IV. Экономический комплекс края

IV. Экономический комплекс края

Средне-азиатские республики образуют район в границах, определенных национальным преобладанием соответствующих народностей, так что границы каждой республики являются в то же время границами преобладающего распространения данной национальности. На юго-западе, юге и юго-востоке границы средне-азиатских республик являются внешними границами Союза с сопредельными восточными странами — Персией, Афганистаном и Западным Китаем и, в значительной части, представляют природные рубежи. На северо-западе, севере и северо-востоке, среднеазиатские республики граничат с Казахстаном и входящей в него Кара-Калпакской автономной областью, при чем здесь границы почти нигде не связаны с какими-либо резкими природными рубежами. Наоборот, южные границы Казакстана, являющиеся северными границами средне-азиатских республик, разрывают бассейны величайших рек Средней Азии (Аму-Дарьи, Сыр-Дарьи, Чу), горные хребты (Тянь-Шань), одни и те же оазисы (например, Голодная степь), таким образом, что часть одних и тех же природных ландшафтов оказывается частично в пределах среднеазиатских республик и частично — в пределах Казакстана. Подобно природным явлениям и элементы экономики оказываются разделенными: хлопковые хозяйства не ограничиваются пределами средне-азиатских республик, но входят и в состав хозяйств Южного Казакстана. С другой стороны, скотоводческие, скотоводческо-земледельческие и земледельческо-скотоводческие хозяйства, являющиеся типичными хозяйствами для Казакстана, в то же время находят себе значительное место и в средне-азиатских республиках. Вследствие изложенного, специализация средне-азиатских республик является как бы ущербленной по основной линии хлопководства, а самый производственный комбинат средне-азиатских респубкик — хлопководческо-животноводческий — оказывается как бы ослабленным в части животноводства. Тем не менее необходимо иметь в виду, что пустынно-степные ландшафты являются основными для Средней Азии и Казакстана, и изменение рельефа дает только видоизменение одного и того же типа. Равным образом следует отметить, что переход от Казакстана к Средней Азии на значительном протяжении, вследствие резкого изменения рельефа на юге и юго-востоке, не дает сколько-нибудь значительной переходной зоны. При этих условиях границы между Казакстаном и средне-азиатскими республиками, поскольку они не определяются национальным моментом, неизбежно должны носить более или менее условный характер.

Что же касается границ с зарубежными странами, то они хотя частично и совпадают с природными рубежами, разграничивая различные природные и экономические районы, тем не менее, не базируются на национальном признаке (Туркменская степь в Персии, в которой проживают родственники советских туркмен, таджикские поселения в Афганистане, узбекская оседлость в Западном Китае).

Среднеазиатские республики являются основной хлопководческой базой Союза. Их хлопковая площадь в 1928 г. составила 707,6 тыс. га или 84% общесоюзной хлопковой площади, а сбор сырца в том же году дал 668,5 тыс. т — 84,9% от общего сбора хлопка по Союзу. Если же включить и находящиеся в непосредственной связи с средне-азиатскими хлопковые районы Казакстана, то хлопковая площадь составит уже 783 тыс. га (90% от общесоюзной) и сбор волокна 721,3 тыс. т (от всего союзного сбора 91,7%). Удельный вес хлопководства в валовой продукции сельского хозяйства средне-азиатских республик в 1928 г. выразился в 33% валовой стоимости всей продукции. Вес же хлопковой промышленности (хлопкоочистительной, маслобойной и мыловаренной) в общей продукции государственной цензовой промышленности в том же году составил 66% ее товарной стоимости.

Помимо хлопчатника, средне-азиатские республики характеризуются в целом весьма значительным весом технических культур (текстильные, кенаф, масличные, лекарственные и т. п.), которые давали в 1927 г. по двум союзным республикам с Таджикистаном 37,3% поливного посева, причем 33,6% падало на хлопчатник и 3,7% на остальные технические культуры. Развитие садоводства и виноградарства (65,1 тыс. га садов и виноградников в 1927 г.) дополняет характеристику общего направления земледелия в средне-азиатских республиках. Наряду с земледелием значительное место в хозяйстве республик занимает животноводство, стоимость валовой продукции которого в 1927/28 году составила 233,2 млн. руб. или 29,8% от стоимости всей продукции сельского хозяйства. В области животноводства средне-азиатские республики характеризуются мясо-шерстным направлением овцеводства, разведением высокоценного экспортного каракуля, рабочим направлением крупного рогатого животноводства. Общее поголовье курдючных овец составляло в средне-азиатских республиках в 1927/28 г. 9,14 млн. голов (6,7% от овечьего поголовья по Союзу), а вместе с родственным Казахстаном 28,65 млн. гол. Продукция грубой шерсти всего овечьего стада покрывала потребности союзной промышленности в 1927/28 г. на 74,1% (в том числе среднеазиатские республики без Казакстана давали 28,1%) и полугрубой шерсти на 70%. Каракулевое стадо дало в 1927/28 году 1229 тыс. каракулевых смушек, а с Казахстаном — 1323,9 тыс. Овчин и козлин в том же году было получено 5242,2 тыс. шт. (с Казахстаном 11.641,4 тыс. шт.), т. е. 78% от общесоюзного их количества, крупного кожсырья 789,9 тыс. шт. (с Казахстаном 2014,9 тыс. шт.) — 5,6%, кишек — 2094,0 тыс. комплектов (а включая Казахстан — 5321,4 тыс.).

