№ 236. Приказ Революционного Военного Совета Республики. О введении в действие «Положения о Революционных Военных Трибуналах» (Приказ Рев. Воен. Совета 1920 г. № 730).
Статья № 236.
Приказ Революционного Военного Совета Республики.
О введении в действие «Положения о Революционных Военных Трибуналах» (Приказ Рев. Воен. Совета 1920 г. № 730).
В исполнение постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 18‑го марта 1920 г., ввести в действие объявленное при сем в приложении «Положение о Революционных Военных Трибуналах», согласованное с основным Положением о Революционных Трибуналах (Собр. Узак. 1920 г. № 22‑23, ст. 115).
Подписали:
4 мая 1920 года.
Распубликован в № 105 Известий Народного Комиссариата по Военным делам от 14 мая 1920 года.
Приложение к ст. 236.
О Революционных Военных Трибуналах (Положение).
Основные Начала.
Ст. 1. Революционные Военные Трибуналы рассматривают дела, направляемые к ним Революционными Военными Советами, Особыми Отделами, Чрезвычайными Комиссиями, комиссиями, по борьбе с дезертирством, Рабоче-Крестьянской и военными инспекциями, а также учреждениями, коим, согласно Положению о них, предоставлено право непосредственного направления законченных следствием дел в трибуналы для слушания.
Поводами к начатию дел могут также служить заявления граждан, сообщения военных и гражданских, судебных и административных мест и должностных лиц, а также политические сводки соответствующих органов, сообщаемые трибуналам для сведения, если в этих сводках трибунал усмотрит достаточные для возбуждения уголовного или политического преследования основания.
Революционным Военным Трибуналам предоставляется ничем неограниченное право определения меры репрессии.
Ст. 2. Революционные Военные Трибуналы состоят: а) при Революционном Военном Совете Республики — Революционный Военный Трибунал Республики; б) при Революционном Военном Совете фронта — Революционный Военный Трибунал фронта; в) при Революционном Военном Совете Армии — Революционный Военный Трибунал армии; г) при дивизиях — отдел Революционного Военного Трибунала армии.
Примечание 1-ое. При областных революционных комитетах или окружных военных комитетах но представлению Революционного Военного Трибунала Республики и особому решению Революционного Военного Совета Республики могут быть образуемы областные или окружные Революционные Военные Трибуналы на правах Революционного Военного Трибунала фронта.
Примечание 2-ое. В укрепленных районах могут быть образованы Революционные Военные Трибуналы на правах армейских или их отделов.
Подсудность.
Ст. 3. Ведению Революционных Военных Трибуналов подлежат дела о военнослужащих по обвинению их:
а) в контрреволюционных деяниях,
б) в крупной спекуляции,
в) в крупных должностных преступлениях и взяточничестве,
г) в явном и злостном дискредитировании советской власти,
д) дела о дезертирах, признанных злостными, и укрывателях дезертиров, поскольку такие дела Комиссиями по борьбе с дезертирством будут признаны превышающими их компетенцию,
е) дела о неисполнении боевых приказов и другие специально военные преступления,
ж) дела о всех гражданах (не исключительно военнослужащих) по обвинению их в бандитизме.
Примечание. При объявлении местности на военном и осадном положении, Революционному Военному Трибуналу подсудны также все гражданские лица по обвинению их в перечисленных в этой статье преступлениях.
Ст. 4. В отношении подсудности:
а) ведению Революционного Военного Трибунала Республики подлежат начальник и комиссар полевого штаба Революционного Военного Совета Республики; помощник начальника и помощник комиссара того же штаба; начальники и комиссары управлений, непосредственно подчиненных Революционному Военному Совету Республики и Революционным Военным Советам фронтов; командующие фронтами и армиями, их заместители, начальники штабов фронтов и армий, их заместители; комиссары означенных штабов; члены Революционных Военных Советов фронтов и армий; председатели и члены Революционных Военных Трибуналов фронтов и армий и их заместители.
