III. Задачи и генеральные линии реконструкции хозяйства

III. Задачи и генеральные линии реконструкции хозяйства

В соответствии с группировкой производительных сил Сибирского края в четыре территориальных комплекса, главные задачи реконструкции и строительства в Сибири могут быть очерчены следующим образом:

а) реконструкция Кузнецкого бассейна и создание нового центра основной промышленности в Кузнецко-Алтайско-Минусинском подрайоне;

б) реконструкция сельского хозяйства Западно-Сибирского и Кузнецко-Алтайского подрайонов на основе новых транспортных связей через Сибирскую сверхмагистраль;

в) исследовательские задачи по Прибайкальскому подрайону в связи с использованием энергии р. Ангары и каменных углей Черемховского бассейна;

г) приступ к выборочному использованию лесов Енисейского района на основе Енисейской и Ленской железных дорог и Северного морского пути.

Относительно законченную трактовку для периода пятилетнего плана допускает лишь первая проблема. Изложение других проблем для пятилетия приобретает настолько логически незаконченный характер, что при постановке задач реконструкции в этой главе приходится раздвинуть рамки времени на более значительный период.

1. Кузнецкий комбинат и Урало-Кузнецкая проблема

Кузнецкое промышленное строительство. Основные вопросы промышленной политики в восточных районах РСФСР следующие: 1) о территориальном размещении вложений на огромных пространствах от Урала до Владивостока и 2) об очередности пуска в эксплуатацию природных ресурсов этой территории.

Величайшей ошибкой плана была бы тенденция к равномерному и одновременному размещению вложений по территории. Индустриальное развитие этих совершенно новых для крупного промышленного строительства пространств только в том случае даст хороший и быстрый хозяйственный эффект, если будет производиться не сплошным образом, а выборочно, создавая на определенных оазисах весь ассортимент предприятий (и основных и подсобных) и общие культурные предпосылки в виде городов, дорог, школ, научных учреждений и прочее. Оптимальные условия в этом пятилетии создаются именно для Кузнецко-Алтайского района. Все остальные районы будут находиться в различных стадиях разведок и более или менее крупного строительства отдельных объектов, пока не вводящих эти районы в целом в общую систему основных центров союзного значения. В ином положении оказывается Кузнецко-Алтайский район, связывающийся системой сибирской сверхмагистрализации и Турксибом с основными хозяйственными центрами Союза. Он имеет предпосылкой для своего развития огромные энергетические ресурсы Кузбасса. В этом районе и надлежит концентрировать все промышленное строительство Сибири для этого пятилетия.

Кузнецкий комбинат. Благодаря методу концентрации строительства в Кузнецко-Алтайском районе оказывается возможными применить приемы энергетического и производственного комбинирования с должным экономическим эффектом. Организационной формой строительства должен быть Кузнецкий районный промышленный концерн сосредоточивающий всю оперативную работу с соответствующей разгрузкой центральных правительственных органов (см. очерк по Уралу). Основы энергетического комбинирования создаются при сооружении двух электроцентралей в Кузбассе и третьей в Новосибирске.

Выбор первых двух центров обусловлен наличием в Кузбассе двух точек, где возможно развитие этих централей до любого масштаба и по условиям водоснабжения (обе находятся на р. Томи) и по условиям углеснабжения: обе обеспечены местными ресурсами угля в достаточном количестве для любого мыслимого масштаба развертывания. Третья точка избирается в г. Новосибирске на привозном кузнецком топливе или на местных горловских углях и на р. Оби.

Бурное развитие Кузбасса, которое намечается во втором пятилетии, заставляет предвидеть, что в этом пятилетии здесь будут работать не десятки, а сотни тысяч киловатт. Поэтому, предвосхищая это развитие во избежание ошибок электрификации, допущенных в Донбассе и в Кизеловском районе, мы должны идти в этих установках сразу крупными агрегатами мощностью не ниже 22 тыс. квт, забегая вперед против наличного потребителя в каждый момент времени.

