Докладная записка первого секретаря Северного крайкома ВКП(б) В.И. Иванова Секретарю ЦК ВКП(б) Л.М. Кагановичу о снабжении сельских учителей и специалистов. 28 сентября 1933 г.

№ 101

Дорогой Лазарь Моисеевич!

Закон о хлебопоставке предусматривает специальное 2 % отчисление в пользу учителей, агрономов, медработников и ветработников на селе¹⁰⁷. Это подводит твердую базу под снабжение этих важнейших категорий трудящихся.

На практике получилось, что края, мало обеспеченные посевными площадями, не могут снабдить имеющийся у них этот кадр. Для снабжения этих категорий трудящихся Северному краю необходимо:

К этому необходимо еще добавить крупу из расчета 12 кг на учителей и специалистов и 6 кг на члена семьи в год, что даст 315,5 т крупы.

Количество хлеба, получаемого краем от 2 % отчисления, выразится лишь в 1381,6 т, из них овса — 632 т, что в переводе на продовольственные культуры, согласно нормам КомзагСНК, составит 1223 т.

Очевидно, что Северный край не может обеспечить учителей, агрономов, медработников и ветврачей из 2 % фонда. Край пытался доказать это соответствующим центральным органам и просил, чтобы недостающее количество было взято на государственное снабжение либо обеспечивалось путем маневрирования в союзном масштабе, т.к. многие края Союза, как, например, Северный Кавказ, Волга, будут иметь, бесспорно, излишки от 2 % отчислений.

До сих пор этот вопрос остался для нас не разрешенным. Наступил учебный год, опубликовано в газетах постановление наркомснаба т. Микояна об увеличении норм снабжения учителей, край же не в состоянии обеспечить выдачу и прежних уменьшенных норм.

Комитет товарных фондов¹⁰⁸ отклонил просьбу края отпустить хлеб для учителей путем передвижки 2 % фонда из зерновых краев Союза, мотивируя тем, что край имеет возможность использовать для этой цели отчисление от гарнцевого сбора. Однако это не так. Все отчисление гарнца в течение года составит 2180. Таким образом, всего гарнца не хватит для удовлетворения нужд учительства и сельских специалистов. Но нельзя не отметить того, что гарнец является единственным ресурсом для снабжения районных и сельских работников, которые на централизованное снабжение не приняты, для снабжения городов списка 3 и других животрепещущих нужд.

Крайком просит Ваших указаний додать Северному краю 3227,14 т муки и 315,5 т крупы, не достающих для снабжения учителей и сельспециалистов, иначе эти категории мы снабдить по нормам, установленным КомзагСНК, не сможем¹⁰⁹.

Секретарь Севкрайкома ВКП(б) В. Иванов

¹⁰⁷ Статья 14 постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) «Об обязательной поставке зерна государству колхозами и единоличными хозяйствами», принятого 19 января 1933 г., предусматривала для снабжения хлебом по твердым государственным ценам сельских учителей, агрономов и медработников разрешить СНК союзных республик, край- и облисполкомам устанавливать обязательные начисления в размере не свыше 2 % в среднем по области к сумме обязательств по сдаче зерна государству. Зерно должно было поступать на склады Заготзерно и расходоваться по распоряжению райисполкомов исключительно для снабжения учителей, агрономов и медработников (СЗ СССР. 1933. № 33. Ст. 190).

¹⁰⁸ Речь одет о Комитете товарных фондов при СТО, занимавшемся распределением материальных ресурсов для нужд хлебозаготовительной кампании и торговли. Деятельность Комитета находилась под особым контролем Центра, о чем свидетельствуют обсуждения его проблем на ПБ: Решение ПБ от 25 октября 1931 г. (п. 41/11) «О комитетах при СТО» (Молотов), от 23 марта о Комитете товарных фондов и регулировании торговли (Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б). Повестки дня заседаний. 1919— 1952. Т. II. 1930-1939. С. 235, 288).

¹⁰⁹ 3 октября 1933 г. председатель Комитета заготовок Чернов в письме на имя Кагановича и Молотова рассмотрел просьбу секретаря Северного крайкома Иванова о выделении краю дополнительных фондов для обеспечения хлебом сельских работников. Он предложил отклонить ее, поскольку Северный край располагал достаточными ресурсами из фонда закупок хлеба (от 2 до 3 млн пудов), которые позволяли решить поставленную проблему. 4 октября 1933 г. ЦК поддержало предложение Чернова (АП РФ. Ф. 3. Oп. 40. Д. 89. Л. 18, 19).