Примечание. Подсудность дел о тех же преступных деяниях председателя и членов Революционного Военного Совета Республики, а также председателя и членов Революционного Военного Трибунала Республики в каждом отдельном случае определяется соответствующими постановлениями Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
б) Ведению Революционного Военного Трибунала фронта подлежат дела о преступных деяниях, совершенных в районах, подчиненных Революционному Военному Совету фронта, — командирами и комиссарами отдельных бригад, начальниками и комиссарами дивизий, начальниками и комиссарами их штабов, заместителями при них, начальниками и комиссарами управлений, непосредственно подчиненных Революционным Военным Советам армий, входящих в состав фронта, а также служащими и сотрудниками штаба фронта частей и учреждений, непосредственно подчиненных Революционному Военному Совету фронта.
в) Ведению Революционного Военного Трибунала армии подлежат дела о военнослужащих, за исключением лиц, указанных в пунктах “а” и “б” этой статьи.
г) Отделу Революционного Военного Трибунала-армии подсудны дела о военнослужащих до командиров батальонов включительно.
Ст. 5. Дела о преступлениях лиц, не принадлежащих к составу Красной Армии, подведомственны Революционным Военным Трибуналам только в том случае, если в районе, где действуют Революционные Военные Трибуналы, нет гражданских судов.
Ст. 6. Вне района военных действий при отсутствии Революционных Военных Трибуналов — дела военнослужащих, перечисленных в пунктах “б”, “в”, “г” ст. 4, могут быть передаваемы в гражданские суды.
Организация.
Ст. 7. Революционный Военный Трибунал армии состоит из председателя, его заместителя и двух постоянных членов и их заместителей, назначаемых, по представлении Революционного Военного Совета армии, Революционным Военным Советом фронта. Революционный Военный Трибунал фронта состоит из председателя, его заместителя и двух постоянных членов и их заместителей, назначаемых, по представлении Революционного Совета фронта, Революционным Военным Советом Республики, Революционный Военный Трибунал Республики — из председателя, его заместителя и двух постоянных членов и их заместителей по назначению Революционного Военного Совета Республики. В состав Революционных Военных Трибуналов назначаются исключительно ответственные политические работники. Каждый член Революционного Военного Трибунала может быть в любой момент устранен от должности распоряжением назначившего его Революционного Военного Совета.
Примечание 1. Один из членов соответствующего Революционного Военного Трибунала назначается по представлению начальника Особого Отдела фронта, армии или отделения в порядке вышеуказанном.
Примечание 2. Председатель и члены Революционных Военных Трибуналов армий и фронтов могут быть устранены от должности также и распоряжением Революционного Военного Трибунала Республики с последующим утверждением этого Революционным Военным Советом Республики.
Ст. 8. Штаты Революционных Военных Трибуналов утверждаются Революционным Военным Советом Республики по представлению Революционного Военного Трибунала.
О предварительном следствии.
Ст. 9. Предварительное следствие по делам, подсудным Революционным Военным Трибуналам, производится Особыми Отделами, а также Военными следователями, состоящими при Трибуналах.
Ст. 10. Революционным Военным Трибуналам принадлежит право проверки следственных действий по всем делам как постудившим к ним, так и находящимся в производстве особых отделов и Чрезвычайных Комиссий, розыскные действия по которым закончены.
Ст. 11. Военные следователи, помимо производства предварительного следствия по поручаемым им делам, являются также следователями-докладчиками по тем делам, которые поступают в Революционный Военный Трибунал из Особых Отделов и других учреждений. По поручению председателя один из членов Революционного Военного Трибунала наблюдает за действиями следователя-докладчика.
В распорядительных заседаниях докладчиками по делам являются как члены Трибунала, так и военные следователи, под ответственностью наблюдающего за их действиями члена Трибунала.