Промышленность Кузнецко-Алтайского района будет расположена по линии сооружаемых электропередач, связывающих электроцентрали Кузбасса и Новосибирска. Создаются следующие районные кусты промышленности:

1) Новосибирский куст. В это пятилетие в районе Новосибирска предполагается построить крупный завод с.‑х. машиностроения, хлопчатобумажную и льняные текстильные фабрики, кожевенный завод и т. д. В будущем пятилетии эти первые начинания должны будут развиться в крупный центр обрабатывающей промышленности;

2) Анжеро-Судженский куст получает задание в это пятилетие по добыче энергетических углей;

3) Кеммеро-Кольчугино-Беловский куст сосредоточивает добычу энергетических и коксовых углей, производство кокса для Урала, районную электростанцию в Кеммерове, цинковый электролитический завод, свинцовый завод, производство серной кислоты, цинковый дистилляционный завод, химические установки для переработки продуктов коксования в моторное топливо, завод цинково-баритовых белил, ремонтно-сборочный завод и проволочно-гвоздильное и цинковальное производства. В этом же кусте расположены Салаирские полиметаллические рудники.

4) Прокопьево-Кузнецко-Тельбесский куст дает коксовые, доменные, флотские бездымные и энергетические угли (копи Прокопьево, Араличевские, Осиновские), здесь располагается второй центр коксования (батареи в Кузнецке), черная металлургия (Тельбесский завод), районная электроцентраль и установки изготовления сернокислого аммония.

В связи с этим промышленным строительством стоят задачи постройки новых городов в Кузбассе на масштаб 200‑250 тыс. жителей к концу пятилетия, постройка и развитие подсобных заводов (строительные материалы) и сооружение железных дорог для выхода из бассейна (Новосибирск — Кольчугино), Тельбесской ж. д. (условно, если будут введены в эксплуатацию Тельбесские железорудные месторождения) и небольших ветвей (Гурьевский завод — Салаирские рудники и Кузнецко-Осиновские копи);

Минусинская часть Кузнецко-Алтайско Минусинского района в этом пятилетии будет иметь лишь ограниченные масштабы строительства (производство меди на 7‑10 тыс. т, целлюлознобумажный комбинат и т. д.).

Итак в Кузнецко-Алтайско-Минусинском районе создается крупнейший промышленный комбинат, включающий в себя угледобычу, химическую промышленность, коксобензольную и удобрительную промышленность, металлургию цветных металлов, частью металлообработку и промышленность по изготовлению моторного топлива.

Эта огромная задача требует:

а) быстрого завершения всех необходимых разведочных и проектных работ, причем в части угля по-видимому неизбежен приступ к закладке некоторых шахт без утвержденных в центре проектов под ответственность строительства;

б) увеличения подготовки инженерно-технического персонала в Томском технологическом институте и в сибирских техникумах; приглашения из-за границы некоторого числа инженерного персонала для новых в СССР производств;

в) увеличения и упорядочения подготовки и частью ввоза рабочей силы;

г) объединенной организации для общего руководства всем строительством комбината в целом;

д) создания единого технического проекта всего комплекса.

Следует иметь в виду, что эта проектировка Кузнецко-Алтайского комплекса увязана с так называемым Урало-Кузнецким проектом создания на Урале и в Сибири крупнейшего металлургического производства на базе уральской железной руды и кузнецкого топлива и с проектом централизации в Кузбассе цветной металлургии Нерчинской, Салаирской и Алтайских рудных провинций. Реконструктивную сущность этих проблем в виду их важности следует изложить особо.

Урало-Кузнецкая проблема в пятилетнем плане. В настоящее пятилетие Урало-Кузнецкая проблема приобретает следующий вид.

Строятся четыре крупных металлургических завода, производительностью по 660 тыс. т чугуна каждый, из них три на Урале и один в Кузбассе.

