Спецдонесение ОО ОГПУ о недостатках в боевой подготовке, политработе и организации летних лагерей в ряде военных округов. Июнь 1931 г.

№30

№ 497870

Совершенно секретно

Ворошилову, Гамарнику

Начальник Особого отдела ОГПУ Ольский

Предварительные данные о недочетах по лагерям

В подготовительной работе к выходу в лагеря имелись в большинстве случаев те же существенные недочеты, что и в прошлом году. Ряд лагерей не был своевременно приведен в порядок, главным образом, в части ремонта лагерных помещений, оборудования стрельбищ, полигонов и т.д. Причиной этого местами являлись - несвоевременная доставка материалов, недостаточное применение механизации и рационализации строительно-ремонтных работ, что срывало сроки окончания ремонта помещений, и в результате многим частям пришлось выйти в необорудованные лагеря.

БВО, 6-я кавалерийская дивизия. По приказу войскам БВО дивизия должна была выйти в лагеря 20 мая, но, вследствие необорудованности лагерей, выход задержался. Ремонтные работы производились самотеком без надлежащего руководства.

64-я стрелковая дивизия. К моменту прибытия в лагеря новобранцев 64-го артполка гнезда для палаток приготовлены не были, и конюшни оказались неотремонтированными.

98-й стрелковый полк. Столовые для красноармейцев и начальствующего состава отсутствуют, нет полкового околодка, стрельбища не оборудованы, имеющийся один колодец не может удовлетворить потребность лагеря в воде.

МВО, Отдельная кавалерийская бригада. Для ремонта лагеря из необходимых 40 вагонов лесоматериала было доставлено только 10-15 вагонов. В течение двух недель не была налажена механическая распиловка материала. Дрань⁷⁶ вовремя не была заготовлена, а заготовка ее вручную замедляла и удорожала работу.

Механизированная бригада. План строительства Нарофоминского лагеря для мехбригады к моменту выхода бригады в лагерь не был выполнен. Не было сделано подъездных путей к гаражам, не достроены жилые помещения для начсостава и т.д. В некоторых лагерях работы по строительству начинались без предварительного исследования местности и почвы. Также ремонтные работы производились беспланово: ремонтировались не главные объекты, а второстепенные и менее важные.

ЛВО, Кушубский лагерь. Строительство лагеря, начатое без достаточного предварительного изучения и исследования местности и почвы, не оправдывает материальных затрат. Начатое рытье двух артезианских колодцев, на которые затрачено 20 тыс. руб., прекращено из-за невозможности дорыться до воды. Отведенное место для стрельбища и учебных полей - болотистое. Баня и прачечная построены не там, где следует и т.д.

МВО, Рязанский лагерь. В первую очередь были отремонтированы второстепенные постройки, а учебные полигоны и стрельбища остались неотремонтированными.

81-я стрелковая дивизия. Строящаяся баня и водокачка к приходу дивизии в лагерь не были закончены. Вследствие этого красноармейцев приходится вести умываться в город за 10-12 верст и воду подвозить на лошадях. Командование некоторых частей не проявило должного внимания и заботливости к обеспечению своих частей на лагерный период отремонтированными обозом и палатками. Некоторые части вышли в лагеря с большим некомплектом палаток.

МВО, 1-й радиополк. Обоз окончательно не отремонтирован - 8 повозок требуют ремонта.

40-й стрелковый полк. Обоз к лагерям не был готов, 9 парных повозок не отремонтированы, кухни не получены.

6-я стрелковая дивизия. По частям дивизии не хватает 639 палаток.

2-й к[орпусной] а[ртиллерийский] полк. Для лагеря имеется 95 старых палаток, этим количеством покрывается только потребность кадра. Не будет обеспечен палатками сбор комсостава запаса в количестве 600 человек. Заявок на палатки для сбора запаса полк не сделал, ссылаясь на то, что учет палаток и потребность в них ведет непосредственно ВХО.

БВО, 81-й стрелковый полк. Из числа имеющихся 174 палаток - 52 негодны вовсе, 57 - требуют среднего ремонта, 46 - капитального ремонта и 19 - мелкого. Во время погрузки в эшелоны со стороны некоторых частей МВО отмечалась неорганизованность, безответственность в отношении к делу руководителей и начальников эшелонов, опоздание с погрузкой, необеспечение эшелонов горячей пищей и кипятком в пути следования.

МВО. 52-й и 53-й стрелковые полки. В пути следования красноармейцы не были обеспечены кипятком и пили сырую воду. Вагоны освещались только до 22-24 часов. В частях Московского военного округа особенно территориальных, вышедших в лагеря, отмечается большой некомплект начсостава, что прямо отражается на успешности выполнения плана боевой подготовки новобранческого состава, например, по частям 6-й стрелковой дивизии.

Недостает по штату: старшего начальствующего состава 11,4 %, среднего начальствующего состава 23,7 %, политсостава 26 %, а в 8-м батальоне 3-го территориального полка некомплект еще больше - политсостава не достает 66 %, комсостава - 55 %.