Ст. 12. Постановление военного следователя об арестах, обысках, выемках и изменении меры пресечения обязательно утверждается председателем Революционного Военного Трибунала. Вопрос о прекращении дела до судебного разбирательства рассматривается и разрешается в распорядительном заседании Революционного Военного Трибунала.
Ст. 13. Члены Революционного Военного Трибунала по поручению Трибунала имеют право посещения мест заключения и проверки закономерности содержания арестованных, сообщая через распорядительные заседания о замеченных нарушениях, с предложением изменения меры пресечения тому учреждению, за которым числится арестованный. Последнее обязано в семидневный срок либо освободить заключенного, либо представить исчерпывающие объяснения по возбужденному Революционным Военным Трибуналом, поводу.
О подготовительных к суду действиях.
Ст. 14. Все поступающие дела не позднее 7 дней с момента поступления докладываются соответствующим членом Революционного Военного Трибунала в распорядительном заседании Трибунала, от коего зависит постановить либо о немедленном назначении дела к слушанию, — причем в этом случае Трибунал в том же заседании утверждает заключение военного следователя и разрешает вопросы о вызове или невызове на заседания допрошенных на предварительном следствии свидетелей и экспертов, допущении защиты и обвинения и иные возникающие по делу вопросы и заявленные ходатайства, — либо постановляет о доследовании или производстве отдельных дополнительных следственных действий, либо о прекращении дела, если не усмотрит во вменяемом деянии признаков, указанных в ст. 3 настоящего Положения, с направлением в таком случае дела в соответствующее судебное место, составляя об этом особое постановление. В случае принятия дела Революционным Военным Трибуналом и утверждения заключения следователя, фактическое слушание дела должно иметь место не позднее одной недели с момента рассмотрения его в распорядительном заседании.
Примечание 1. В случае скопления большого количества дел, в особенности дезертирских, и невозможности рассмотрения их с точным соблюдением сроков, указанных в настоящей статье, обязательно образуется параллельный состав Революционного Военного Трибунала, коему поручается специальное рассмотрение дел упомянутой категории.
Примечание 2. Революционным Военным Трибуналам предоставляется право рассмотрения дел также в выездных сессиях.
Ст. 15. При разрешении вопроса о вызове к рассмотрению дела допрошенных ранее свидетелей и экспертов и допущении обвинителя и защиты Революционный Военный Трибунал сообразуется исключительно со степенью ясности дел, доказанности преступлений и необходимости личного опроса свидетелей для проверки данных ими на предварительном следствии показаний и устранения имеющейся в них неполноты, либо противоречивости. При признании Трибуналом полноты, категоричности, достоверности и совершенной ясности показаний этих лиц, Трибунал в праве не; вызывать их на судебное рассмотрение дела, независимо от существенности их показаний по делу.
Ст. 16. В случае обращения дела к доследованию, либо назначения отдельных дополнительных действий, производство таковых и заключение следствия должно последовать не позднее одного месяца.
Ст. 17. Утвержденное Революционным Военным Трибуналом заключение следователя и определение Трибунала о вызове свидетелей, экспертов и допущении обвинителя и защиты — сообщаются обвиняемому, причем, в случае его просьбы о том, обвиняемому должна быть предоставлена возможность ознакомления со всем производством по делу. Рассмотрение дела не может иметь место ранее, чем через 24 часа с момента вручения копии заключения. Обвиняемый имеет право возбуждать ходатайства и жалобы по поводу произведенного следствия. Все эти ходатайства приобщаются к делу и разрешаются непосредственно в судебном заседании, если по существу этих ходатайств (допущение защиты и иные) уже не состоялось определения Трибунала при назначении дела к слушанию или в особом распорядительном заседании.
Обвинение и защита.