Первые два завода суть Магнитогорский на Урале на 660 тыс. т производительностью, заканчиваемый полностью к концу пятилетия и работающий на руде г. Магнитной и на угле, привозимом из Кузбасса. Парным для него заводом является Тельбесский в г. Кузнецке, начинающий работать в это пятилетие на 330 тыс. т чугуна в год на Магнитогорской руде, привозимой обратным порожняком с г. Магнитной. В первые же годы следующего пятилетия Тельбесский завод должен быть расширен на 660 тыс. т чугуна в год.

Два другие завода сооружаются на Урале: один на алапаевских рудах, второй в Синарске или в Тагильском районе. Алапаевский завод должен дать выпуск чугуна уже в это пятилетие (заканчивается доменный цех); второй завод дает продукцию лишь во втором пятилетии.

Специализация этих заводов:

Магнитогорский — изготовление в основном крупных профилей: рельс, швеллеров, балок, сортового железа;

Алапаевский — листовое железо, сутунка для других заводов, трубы, рыночные сорта литейных чугунов;

3-й Уральский завод — сортовое железо, проволока, чугун для рынка;

Тельбесский завод — более универсального характера: изготовление рельс, крупносортового металла, средних сортов, частью мелких сортов и листового железа.

Основой топливоснабжения этих четырех заводов является Кузбасс. В дальнейшем при успехах опытов коксования кизеловского угля или при открытиях промышленных частей Алапаевского угольного месторождения может быть сделана частичная замена кузнецкого топлива на Урале местным.

По вопросу о месте коксования кузнецкого угля для уральских заводов не существует единого мнения. Магнитогорский завод строится при условии расположения коксовых батарей на самом заводе. Для двух других уральских заводов быть может более целесообразно будет расположить коксование в самом Кузбассе с перевозкой на Урал готового кокса с экономией на транспорте 80% по весу против перевозок угля. Но это обязывает организовать коксование Кузбасса на основах создания коксово-электрохимических комбинатов.

Кроме того, с точки зрения дальнейшей перевозки на рынки потребления продуктов химической переработки отходов коксования расположение коксования в Кузбассе дает дополнительные преимущества (сбыт аммиачных удобрений в Среднюю Азию и сбыт моторного топлива для тракторов в Сибири).

Себестоимость чугуна на уральских новых заводах определяется около 31 руб. 06 коп. для Магнитогорского завода, 31 руб. 90 коп. для Алапаевского, 32 руб. 96 коп. — 35 р. 52 коп. для Тельбесского завода (в зависимости от ж.‑д. тарифа на железную руду от 0,25 до 0,38 за тонно-километр). Себестоимость чугуна для нового Криворожского завода на Украине определяется в 35 руб. 66 коп. за тонну. Что касается питания Тельбесского завода собственной тельбесской рудой и себестоимости металла при этих условиях, то эта проблема еще не вполне выяснена в связи с незаконченностью разведок проектировок рудничных устройств и отсутствием данных о стоимости обогащения руды.

С возникновением в Сибкрае металлургического центра кладется твердая основа для создания машиностроительной промышленности.

Снабжение Сибири инвентарем из европейской части Союза является убыточным как для транспорта, так и для населения: сеялка из Зиновьевска до Новосибирска приходит с приплатой в 16 руб. 38 коп. за штуку (9% к цене по льготному тарифу “А”) и с приплатой в 36 руб. 16 коп. за штуку (18,8%) по тарифу “Б”. В виду же громоздкости этого типа машин, железная дорога теряет на них 49 руб. 78 коп. от неиспользованной подъемной силы вагонов, что составляет 26% ее стоимости. Эти двойные убытки, получаемые и железной дорогой и потребителем, явно говорят о полной целесообразности организации с.‑х. машиностроения в Сибири, в особенности, если учесть при этом, что груз находится в пути не меньше месяца, что существенно влияет на оборачиваемость капиталов и вызывает дополнительные расходы на кредит.

