Сельское хозяйство

Сельское хозяйство

Основными руководящими принципами плана по развитию сельского хозяйства в БССР на предстоящее пятилетие должны быть: 1) максимальное увеличение с.‑х. производства путем повышения урожайности, усиление интенсификации сельского хозяйства, дальнейшее расширение посевных площадей; 2) повышение товарности сельского хозяйства, находящейся в БССР на весьма невысоком абсолютном уровне; 3) энергичное осуществление плана коллективизации и производственного кооперирования в сельском хозяйстве; 4) организация крупных советских хозяйств со специализацией их в отношении основных для БССР видов с.‑х. производства; 5) индустриализация сельского хозяйства; 6) всестороннее содействие хозяйственному укреплению индивидуальных бедняцко-середняцких хозяйств и широкая постановка материальной помощи бедняцким хозяйствам.

Исходя из этих установок, перспективный план БССР в отношении сельского хозяйства намечает увеличение за пятилетие посевных площадей на 13,7%. Наибольший прирост посевных площадей намечается для технических и трудоемких культур, а также для культур, имеющих кормовое значение. Состав посевной площади в отправном году (1927), а также на первый и последний годы пятилетия обрисовывается следующими величинами.

Среди зерновых наибольший прирост посевной площади намечается по семенной вике (86%), овсу и ячменю (16% и 15%) и озимой пшенице (100%); такие культуры, как пшеница яровая, гречиха и просо, будут сокращаться, как нерентабельные; что касается ржи, то посевная площадь ее снизится на 3%, и удельный вес в составе посевных площадей понизится с 37,1 % в 1927/28 г. до 31,5% — в 1932 г. Кроме того, большой рост посевов намечается для сеяных трав (101%).

Повышение урожайности за пятилетие намечается перспективным планом (по отношению к среднему урожаю за 1924‑1928 гг.) по зерновым культурам на 45%, по техническим на 50%, а в районах промышленного льноводства — на 70%, по картофелю на 35% и прочим культурам не менее, чем на 20%. Учитывая роль совхозов и колхозов и мероприятия по развитию и укреплению их, повышение урожайности в них проектируется более значительное: для первых — 70% и последних — 60%. Проектируемая урожайность на 1932 г. в сравнении с фактическим средним урожаем за 1924‑28 гг. и средним довоенным за 1905‑1915 гг. иллюстрируется по основным культурам следующими величинами:

В отношении животноводства, являющегося в условиях сельского хозяйства БССР наиболее товарной отраслью, намечается за пятилетие увеличение стада (в переводе на крупный рогатый скот) на 24,5%. Наибольший прирост стада намечается по свиньям (40,0%) и крупному рогатому скоту (20,0%) с молодняком. Что касается рабочего скота (лошади), то прирост его (10%) ниже даже прироста посевных площадей (13,7%), вследствие недогрузки рабочей лошади и в настоящее время. Динамика поголовья скота видна из следующих данных:

Кроме того планом намечается довольно значительное развитие птицеводства — на 41,8% (с 3,4 млн. шт. в 1927 г. до 4,8 млн. шт. в 1932 г.).

В соответствии с ростом основных элементов сельского хозяйства валовая продукция его возрастет за пятилетие на 45,9%, против условной валовой продукции 1927/28 г., исчисленной для этого года по среднему урожаю (в неизменных ценах для всего периода). Валовая продукция сельского хозяйства БССР (без рыболовства и охоты) составляла в 1927/28 г. 613,6 млн. руб. по ценам 1927/28 г. и по среднему урожаю; в 1932/33 г. она будет равна 895,3 млн. руб. Динамика отдельных элементов валовой продукции сельского хозяйства представляется так (в млн. руб.):

Этот рост валовой продукции обеспечивает значительное повышение товарности белорусского сельского хозяйства, даже при довольно повышенных нормах личного и производственного потребления, возрастающих в среднем на 43%. Товарная часть с.‑х. продукции в 1927/28 г. (в неизменных ценах 1927/28 г.) составляла 74,1 млн. руб. при исчислении на средний за 4 года урожай. К концу пятилетия товарная часть продукции сельского хозяйства будет равна 186,1 млн. руб. (+151,1%).