Ст. 18. Допущение к участию в деле обвинения и защиты всецело зависит от Трибунала и разрешается в распорядительном заседании. Вопрос о допущении обвинителя и защитника, рассматривается Революционным Военным Трибуналом с точки зрения: а) необходимости участия этих лиц для выяснения обстоятельств дела и б) фактической к тому возможности. Защитниками, кроме членов коллегии защитников, и обвинителей, образуемой при местных советах, в порядке указанном в Положении о Народном Суде (Собр. Узак. 1918 г. в № 85, ст. 889), могут быть только близкие и родственники подсудимых или лица, пользующиеся полным доверием Трибунала. В случае допущения Трибуналом по какому-либо делу обвинителя, Трибунал обязан допустить или назначить защитника.
О порядке рассмотрения дел в трибуналах.
Ст. 19. Заседания Революционного Военного Трибунала публичны и имеют место в присутствии обвиняемого. Отсутствие обвиняемого не может служить препятствием к слушанию дела в случае согласия на то обвиняемого, или если доказано уклонение обвиняемого от суда, или если обвиняемый находится вне пределов Р.С.Ф.С.Р. Трибунал в праве постановить в этих случаях как о выделении дела, так и о заочном слушании по своему усмотрению.
Примечание. Революционный Военный Трибунал может мотивированно постановить о слушании дела при закрытых дверях, если усматривает возможность вредных последствий публичного рассмотрения данного дела.
Ст. 20. Основными; моментами судебного рассмотрения дела в Революционных Военных Трибуналах по открытии заседания являются: а) установление путем опроса председателем личности обвиняемого, поверка предоставления ему права ознакомления с предъявленным обвинением и разрешение вопроса о возможности слушания дела в случае отсутствия обвиняемого; б) предъявление председателем обвиняемому обвинения по делу и выслушание его объяснений; в) выяснение вопроса, кто из вызванных свидетелей и сведущих лиц явился по вызову, и разрешение вопроса о возможности продолжать слушание дела, в случае неявки кого-либо из вызванных; г) допрос свидетелей, оглашение письменных материалов, экспертиза и прочие действия, которые Революционный Военный Трибунал признает необходимыми для выяснения обстоятельств дела, по непосредственному своему усмотрению или по ходатайству о том сторон; д) прения сторон, если Революционным Военным Трибуналом были допущены обвинитель и защитник, или только последний; е) заключительные объяснения обвиняемого (последнее слово); ж) постановление приговора и з) объявление его.
Ст. 21. Порядок допроса вызванных на заседание свидетелей и экспертов зависит от Трибунала. Трибунал в праве прекратить допрос и не допрашивать остальных свидетелей, если признает дело и обстоятельства, для проверки которых свидетели вызывались, достаточно выясненными. Допущение новых свидетелей, не допрошенных ранее на предварительном следствии и приведенных в заседание средствами сторон, также зависит от Трибунала. Оглашение показаний свидетелей, не вызванных на заседание в порядке ст. 15 настоящего положения, либо вызванных и неявившихся, оглашение и предъявление имеющихся по делу документов, приобщение новых документов также зависит от Трибунала и разрешается им как по собственной им инициативе, так и по ходатайству обвинителя и защиты, по своему усмотрению. Показания подсудимого, данные им на дознании или предварительном следствии, равным образом могут быть оглашены.
Ст. 22. Неявившихся без уважительных причин свидетелей и сведущих лиц Революционный Военный Трибунал в праве подвергнуть штрафу в неограниченном размере; при отложении дела из-за неявки свидетелей — может сделать распоряжение о приводе их к следующему заседанию под конвоем.
Ст. 23. Обвинение и защита, если они допущены, имеют право ссылаться на все без исключения документы и показания, приобщенные к делу, независимо от их оглашения или неоглашения в судебном заседании. Трибунал в праве постановить о недопущении прений сторон после заключения судебного следствия, если признает дело в достаточной степени судебным следствием выясненным.