Наличие дешевого сибирского чугуна явится основанием для создания в Сибкрае и других производств по металлопереработке.

В связи с Урало-Кузнецкой проблемой план развития угольной промышленности Кузбасса предусматривает повышение добычи угля с 2.344,9 тыс. т в 1927/28 г. до 5,2‑6,0 млн. т в 1932/33 г. (отправной и оптимальный варианты).

Таким образом фактически предстоит в ближайшее пятилетие построить новый Кузбасс с такой же производительностью, какую он развил за все время (более 30 лет) своего существования.

Предстоит закладка и сооружение 14 новых шахт, из коих наиболее крупные производительностью в 500 тыс. и даже в миллион т падают на Анжеро-Судженский и в особенности Прокопьевский районы. Вообще центр добычи передвигается в южную часть Кузбасса, где сконцентрированы специальные сорта металлургического топлива.

Новое строительство предусматривает технически совершенное оборудование и более энергичную механизацию процессов (процент механизации по Кузбассу проектируется довести до 55 против 1,5 в 1927/28 г.).

Все это требует особого обсуждения вопросов о технических и рабочих кадрах. Перенося в Сибирь сразу все достижения современной техники, освоенные за границей на протяжении десятилетий, мы решаемся на такие меры, которые невозможны без подъема культуры и быта рабочих и техников.

Переквалификация горнорабочих, создание кадров технического персонала всех категорий — от десятника до высококвалифицированного инженера — основной вопрос в предстоящем преобразовании Кузбасса.

Проблема цветной металлургии в Кузбассе. На использовании возможностей Кузбасса вырастает новая большой государственной важности проблема создания на его территории крупнейшего в Союзе центра цветной металлургии (свинец и цинк).

Сырьевые ресурсы в виде разных руд, содержащих цветные металлы, сконцентрированы в азиатской части Союза (97% всех запасов СССР).

Отсутствие широкого опыта в прошлом деле металлургии цветных металлов, решительный сдвиг в технике этого производства, происшедшей в Америке в последние годы (введение флотационных методов обогащения, успехи тепловых и электролитных методов металлургии), продолжающийся прогресс в настоящее время побуждают к весьма осторожному и вдумчивому изучению проблем строительства этой отрасли в Сибири, в особенности в отношении выбора места, масштаба и плана строительства.

На территории Сибирского края в настоящее время строится завод дистилляционного цинка в Кузбассе, производительностью в 12 тыс. т цинка в год. Этим не ограничиваются задачи строительства цинковых заводов в Сибири. Необходимо строительство второго крупного завода производительностью на 40 тыс. т цинка электролитическим способом в расчете на переработку цинковых концентратов не только Салаирских, но и Нерчинских, Риддерских и быть может концессионных (Лена-Гольдфилдс на Алтае). Помимо цинкового завода экономика производственного процесса и транспорта требуют постройки в Кузбассе также сопряженного свинцового и сернокислотного заводов в расчете на использование концентратов Салаира, Нерчинского района и Риддера (последние по удовлетворении потребностей существующего на Риддере свинцового завода на 5 тыс. т свинца в год).

В настоящее время при строительстве цветной металлургии доказана возможность применения у нас последних достижений заграничной, в частности американской техники как в отношении обработки сырых руд наших месторождений методами селективной флотации, так и в отношении металлургических процессов методами электролиза или усовершенствованными тепловыми методами. Высокая транспортабельность рудных концентратов, получаемых при флотации, обусловлена высоким содержанием металла в концентратах (45‑50% по цинку и 50‑60% по свинцу). При высоких размерах потребления энергии при металлургии (4‑5 т условного топлива на одну т цинка и 2‑2½ т условного топлива на одну т свинца) возможно разрешить задачу организации цветной металлургии в Сибири вполне правильно с точки зрения как современной техники, так и экономики.