В виду незначительного роста посевной площади под зерновыми (на 2,8%) БССР повышает товарность сельского хозяйства за счет роста технических культур и других отраслей и остается потребляющим районом по хлебу: к концу пятилетия дефицит зерновых исчисляется в 3,7 млн. цнт против — 3,4 в 1927/28 г. Если в 1927/28 г. недостаток зерновых (сальдо района) равен 340 тыс. т, то в 1932/33 г. этот недостаток выразится в 370 тыс. т. Значительно улучшится также положение и в области межрайонного обмена с.‑х. продуктами; в 1927/28 г. БССР ввезла продуктов сельского хозяйства на 31,4 млн. руб., вывоз же был равен только 15,3 млн. руб., к концу пятилетия ввоз будет равен только 23,6 млн. руб. (‑24,8%), а вывоз за пределы республики составит 82 млн. руб. (+436%). Вывоз возрастает главным образом за счет технических культур (лен, конопля), картофеля, фруктов и овощей, а также продуктов животноводства (свинина, молочные продукты).

Запроектированное развитие с.‑х. производства возможно лишь при осуществлении мероприятий, ведущих за собою значительные реконструкционные изменения в сельском хозяйстве. К этим мероприятиям относятся:

1) организация с.‑х. территории путем землеустройства и расширения ее за счет так называемых неудобных земель. Объем этих мероприятий таков: подлежит внутриселенному землеустройству 4.446 тыс. га с тем, чтобы к концу пятилетия в основном закончить землеустройство, которое до начала пятилетия проведено в отношении 40,5% земель с.‑х. значения; надлежит подвергнуть осушке 540 тыс. га заболоченных пространств, в том числе на 100 тыс. га производится интенсивная мелиорация; на мелиорированных землях будет образован колонизационный фонд площадью 150 тыс. га;

2) интенсификация сельского хозяйства путем главным образом дальнейшего применения и организации многопольных севооборотов: намечено организовать многопольные севообороты на 2.200 тыс. га дополнительно к организованным (451,6 тыс. га к началу пятилетия);

3) минерализация почв республики с одновременным усилением использования местных удобрителей (навоз, торф, зеленое удобрение — люпин); применение минеральных удобрений возрастет с 52 тыс. т в начале до 350 тыс. т в конце пятилетия; известкование почв предположено на площади 500 тыс. га; посевы люпина проектируется довести к концу пятилетия до 520 тыс. га;

4) развитие семеноводства в таких размерах, которые обеспечивали бы возможность засева в конце пятилетия 50% посевной площади сортовыми семенами; в колхозах и совхозах посевы производятся только сортовыми семенами;

5) усиление машиноснабжения на 130%, в частности доведение числа тракторов до 2 тыс., дабы обеспечить полное обслуживание ими колонизационного фонда, совхозов и по возможности всех колхозов;

6) организация и расширение племенных государственных хозяйств и внедрение улучшенных пород скота в массу крестьянских хозяйств; в частности необходимо проведение ряда мероприятий по разведению беконных пород свиней;

7) развитие и организация предприятий по первичной обработке с.‑х. продукции, в особенности картофеля, льна, молока и мяса;

8) усиление процессов обобществления в сельском хозяйстве в таком темпе, чтобы к концу пятилетия совхозами и колхозами было охвачено не менее 12% всей посевной площади, а в производственное кооперирование было вовлечено не менее 86% крестьянских хозяйств.

Капитальные вложения по сельскому хозяйству определяются на пятилетие суммою в 306,2 млн. руб. без средств населения и организаций (в неизменных ценах 1927/28 г.), в том числе на землеустройство, расселение и переселение 38,4, мелиорацию 48,1, машино- и трактороснабжение 33,4, индустриализацию и электрификацию 49,2, по животноводству 24,5 и лесному хозяйству 12,7 млн руб.