С прибытием в лагеря в некоторых частях ЛВО политработа ослабла, беседы проводятся нерегулярно, стенгазета не выпускается, массовая работа не развернута. Есть даже настроения, что «лагерные палатки вообще строить не нужно», так, например, командир батареи 101-го артполка (ЛВО) - Баранов, отказываясь от постройки лагпалатки, заявил: «Она нам не нужна, работы все равно никакой не проводится, и не будет проводиться».

Прямым следствием недостаточной устроенности лагерей и халатного отношения части начсостава к подготовке выхода в лагеря является отмечающийся уже за первое время лагерного периода рост недовольства красноармейцев службой. Например, в Саратовском лагере (СКВО) недовольство службой составляет 50 % всех отрицательных высказываний, тогда как на зимних квартирах в этих частях указанных выступлений было значительно меньше. Росту недовольства службой очень часто способствует нераспорядительность некоторых лиц начсостава и бесцельное изматывание физических сил красноармейцев на разных работах.

СКВО, Славянский лагсбор. Штаб лагсбора затребовал от 22-го артиллерийского полка для лагерных работ 20 красноармейцев, которые, придя в штаб, находившийся в двух километрах от полка, были из последнего посланы для работы на фланг лагеря, находящегося в пяти километрах от штаба. На этом фланге работы не оказалось, и красноармейцы снова были возвращены в штаб. Таким образом, 12-километровый путь был напрасно пройден. Там же 9 мая при смене караула забыли снять временный пост на фланге лагеря, и часовой без надобности простоял до двух часов следующего дня.

МВО, 14-я стрелковая дивизия. Красноармеец Никитин высказывался: «Красноармейцы — это полковая кобыла, сколько навали, довезет и будет молчать, зачем это нужно - носить разные скатки, винтовки и прочие принадлежности, только разве чтобы нас мучить».

В связи со слабостью в некоторых частях политработы отмечается, особенно среди новобранцев, значительное усиление кулацких высказываний, главным образом, по вопросам политики партии в деревне. «В колхоз не пойду, служить в Красной армии не буду, так как советскую власть защищать не собираюсь» и т.д.

МВО, 42-й стрелковый полк. Красноармеец-новобранец говорил: «В Красной армии служить не буду. Советская власть гробит людей не только морально, но физически, загоняя насильно в колхозы, удавлюсь, а в колхоз не пойду, и в армии служить не буду, так как советскую власть защищать не собираюсь». С выходом в лагеря почти повсеместно отмечается резкое ухудшение материального положения начсостава и, главным образом, их семей. Паек, получаемый начсоставом, перечислен в лагерные столовые. Оставшиеся на зимних квартирах семьи остаются без пайков, что вызывает много нареканий со стороны начсостава.

СКВО. 13-я стрелковая дивизия. Комроты говорил: «Мы пайки забираем в лагеря, а что же будут делать наши семьи. Неужели начсостав будет молчать. Это прямое безобразие».

22-я стрелковая дивизия. Ветврач полка говорил: «Какой из меня будет работник, когда я все время буду думать о семье. Я бы лучше согласился оставить свой паек семье, а сам как-либо протянул».

В лагерях УВО зафиксировано много случаев полной необеспеченности начсостава и их семей даже продуктами первой необходимости. В ряде лагерей (3, 80, 7, 25, 95-я стрелковые дивизии) кооперативное обслуживание не организовано, столовые не открыты.

УВО, 3-я стрелковая дивизия. В Ангарском лагере 17, 18 и 19 мая совершенно отсутствовало мясо. На завтрак, обед и ужин выдавалась постная каша. Там же имел место случай открытого возмущения части начсостава плохим питанием, причем, дело чуть не дошло до коллективного выступления, предотвращенного принятыми мерами со стороны О[собого] о[тдела] и политотдела лагсбора. Основными причинами неудовлетворительности кооперативного обслуживания начсостава в лагерях и его семей является бездеятельность аппарата низовой кооперации и слабое и несвоевременное планирование этой работы центральными кооперативными и прочими снабженческими органами. Недостаток в целом ряде основных продуктов для общественного питания начсостава остается непокрытым. Например, выделенные по УВО Центроснабом дополнительные нормы для лагерей очень мизерны; отпущено мяса 12 т, вместо 100 т месячной потребности, сахару 30 т при ежемесячной потребности в 300 т и т.д.

Кооперативное строительство в лагерях (УВО), несмотря на достаточное количество выделенных средств, в ряде лагерей не закончено, благодаря плохому руководству этой работой со стороны строительного отдела УНС УВО. Причем, указанный отдел, не развернув сам никакой практической работы по кооперативному строительству в лагерях, только в конце апреля переложил всю работу на командование частей.

Помощник начальника 2 отделения ОО ОГПУ Алехин

                                                  Оперуполномоченный 4 отделения ОО ОГПУ Баланда

⁷⁶ Дрань — тонкие деревянные планки (дощечки) для обивки стен и потолка под штукатурку и для устройства кровли.