Это решение есть концентрация металлургии на основных энергетических базах Сибири (а не на самих рудниках) и проектировка заводов крупного масштаба, для которых рационально введение техники заграничных крупных заводов. Только при этом и получается обеспеченность заводов на достаточно длительный срок, в виду возможности снабжения их рудными концентратами ряда рудных провинций.

Преимущества этого варианта следующие:

а) включение заводов органической частью в комбинат основной промышленности Кузбасса, обеспечивающее рациональное и полное использование рудного вещества концентратов (металлов и серы) и экономное использование энергии на процессе при условии их энергоснабжения от общих районных станций Кузбасса;

б) перестраховка затрат на заводы, жилища и энергоснабжение в связи с обеспечением их рудными запасами ряда крупных провинций и в виду возможности использовать жилищные фонды и энергетические установки для других целей. Это имеет серьезное значение в связи с тем, что все месторождения рудных провинций СССР (Нерчинские, Алтайские и др.) слабо разведаны и не обеспечивают проектировки заводов современного крупного масштаба (200‑300 т суточной производительности). Эта же слабая разведанность при недостатке в стране металлов заставляет проектировать форсированную добычу руд из разведанных рудников, сокращая сроки обеспечения запасами до 10 лет и менее даже при учете запасов категории “С”. При этих условиях при стройке заводов на самых рудниках неизбежно такое сокращение сроков амортизации, что значительно увеличивается стоимость продукции;

в) меньшее количество потребной рабочей силы, в особенности квалифицированной, на единицу продукции, а следовательно и на все цветное производство в целом, в виду крупности масштабов заводов;

г) вероятность более низких величин строительного индекса по сравнению с заводами, расположенными на рудниках, в виду лучших общих условий Кузбасса по сравнению с глухими, ненаселенными местами расположения самих рудников;

д) лучшее обслуживание техническими силами и ремонтными средствами (близость Томского технологического института и Гурьевского ремонтно-сборочного завода). После многолетнего опыта беспроектного строительства Риддеровского предприятия представляется явно нерациональным разрешение одной Риддеровской проблемы путем стройки на месте цинкового завода с энергообеспечением от р. Ульбы. Известные запасы Риддеровского района обеспечивают действие завода производительностью в 17 тыс. т цинка в год лишь на 10 лет с момента окончания строительства. За этот срок надо амортизировать и заводы и жилища и гидростанцию. При коротком сроке амортизации себестоимость тока будет вероятно достаточно велика. Наконец, использование серы из рудного вещества вряд ли будет при этом возможно.

Дальнейшее изучение вопроса, вероятно, даст подтверждение этим соображениям.

В Кузбассе комбинированные цинковые заводы должны быть расположены в Кеммерове в непосредственном соседстве с районной электростанцией и с химическими заводами. Стоимость энергии для электролиза может быть при этом около 1,7‑1,8 коп. за квтч, что достаточно низко для рентабельности производства.

Химическая проблема Кузбасса. Среди проблем химической промышленности Кузбасса надлежит специальное внимание обратить на производство искусственных удобрений и моторного топлива. Кузбасс несомненно имеет все данные, чтобы стать центром туковой промышленности для Сибкрая, Казакстана, Туркестана. Не исключается возможность и экспорта их в Японию. Планом предусматривается в первую очередь использование всего аммиака от коксования; но эти ресурсы весьма незначительны по отношению к спросу на него со стороны Средней Азии и Сибири. Возникает вопрос о дополнительном получении синтетического аммиака путем извлечения водорода коксовального газа и связывания его с азотом воздуха. Серная кислота для химических процессов будет получена как отброс от обжига цинковых концентратов.

Затем в Кузбассе имеются так называемые сапропелевые угли с высоким содержанием летучих. Некоторые разновидности этих углей в Кузбассе как, например, «томит» перегоняются нацело. По данным Всесоюзного геологического комитета эти запасы определяются в 12 млрд. т, по данным же Сибгеолкома в 100 млрд. т. Те и другие цифры колоссальны. Последние превышают в несколько раз все мировые ресурсы нефти.

