железнодорожников является также скорость. И здесь стахановско-кривоносовское движение принесло свои плоды. За последние годы техническая и коммерческая скорость поездов значительно возросла. В 1937 г. техническая скорость товарного поезда равнялась 31,4 км/час, тогда как в 1935 г. она составляла всего 24,4 км/час. Коммерческая скорость товарного поезда возросла с 14,3 км/час в 1932 г. до 19,5 км/час в 1937 г.
Все это свидетельствует о значительном повышении использования паровозного и вагонного парков страны.
Успехи в освоении новой техники и развитие стахановского движения обеспечили ускорение темпов подъема промышленности. Если в 1933 г. вся крупная промышленность увеличила свою валовую продукцию на 8,2%, а в 1934 г. — на 20,1%, то в 1935 г. рост продукции крупной промышленности составил уже 23,1%.
Первое Всесоюзное совещание стахановцев и историческая речь на этом совещании товарища Сталина вызвали дальнейший подъем промышленности. На гребне высокого подъема вступила промышленность в 1936 год — первый стахановский год. В первой половине 1936 г. во всех отраслях промышленности происходили отраслевые конференции. На этих конференциях были разработаны новые технические нормы, нормы выработки на 1936 г., формы заработной платы для отдельных категорий работников, а также пути дальнейшей технической политики.
Успехи в освоении новых норм являлись основой ускорения темпа роста всей индустрии в 1936 г. В первом стахановском году был достигнут рекордный за годы первой и второй пятилеток темп прироста крупной индустрии — 30,2%. Годовой план был значительно перевыполнен. В 1937 г. валовая продукция крупной промышленности составила 90,2 млрд. руб., а всей промышленности — 95,5 млрд. руб. Это более чем в восемь раз превышает высший довоенный объем производства, достигнутый в 1913 г.
В 1937 г. продукция крупной наркоматской промышленности снова возросла, в частности по Наркомтяжпрому она увеличилась на 6,8%, по Наркоммашу — на 10,9%, по легкой промышленности — на 11,2%, по пищевой индустрии — на 13,9%. К концу 1937 г. промышленность СССР достигла 428,9% от уровня 1929 г.
Бурные темпы подъема промышленности в годы завершения построения социализма обеспечили перевыполнение плана второй пятилетки. Второй пятилетний план по выпуску продукции промышленности и в целом «вторая пятилетка была выполнена к 1 апреля 1937 года, то есть в 4 года и 3 месяца.
Это была крупнейшая победа социализма» [«История ВКП(б)». Краткий курс, стр. 320.].
В целом за вторую пятилетку промышленность выросла в 2,2 раза при задании в 2,14 раза. Среднегодовой прирост промышленной продукции составил во втором пятилетии 17,1%.
Как и в предшествующие годы первой и второй пятилеток, в 1935 и 1936 гг. тяжелая индустрия развивалась более высокими темпами, чем легкая, при этом более высокие темпы развития сохранились за ведущей отраслью — за машиностроением. Тогда как вся крупная промышленность выросла в 1935 г. на 23,1%, в 1936 г. на 30,2% и в 1937 г. — на 11,4%, тяжелая индустрия выросла соответственно за 1935 и 1936 гг. на 25,6% и 31,7%, а машиностроение — на 31,5% и 38%. То обстоятельство, что темпы развития тяжелой промышленности (и в частности машиностроения) были выше темпов, средних для всей промышленности, обусловило повышение удельного веса этих отраслей в валовой продукции крупной промышленности.
Если в 1928 г. на долю группы «А» (производство средств производства) приходилось 46,2% продукции всей крупной промышленности, то к концу второй пятилетки удельный вес тяжелой индустрии равняется 59,1%. Резко поднялась и роль машиностроения. К началу первой пятилетки (1928 г.) удельный вес машиностроения в продукции крупной промышленности равнялся 10,3% против 6,8% в 1913 г., а уже к концу первой пятилетки он поднялся до 19,6% и в 1937 г. достиг 25,5%.
Диаграмма №8
Рост валовой продукции крупной промышленности (в млрд. руб.; в ценах 1926/27 г.)
Четвертую часть всей советской промышленной продукции дает машиностроение. Такого удельного веса машиностроения не знает ни одна капиталистическая страна. В США в 1935 г. машиностроение дало 17,6% всей промышленной продукции; в Германии удельный вес машиностроения составил в 1935 г. 14,6%, в Великобритании в 1935 г. — 16,2%.
Весьма высокими темпами растет также производство электроэнергии и химической продукции СССР. Производство электроэнергии возросло в 1937 г. до 36,4 млрд. квтч, или более чем в 19 раз против 1913 г., при общем росте продукции крупной промышленности за то же время более чем в восемь раз. Продукция химпромышленности возросла в 1937 г. до 5,94 млрд. руб.
За годы второй пятилетки продукция отраслей, производящих предметы потребления, выросла в два раза, составив в 1937 г. 40,3 млрд. руб. против 20,2 млрд. руб. в 1932 г.
Как видно из этих цифр, партия и правительство обеспечили значительный рост и производства предметов широкого потребления. Однако план второй пятилетки по производству средств потребления не выполнен из-за плохой работы легкой промышленности. Легкая промышленность недодала потребителям предметов потребления на 6,9 млрд. руб. против плана второй пятилетки. В отличие от легкой индустрии пищевая промышленность перевыполнила свой план.