Ст. 24. Подсудимый имеет право задавать вопросы свидетелям и давать объяснения как по существу всего дела, так и по поводу каждого документа или показания в любой момент судебного следствия; Трибунал может, однако, устранить вопрос, если признает его не относящимся к делу. Подсудимый имеет право не отвечать на задаваемые ему вопросы. Подсудимому всегда принадлежит последнее слово.
Ст. 25. Приостановление слушания дела с обращением его к доследованию допускается только в случае признания Революционным Военным Трибуналом такой, неполноты установленных при рассмотрении дела данных, которая совершенно исключает возможность вывести определенное заключение по делу.
Постановление приговора.
Ст. 26. Приговоры постановляются большинством голосов. Приговоры постановляются в письменном виде за подписью всех членов Трибунала, участвовавших на заседаниях. Член Трибунала, оставшийся при особом мнении, излагает свое мнение в письменном виде, мнение это прилагается к приговору, но оглашению не подлежит. В приговоре должен быть указан состав суда, время слушания дела, имя, отчество, фамилия, лета, классовая принадлежность обвиняемого, место, время и существо преступного деяния, определение меры репрессии или постановление об оправдании. О ходе заседания ведется протокол, где отмечаются главные моменты рассмотрения дела, порядок допроса и существо показания свидетелей и подсудимых, оглашение или предъявление документов, все частные постановления Трибунала, вынесенные им по тому или иному, поводу при рассмотрении дела, и все заявления сторон по специальному их о том ходатайству. Содержание прений сторон в протокол, не заносится.
Ст. 27. Трибунал выносит приговоры, руководствуясь исключительно оценкой обстоятельства дела и интересами пролетарской революции.
Примечание 1. В числе наказаний, налагаемых по приговорам Революционных Военных Трибуналов, могут быть: а) выговор, б) штраф, в) конфискация имущества, г) лишение политических прав, д) лишение свободы, е) сдача в штрафные части и ж) расстрел.
Примечание 2. В случае присуждения к лишению свободы, Революционный Военный Трибунал в праве постановить приговор об условном осуждении или же освободить до срока от наказания.
Ст. 28. Никто не может присутствовать в совещательной комнате, кроме членов Трибунала, участвующих в заседании.
Ст. 29. Приговоры Революционного Военного Трибунала объявляются именем Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, являются окончательными и ни апелляционному, ни кассационному обжалованию не подлежат. Копия приговора не позднее 24 часов после вынесения вручается осужденному.
Ст. 30. О всех приговорах, которыми обвиняемые присуждаются к расстрелу, Революционные Военные Трибуналы немедленно доводят до сведения Революционного Военного Трибунала Республики и Революционного Военного Совета соответствующего фронта. По прошествии 48 часов со времени извещения Революционного Военного Совета фронта и Революционного Военного Трибунала Республики, приговор приводится в исполнение. Все прочие приговоры Революционных Военных Трибуналов входят в законную силу и обращаются к исполнению немедленно по их постановлении и объявлении в судебном заседании.
Ст. 31. Право приостановления смертных приговоров принадлежит Революционному Военному Трибуналу Республики в отношении приговоров всех Революционных Военных Трибуналов, действующих в Красной Армии, и Революционным Военным Советам фронтов в отношении приговоров Революционного Военного Трибунала соответственного фронта и входящих в район фронта Революционных Военных Трибуналов армий и дивизий. В случае приостановления приговора Революционного Военного Трибунала армии, дело передается в Революционный Военный Трибунал фронта, который, усмотрев в деле неправильность принятия Революционным Военным Трибуналом дела к своему рассмотрению, или явное несоответствие мер репрессии с деянием, в котором осужденный признан виновным, или же такие нарушения порядка рассмотрения дела, которые не могли не отразиться на существе приговора, — отменяет приговор и рассматривает дело вновь. При необнаружении указанных выше оснований к отмене приговора, Революционный Военный Трибунал фронта оставляет приговор в силе и делает распоряжение о приведении его в исполнение, о чем извещает Революционный Военный Трибунал, постановивший приговор, и Революционный Военный Совет фронта, распоряжением которого приговор был приостановлен. В случае приостановления приговора Революционного Военного Трибунала фронта, дело поступает в Революционный Военный Трибунал Республики, который рассматривает его в таком же порядке. Приостановленные распоряжением Революционного Военного Трибунала Республики приговоры Трибуналов армий поступают для пересмотра в Революционный Военный Трибунал Республики, если последним одновременно с приостановлением приговора не сделано распоряжение о передаче дела на рассмотрение Революционного Военного Трибунала фронта.