Сапропелевые угли Кузбасса, так же как богхеды Черембасса это — нефть в твердом виде. На их использовании должна быть построена во втором пятилетии минерально-масляная индустрия, которая даст все виды нефти, включая легкие бензины и целую серию смазочных масел.

Эти возможности Кузбасса раздвигают его границы как источника энергетического топлива вплоть до экспорта продукции за границу. В ближайшие же годы получение моторного топлива предполагается за счет гидрогенизации отходов коксования.

В качестве опытной установки гидрогенизационная установка на богхедах запроектирована в Черембассе на это пятилетие.

2. Задачи реконструкции сельского хозяйства

В главе об экономическом комплексе края уже было выявлено родство западного с.‑х. подрайона Сибкрая с восточными округами Уралобласти и Северным Казахстаном. С.‑х. территории Кузнецко-Алтайско-Минусинского подрайона будут иметь, правда, особую судьбу в связи с созданием крупнейшего промышленного центра и в связи с некоторыми нюансами земледелия и благоприятными условиями для технических культур, в особенности для свеклосеяния. Но тем не менее генеральные предпосылки реконструкции более западных частей Сибкрая будут иметь значение и для с.‑х. частей Кузнецко-Алтайско-Минусинского района.

Сумма всех этих районов в целом представляется как обширный с.‑х. плацдарм, способный при проведении Сибирской железной дороги стать мощнейшей страной в СССР по с.‑х. товарному производству. Обилие целинных и старозалежных земель и континентальный климат способствует здесь производству пшеницы, в особенности ее твердых сортов. Представляется достаточно вероятным, что пшеничная посевная площадь здесь сможет в дальнейшем достигнуть величины, равной сумме посевных площадей европейских районов СССР, если не будет выше. Наблюдавшееся в довоенные годы развитие в Поволжьи мягких сортов пшеницы при отсутствии роста твердых увеличивают значение сибирских твердых сортов, расценивающихся на заграничных рынках обычно на 7 руб. 50 коп.-12 руб. за тонну выше, чем мягкие сорта.

Предпосылки генерального плана по переустройству сельского хозяйства этих территорий представляются в таком виде.

За счет удешевления себестоимости перевозок хлеба на запад по сверхмагистрали, за счет новых подъездных путей сельское хозяйство в освоенных районах, где существующая система переживает кризис, может перейти к более интенсивным формам, увеличить свое капиталонасыщение, развить тракторизацию и машинообеспечение. За счет этих же источников накопления возможно создать развитую элеваторную систему и промышленность по переработке с.‑х. сырья. В районах с достаточно уплотненным населением рационально развитие технических культур, в частности — свеклосеяние в Алтайском и Минусинском районах. В районах с малой плотностью населения (Казахстан, отдельные части Сибкрая) рационально развитие экстенсивных форм зернового хозяйства и животноводства, но с возможным увеличением степени товарности.

Следует вообще иметь в виду, что для накопления важно возможное увеличение товарного сальдо на единицу посевных площадей. Это побуждает стремиться к возможному повышению величины посевной площади, приходящейся на душу населения, к увеличению тракторизации и к правильному учету количества дополнительной потребной рабочей силы в сельском хозяйстве, получаемой за счет переселения, при одновременном учете переселенческих потребностей переуплотненных районов Украины, Белоруссии, ЦЧО.

Этот подход подводит нас вплотную к глубочайшим и труднейшим проблемам правильной организации сельского хозяйства Сибири. Огромные резервные с.‑х. площади Западной Сибири суть один из основных потенциальных фондов для народнохозяйственного накопления страны. Для действительной реализации этих возможностей недостаточно еще одних путей сообщения и переселения новых крестьянских дворов. Нужно организовать с.‑х. производство так, чтобы крестьянский труд не только оправдывал самого себя, но и создавал бы ту товарную продукцию, условия для подготовки которой потенциально создаются сверхмагистралью и подъездными путями. Нужно далее создать такое положение, чтобы незаслуженный прирост ценности этой продукции, обусловленный лучшими рыночными условиями, полностью был извлечен государством.