Промышленность республик развита слабо, и главнейшие ее отрасли связаны с переработкой продукции сельского хозяйства. Как уже отмечено выше, в 1927/28 г. стоимость товарной продукции хлопкоочистительной, маслобойной и мыловаренной промышленности составила 66% от общей стоимости всей продукции промышленного производства (207,36 млн. руб.). Из других отраслей государственной цензовой промышленности приходилось на обработку шелка — 2,1% (6,87 млн. руб.), группу топливной промышленности — 2,5% (7,75 млн. руб.), строительные материалы 1,1% (3,76 млн. руб.). В 1928/29 году удельный вес хлопковой промышленности должен возрасти уже до 69,9%, шелковой до 3,2% при сохранении прежнего удельного веса топливной промышленности и промышленности по производству строительных материалов. Необходимо тут же отметить, что в течение пятилетия основная роль этих отраслей промышленного производства претерпевает значительные сдвиги, причем удельные веса их в 1932/33 году должны будут составить: хлопковой промышленности — 63%, шелковой — 5,1%, топливной — 2,9% и строительных материалов — 2,6%. Роль средне-азиатских республик во всесоюзном разделении труда — служить главным образом районом продукции хлопкового волокна, шелка, каракуля, одним из крупнейших (если не самым крупным) районом садоводства и виноградарства и одним из основных районов прочих технических культур и животного сырья. В области промышленного производства средне-азиатские республики специализировались к настоящему моменту на первичной обработке текстильного сырья (хлопка, шелка и шерсти).

Обеспеченность средне-азиатских республик железнодорожным транспортом характеризуется следующими показателями: 0,39 км на 100 кв. км территории и 5 км на 10.000 населения, коэффициент обслуженности — 2,0. При этом в наиболее неудовлетворительном состоянии находятся местные дороги. Вследствие этого огромные районы, в том числе и производящие хлопок, оказываются фактически слабо связанными с центром страны и затруднены в вывозе своей продукции. Такими районами являются в частности все низовье р. Аму-Дарьи (Ташаузский округ, Туркменской ССР и Хорезмский округ Узбекистана, а также лежащая в низовьях той же Аму-Дарьи хлопководческая Кара-Калпакская автономная область, входящая в Казахстан) и часть Таджикистана. Территориальное размещение основной отрасли народного производства — сельского хозяйства — характеризуется прежде всего сосредоточением на поливных площадях наиболее интенсивных форм сельского хозяйства, в частности, всего хлопководства и культуры прочих технических растений. Экстенсивное зерновое земледелие отнесено в богарные районы, равно как в этих же районах, в сухих степях и полупустынях, а также на горных пастбищных угодьях, развивается продуктивное животноводство.

Системы сельского хозяйства и формы его производства представляют чрезвычайное многообразие различных сочетаний от наиболее интенсивных форм хлопководческого орошаемого хозяйства с грядковой культурой до наиболее экстенсивных форм кочевого земледелия и кочевого скотоводства. Это разнообразие обусловливается резкой контрастностью естественных ландшафтов страны, ее климатических участков и почвенных особенностей. Теплый умеренный климат в сочетании со знойным летом еще усиливает это разнообразие, давая возможность культивировать богатый ассортимент полезных растений. Трудовые навыки населения вследствие миграционных процессов в течение ряда прошлых столетий и влияния ряда культур дают в свою очередь широкие возможности разнообразных трудовых сочетаний. В результате в средне-азиатских республиках существуют следующие основные типы хозяйств: земледельческие, земледельческо-скотоводческие, скотоводческо-земледельческие, скотоводческие; последние — как экстенсивного, так и интенсивного типа. Земледельческие хозяйства разделяются на поливные, поливно-богарные, богарно-поливные и чисто-богарные. Поливные и смешаннные хозяйства бывают как чисто хлопковые, рисовые, садовые, виноградный, так и сочетающие эти культуры в разнообразных соотношениях.

