№ 365. Постановление Совета Труда и Обороны. Об организации дела погрузки и выгрузки грузов на железных дорогах.
Статья № 365.
Постановление Совета Труда и Обороны.
Об организации дела погрузки и выгрузки грузов на железных дорогах.
Совет Труда и Обороны указывает на совершенно недопустимое положение с погрузкой и выгрузкой грузов на железных дорогах, когда тысячи вагонов остаются не погруженными. За последние месяцы — июнь, июль — недогруз против планов достиг до 30 тысяч вагонов, из них в июле месяце. Народный Комиссариат Продовольствия в сутки не погружал 724 вагона. Главный Топливный Комитет — 1.206, Высший Совет Народного Хозяйства — 731, разные другие ведомства — 417. Подобное положение при нашем острой нужде во всем является абсолютно недопустимым. Совет Труда и Обороны предписывает всем ведомствам принять самые решительные меры к его устранению и в силу этого постановляет:
1. Обязать всех грузоотправителей установить следующий порядок учета грузов:
а) грузы, находящиеся на погрузочных пунктах путей сообщения;
б) грузы, которые предположено подвезти к погрузочным пунктам в течение ближайших 10 дней;
в) грузы, которые имеются у ведомств, и которые не могут быть подвезены к погрузочным пунктам в течение 10 дней.
Примечание 1. Грузы, предоставленные железнодорожным и водным путям сообщения грузоотправителями, учитываются не ими, а Народным Комиссариатом Путей Сообщения, каковому установить отчетность не погруженного остатка по отдельным ведомствам.
Примечание 2. Виновные в даче несоответствующих действительности данных или непринятии соответствующих мер подлежат привлечению к суду Революционного Железно-Дорожного Трибунала.
2. Обязать ведомства выделять из наличных грузов ударные группы грузов, утверждаемые Высшим Советом по перевозкам, для которых Главному Комитету по всеобщей трудовой повинности и Транспортно-Материальному Отделу Высшего Совета Народного Хозяйства обеспечить перевозочные средства, рабочую силу и подсобный транспорт в первую очередь. Сведения доставлять еженедельно.
3. Считать всех фактически работающих грузчиков, возчиков и технический аппарат подсобного транспорта на железнодорожном и водном транспорте несущими трудовую повинность и никаким другим видам трудовой повинности, кроме работ по транспорту, не подвергать.
4. Предложить Главному Комитету по всеобщей трудовой повинности, в местностях, устанавливаемых по соглашению с Транспортно-Материальным Отделом Высшего Совета Народного Хозяйства, произвести мобилизацию квалифицированных грузчиков и возчиков в необходимом количестве для обеспечения работы по погрузке, разгрузке и доставке грузов на железную дорогу, а также Главному Комитету по всеобщей трудовой повинности в деревнях произвести мобилизацию квалифицированных грузчиков.
5. Произвести мобилизацию транспортеров-специалистов, работающих не по специальности, передав их в распоряжение Транспортно-Материального Отдела Высшего Совета Народного Хозяйства, поручив Главному Комитету по всеобщей трудовой повинности по соглашению с Всероссийским Главным Штабом внесение соответствующего проекта в Совет Труда и Обороны.
6. Поручить Всероссийскому Центральному Совету Профессиональных Союзов в недельный срок установить в зависимости от местных условий обязательные нормы по погрузке, выгрузке, вывозу и подвозу грузов в главнейших районах и для ударных грузов, с установлением дисциплинарных мер за невыполнение этих установленных норм.
7. Предложить Народному Комиссариату Продовольствия и Высшему Совету Народного Хозяйства по соглашению с Народным Комиссариатом Путей Сообщения: а) установить необходимое дополнительное количество завозных складов при станциях для образования баз, б) разработать в целях наиболее полного использования перевозочных средств систему завозных баз всех районов, где в этом имеется необходимость, и в тех случаях, когда не хватает провозной способности для пропуска их непосредственно до пунктов назначений; грузы должны свозиться с тем, чтобы впоследствии из этих баз их погрузить и отправить в пункты потребления, согласно плану снабжения, в) предложить ведомствам погрузку грузов целыми поездами для возможности срочной доставки без пересоставления поезда по пути следования.
8. Поручить Революционному Военному Совету Республики, по соглашению с Транспортно-Материальным Отделом Высшего Совета Народного Хозяйства, установить районы погрузки и разгрузки, в коих подсобный транспорт должен быть милитаризован, и произвести милитаризацию.
9. Предложить Народному Комиссариату Почт и Телеграфов в недельный срок по соглашению с заинтересованными ведомствами выработать инструкцию о порядке пользования прямыми проводами, как центральными, так и местными органами, руководящими работой по перевозке и экспедиции ударных грузов.
10. Обязать Народный Комиссариат Путей Сообщения упростить формальности, связанные с выдачей нарядов на погрузку.
11. Предложить Народному Комиссариату Путей Сообщения установить наблюдение за недогрузом ведомствами по 10‑дневным периодам с представлением соответствующих докладов в Совет Обороны за указанный период.
Подписали:
3 сентября 1920 года.
Распубликовано в № 197 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 7 сентября 1920 года.