Яснее, чем где бы то ни было, здесь вскрывается необходимость одновременной технической и социальной реконструкции сельского хозяйства с применением всех приемов совхозного и колхозного строительства, введения машинно-тракторных станций и т. д.

Предприятиям по переработке с.‑х. сырья должно быть так же отведено солидное место. В САСШ по ценностному выражению пищевая промышленность занимает первое место. В генеральных перспективах крупная роль ее несомненна и для западных частей североазиатских районов.

Что касается товарного мукомолья, то при ориентации сбыта хлебов Сибири в главном на внутренний рынок перемол сибирских хлебов должен быть распределен между производящим и потребляющими районами в зависимости от условий транспорта и возможности сбыта отрубей. При необходимости урегулирования сезонности перевозок хлеба по сибирской сверхмагистрали часть хлеба должна будет ожидать в Сибири своей очереди отправки по железной дороге. Эта часть хлеба, а также весь хлеб для внутреннего потребления, должен перемалываться в Сибири, остальная — в потребляющих районах[1]. Переработка скота на мясо рациональна на крупных фабричных предприятиях, расположенных в пунктах концентрации мясных грузопотоков, следующих на запад[2].

Концентрация производства облегчает оборудование холодильными устройствами и использование побочных продуктов.

Прочие виды вывозной продукции из скотоводческого сырья (масло, бекон, и т. д.) могут вырабатываться в средних и мелких предприятиях так же как и все виды переработки для местного потребления.

Задачи, изложенные выше, в полном их виде могут найти себе разрешение лишь в генеральном плане. В масштабах пятилетия они не могут уложиться прежде всего потому, что сверхмагистрализация сибирского пути осуществляется только к концу пятилетия и лишь в начале будущего пятилетия появятся предпосылки для снижения тарифов и расширения зоны охвата в связи с созданием системы подъездных путей.

В пятилетнем плане сельского хозяйства Сибирского края, излагаемого в следующих главах, дается та мера действий, которую практически возможно для Сибкрая, как для одного из участников общей работы, выполнить в пятилетние сроки при учете общих устремлений генерального плана.

3. Исследовательские задачи по Прибайкальскому району

Относительно скромные по значению задачи, связанные с постановкой исследовательских работ по Енисейскому северу, будут изложены ниже в главах о развитии хозяйства края в пятилетие.

В настоящей же главе остановимся на огромной по своему хозяйственному и политическому значению задаче по подготовке к использованию ангарской гидроэнергии. В свое время, защищая идею Ленско-Байкальского района, Госплан СССР имел в виду широкое хозяйственное строительство в этом районе для организации на базе дешевой электроэнергии и ископаемых богатств Прибайкалья производств, не могущих быть развернутыми в других районах; с другой стороны имелось в виду подготовить связь основных хозяйственных массивов СССР и экономики Дальнего Востока, развивающегося ныне обособленно. Связь эта должна быть реализована путем использования мировых водных ресурсов р. Ангары, долженствующих стягивать сырье с огромной периферии Восточной Сибири и Дальнего Востока и создания здесь промышленного центра для снабжения всей Восточной Сибири. Работы над пятилетним и генеральным планами СССР только подтверждают правильность этих общих положений. Поэтому необходимо торопиться с началом главнейших исследований и проектировок конкретного строительства, учитывая, что они займут не менее 5‑6 лет до начала строительства.

Общеплановые экономические задания побуждают стремиться к трем основным комплексам промышленного строительства:

1) обширнейшая группа производств, связанных с использованием энергии р. Ангары;

2) группа производств, связанных с использованием черемховских углей, в частности, богхедовых углей для получения нефти;

3) группа производств, связанных с использованием скотоводческих ресурсов.