Значительную роль в производстве предметов потребления и в обслуживании нужд местного хозяйства играет местная промышленность. Ее продукция в 1936 г. (8,8 млрд. руб.) составляет почти 11% от продукции всей крупной промышленности Союза. Хотя местными органами власти сделано далеко еще не все для обеспечения быстрого роста местной промышленности, она растет в последние годы второй пятилетки почти теми же темпами, как и вся крупная промышленность.
Уже одни данные о колоссальных темпах роста промышленности, в особенности тяжелой, в 1935 — 1937 гг. свидетельствуют о значительном расширении воздействия индустрии на техническое развитие и реконструкцию других отраслей народного хозяйства. Этот вывод подтверждается тем, что особенно высокими темпами развивались в эти годы те производства тяжелой индустрии, которые обслуживают другие отрасли народного хозяйства, — транспортное машиностроение, комбайностроение, автостроение и т. д.
1935 — 1937 гг. характеризуются и на транспорте большим подъемом. В 1934 г. железнодорожники грузили в среднем в сутки 55,7 тыс. вагонов (условных двухосных). Оппортунисты и враги народа пытались представить эту погрузку пределом пропускной способности железных дорог. Но вот уже в 1935 г. среднесуточная погрузка железных дорог достигла 68,1 тыс. вагонов. И это оказалось далеко не пределом. Сталинское задание — грузить ежесуточно не менее 80 тыс. вагонов — воодушевило армию железнодорожников на новую борьбу. Неустанно борясь за повышение эффективности работы наличного подвижного состава, железнодорожники довели в 1936 г. среднесуточную погрузку до 86,2 тыс. вагонов и в 1937 г. — до 89,8 тыс. вагонов.
Хорошо справились железнодорожники и с планом грузовых перевозок. В 1935 г. общий пробег грузов составил 258,1 млрд. т/км. В 1937 г. пробег грузов достиг 354,8 млрд. т/км против 169,3 млрд. в 1932 г.
Успешная работа железнодорожников обеспечила ежегодное увеличение общей массы грузов, перевозимых по железным дорогам.
В 1934 г. железнодорожная сеть СССР перевезла 317 млн. т различных грузов. Перевозки 1937 г. составили 517,3 млн. т, что дает перевыполнение задания второго пятилетнего плана почти на 10%. Меньше чем в четыре года закончили железнодорожники свою вторую пятилетку.
Народнохозяйственный план 1937 г. потребовал от железнодорожников среднесуточной погрузки в 95 тыс. вагонов. С этим заданием железнодорожники справились. Во второй половине 1937 г. железнодорожный транспорт подошел в отдельные дни к погрузке до 100 тыс. вагонов. За июль среднесуточная погрузка составила 98 — 99 тыс. вагонов. На подъем транспорта в 1937 г. значительное влияние оказала борьба за соблюдение графика. Эта борьба привела и к дальнейшему улучшению всех качественных показателей работы транспорта.
В итоге успехов, одержанных железнодорожным транспортом за последние годы, он уже перестал быть узким местом развития всего народного хозяйства. Обслуживание производственных потребностей железнодорожным транспортом стало значительно лучше.
Значительно возросли перевозки товаров широкого потребления. Транспорт становится все более и более могучим фактором развертывания товарооборота. Показательны следующие данные. Во втором квартале 1937 г. общий грузооборот был на 6% больше, чем за соответствующий период предыдущего года. Перевозки же продуктов пищевой и текстильной промышленности еще больше возросли.
Успехи социалистической промышленности и транспорта, одержанные в годы первой и второй пятилеток, обеспечили колоссальное укрепление обороноспособности СССР. Советская промышленность может теперь вооружить славную Красную Армию, Авиацию и Военно-Морской Флот самыми совершенными средствами вооружения — артиллерией, самолетами, танками и т. д.
Выполнив досрочно план второй пятилетки и завершив в основном техническую реконструкцию всего народного хозяйства, наша страна окончательно упрочила свои позиции как великая индустриальная держава. Огромное историческое значение 1935 — 1937 гг., — годов, отмеченных в хозяйственном отношении возникновением и могучим развитием великого всенародного стахановского движения — заключается в том, что наша страна доказала всему миру, что она воспитала кадры, способные не только строить новую технику, но и осваивать ее, двигать ее вперед. Освоение новой техники и новых производств, рост кадров технически грамотных и политически честных, преданных делу Ленина — Сталина, — вот одно из решающих достижений Советской страны за последние годы, определивших хозяйственное развитие последних лет.
В успехах нашего хозяйства и в частности ведущих его отраслей — промышленности и транспорта, достигнутых во второй пятилетке, заложены основы дальнейшего продвижения вперед. Догнав и перегнав более развитые в технико-экономическом отношении страны капитализма (за исключением США) по общему объему производства, мы еще значительно отстаем по размерам выпуска продукции на душу населения. Достигнутые успехи вплотную подвели Советскую страну к решению основной экономической задачи СССР — догнать и перегнать все капиталистические страны также и в экономическом отношении. Чтобы решить эту задачу в 10 — 15 лет — срок, поставленный перед всей страной ее великим вождем товарищем Сталиным, — мы должны из года в год развивать хозяйство высокими темпами, упорно овладевать высотами мировой науки и техники, непрестанно совершенствовать свое производство.
В дальнейшем развитии великого стахановского движения, в обеспечении дальнейшего подъема производительности труда, в еще большей конкретизации руководства — вернейший залог того, что величественные задачи третьего пятилетнего плана будут выполнены с таким же успехом, с каким были разрешены задачи первого и второго пятилетнего планов.