Сельскохозяйственные районы, обусловливаемые определенной совокупностью естественно-исторических условий, ирригацией и социальными процессами прошлого, располагаются следующим образом. Чисто-хлопковые районы занимают часть Ферганской долины, распространяясь отсюда в район Ташкента и комбинируясь с хлопково-джугаровыми, хлопково-зерновыми, хлопково-рисовыми, хлопково-виноградными культурами, а также и иными сочетаниями хлопка с другими культурами. Означенное ядро хлопковых районов окружено зерновыми, богарно-зерново-пастбищными районами с вкрапленными районами садовых, садово-огородных, виноградных и рисовых районов. Далее по периферии располагаются районы полукочевого и кочевого пастбищно-скотоводческого хозяйства как долинного, так и высокогорно-пастбищного характера. Меньшие по своему удельному весу ядра хлопковых районов сосредоточены в Бухарском, Нижне-Аму-Дарьинском районах, Мервском и Ашхабадском оазисах Туркмении и замкнуты в кольце средне-азиатских пустынь.

Средне-азиатские республики представляют собой страны мелкого парцеллярного землепользования, причем сельское хозяйство в них основывается на искусственном орошении. Орошаемая площадь республик не превышает 3,3% от общей их территории, а вся посевная площадь (включая и богарные посевы) — 4%. Засушливость климата и его резкая континентальность обусловливают неустойчивость в сельском хозяйстве страны. Относительное обилие или недостаточность осадков в течение вегетационного периода определяют результаты зернового богарного хозяйства, подверженного вследствие этого чрезвычайным колебаниям. Водоносность источников, определяемая как скоплением снега и льда в горах, откуда они берут начало, так и процессом таяния этих запасов в зависимости от хода температурных условий, влияет на успешность ирригационной кампании и следовательно на результат земледельческого и в частности хлопководческого хозяйства на поливных площадях. Время наступления последних весенних и первых осенних заморозков обусловливает длину вегетационного периода для хлопчатника и тем самым его урожайность и размер сбора. Эти природные моменты являются наиболее типичными и важными для характеристики влияния природных условий на хозяйство средне-азиатских республик. Поэтому они наиболее существенны и для определения условий внутренней конъюнктуры.

Географическое положение средне-азиатских республик характеризуется тем, что на протяжении 4.615 км они являются прирубежной полосой Союза по отношению к сопредельным странам востока — Персии, Афганистану и Западному Китаю. Вследствие этого, а также трудности фактической охраны обширных границ, в значительной степени не являющихся, как уже указано, естественными рубежами, в пограничной полосе происходит взаимодействие как людей, так и товаров, требующее известной совокупности мероприятий. Вместе с тем, по отношению к зарубежным странам Востока средне-азиатские республики являются транзитной территорией в силу экономических связей и торгового оборота этих стран с Союзом. Отсюда вытекает необходимость учитывать означенное положение средне-азиатских республик при проектировке транспортных и т. п. мероприятий. Удаленность средне-азиатских республик от снабжающих их центральных районов Союза составляет также одну из наиболее характерных их черт. Дистанционный момент (от Ташкента до Москвы — 3.328 км, до Свердловска — 3.602 км, Новосибирска — 4.776 км) оказывает разностороннее влияние на хозяйство и экономику средне-азиатских республик в отношении, главным образом, транспортных накидок на товары, медленности оборота капиталов и т. п. Этот же дистанционный фактор внутри самой Средней Азии обусловливает географическую пестроту цен на товары, медленность их оборота и продвижения, что, при неудовлетворительности транспортных условий, вызывает необходимость завоза товаров в отдаленные районы на склады и высоту наценок.

Неиспользованность громадных природных ресурсов среднеазиатских республик, традиционная, сложившаяся столетиями, техника земледелия и животноводства, в условиях сложного поливного хозяйства азиатского типа, не развитость фабрично-заводской промышленности и непривычка у населения к фабрично-заводскому и крупно-производственному промышленному труду, традиционные формы ремесленного и кустарного производства, покоящиеся на примитивной эмпирической технике, разобщенность и изолированность отдельных оазисов и районов, как результат исторического прошлого и природных условий (пересеченность рельефа, пустыни, высокое нагорье), общая бедность быта с неизжитыми местами родовыми, феодальными, а также национальными и религиозными пережитками — таковы моменты, определяющие своеобразие средне-азиатских республик. Являясь в недавнем дореволюционном прошлом царскими колониями и восточными деспотиями, средне-азиатские республики страдают недостаточным развитием массового народного просвещения и примитивностью санитарно-гигиенических условий и стоят на крайне низком общекультурном уровне. Число грамотных составляет по Узбекской ССР 98 чел. на тысячу, между тем как в среднем по Союзу — 513 чел. Один врач в Узбекистане обслуживает в сельских местностях 33.597 чел. населения, между тем как в среднем по союзу один врач приходится на 16.917 чел. Из средне азиатских городов только в двух (Ташкенте и Ашхабаде) имеются упрощенного типа водопроводы (относятся к 1908‑1910 гг.), не охватывающие однако всей площади городов; канализации нет ни в одном городе, трамвайное сообщение существует только в Ташкенте (с 1908 г.).