Использование р. Ангары естественно распадается на два этапа: 1) использование быстрин участка между оз. Байкал и г. Иркутском и 2) использование энергии порогов Ангары.

Первый (подготовительный) этап — малый проект — включает в себя экономически законченный комплекс, могущий быть начатым осуществлением после сравнительно скромных затрат.

В состав его входят:

1) электроустановка на истоках р. Ангары (12‑18 км от Байкала) мощностью в 125‑170 тыс. квт и себестоимостью до 0,5 коп. за квт;

2) четыре завода (вблизи установки) по производству алюминия в размере 20‑35 тыс. т в год;

3) три завода: электролитного цинка на 10‑30 тыс. т цинка, на 5‑15 тыс. т свинца и 15 тыс. т серной кислоты;

4) заводы ферросплавов до 17 тыс. т — ферровольфрама, ферромолибдена, ферросилиция, ферромарганца;

5) сырьевая база для цинкового и свинцового производства (Нерчинский район полиметаллических и редких руд) и для алюминиевого производства (месторождения алонитов Окинского и Селенгинского районов);

6) железная дорога облегченного типа в Забайкальи Борзя — Нерчинский завод.

Капитальные затраты на весь комплекс ориентировочно определяются в 160‑200 млн. рублей.

Большой проект включает следующее:

1) две гидроустановки: на порогах р. Ангары мощностью в 1.500 тыс. квт и Шаманскую — в 950 тыс. квт. Возможная себестоимость тока на обоих станциях до 0,25 коп. за квтч;

2) учитывается, что по общему плану на 5 лет вне связи с проектом по Ангаре будет построена ж. д. Тулун —Усть-Кут. Для целей гидростроительства обязательно ответвление от с. Братский Острог до устья Илима (длина 300 км) для обслуживания порожных установок, будущих заводов и связи с бассейном р. Енисея и с Тунгузским каменноугольным бассейном;

3) заводы по электроплавке чугуна и электролизу железа, плюс расширенные заводы по ферросплавам, устанавливаемые вместо установок на истоках р. Ангары, имеющих пробный характер;

4) сырьевые базы черной электрометаллургии — Николаевский и Курбинский железорудные районы, районы древесноугольного и каменноугольного топлива на Ангаре, месторождения подсобных материалов;

5) основные установки в Союзе по производству алюминия;

6) заводы азотных удобрений для сибирских, маньчжурских и японских рынков;

7) ряд заводов синтетической химии;

8) заводы по переработке лесов бассейнов рр. Ангары, Верхней Лены, Оки, Илима.

Порядок величины затрат на обе гидроустановки на порогах, на заводы-потребители, на горное и лесное дело и железную дорогу — 1.500 млн. руб., вкладываемых в две очереди: на первую гидроустановку и на вторую.

Выще уже подчеркивалось, что все изложенное представляет собой лишь общую идею исследований, дающую им единство и целеустремленность.

Стоимость всех комплексных исследовательских и проектировочных работ по этой проблеме на пятилетие устанавливается в 15‑20 млн. руб.

Значение задачи ясно из предыдущего: как сверхмагистраль Москва — Сибирь при помощи удешевления тарифов создает предпосылки для широкой эксплуатации сырьевых ресурсов Западной Сибири, точно так же электрификация Прибайкалья при небывало дешевых ценах энергии, повышая рентабельность разработки ископаемых богатств, создает предпосылки для промышленного развития района.

Примечания:

[1] В генеральном плаче главные пункты перемола по сибирской сверхмагистрали намечаются при главных элеваторах-терминалах в Новосибирске, Омске, Петропавловске, Свердловске, Сарапуле, Н.‑Новгороде, Москве.

[2] В Новосибирске, Омске, Петропавловске.