Приостановленные исполнением приговоры Революционного Военного Трибунала Республики представляются Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету Советов, от которого зависит полное помилование осужденных или замена определенного Трибуналом Республики наказания другой мерой репрессии.
Исполнение приговора.
Ст. 32. При вынесении оправдательного приговора, обвиняемые немедленно отпускаются на свободу.
Ст. 33. Исполнение приговора возлагается на местные административные, военные и судебно-следственные органы, или на особые отряды и органы.
О Кассационном Трибунале и отчетности.
Ст. 34. Председатель Революционного Военного Трибунала Республики входит по должности в состав Кассационного Трибунала при Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете в качестве члена.
Ст. 35. Революционные Военные Трибуналы обязаны представлять отчетности и копии своих приговоров в Кассационный Трибунал при Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете периодически и в сроки, указанные Кассационным Трибуналом, причем Революционные Военные Трибуналы представляют копии своих приговоров и отчетность предварительно в Революционный Военный Трибунал Республики и уже через него в Кассационный Трибунал.
Примечание. Революционные Военные Железнодорожные Трибуналы и Революционные Военные Трибуналы штаба войск внутренней охраны представляют копии приговоров и отчетность тем же порядком, который указан в настоящей статье.
Ст. 36. Председатель Революционного Военного Трибунала Республики является в Кассационном Трибунале членом-докладчиком по представлению отчетности Революционных Военных Трибуналов, Революционных Военных Железнодорожных Трибуналов и Революционных Военных Трибуналов штаба войск внутренней охраны. Он представляет в Кассационный Трибунал сводки о деятельности Революционных Военных Трибуналов, Революционных Военных Железнодорожных Трибуналов и Революционных Военных Трибуналов штаба войск внутренней охраны, как равно докладывает о всех, более или менее крупных замеченных им нарушениях и неправильностях Кассационному Трибуналу по докладу члена-докладчика Кассационного Трибунала, причем член-докладчик Кассационного Трибунала дает заключение по его докладу, и ему принадлежит в ревизионном порядке право истребования дел от всех Революционных Военных Трибуналов и право отмены или изменения приговора.
Ст. 37. Разрешение возникающих в порядке Трибунального производства вопросов процессуального характера в результате ревизионной деятельности Кассационного Трибунала, если разрешение их требует принципиального истолкования статей закона и преподания определенных указаний всем Революционным Военным Трибуналам, в том числе и Военно-Железнодорожным Трибуналам, для исполнения, осуществляется Кассационным Трибуналом путем инструкций, циркуляров и разъяснений по предварительному докладу председателя Революционного Военного Трибунала Республики и после утверждения таковых Народным Комиссаром Юстиции.
Взаимоотношение с прочими учреждениями.
Ст. 38. Все без исключения организации, учреждения и воинские части по личному, письменному, телеграфному или телефонному требованию обязаны без промедления оказывать содействие Революционным Военным Трибуналам и предоставлять в их распоряжение необходимую вооруженную силу.
Ст. 39. Революционные Военные Трибуналы сносятся непосредственно со всеми правительственными учреждениями и должностными лицами военного и гражданского ведомства, причем запросы и требования их исполняются сими учреждениями и лицами в первую очередь.