Директива Г.Г.Ягоды начальнику УНКВД Сталинградского края Г.Я.Раппопорту об отправке спецпереселенцев в Вахшскую долину. 29 февраля 1936 г.

№ 304

№ 55586

В соответствии с решением директивных органов в целях освоения Вахшской долины¹⁸⁶ Вам надлежит к 25 марта 1936 г. отправить в Таджикистан 1 тыс. семей спецпереселенцев, расселенных во внутрикраевых спецпоселках Сталинградского края.

Отправку одной тысячи семей спецпереселенцев произвести за счет полной ликвидации мелких, наиболее хозяйственно неблагоустроенных спецпоселков.

Ликвидацию части спецпоселков и отправку указанного количества спецпереселенцев в Таджикистан произвести на следующих основаниях:

1)    Ликвидацию спецпоселков произвести комиссиям в составе представителей райотделений УНКВД, райисполкомов и райземотделов тех районов, на территории которых находятся ликвидируемые спецпоселки;

2)    Недвижимое имущество ликвидируемых спецпоселков (жилые и нежилые постройки) передать сельсоветам. Озимые посевы спецпоселков и крупный сельхозинвентарь передать ближайшим колхозам на соответствующей оценке¹*. Средства за переданные посевы и сельхозинвентарь использовать для погашения задолженности, числящейся за спецпоселками, также для закупки продовольствия для отправляемых спецпереселенцев;

3)    Всю практическую работу по отправке спецпереселенцев произвести силами личного состава райаппаратов УНКВД. В помощь им разрешается привлечь совпарткомсомольский актив. Для руководства работой по отправке спецпереселенцев командируйте на места оперативных работников УНКВД;

4)    Отправке в Таджикистан подлежат только семьи ликвидируемых спецпоселков, имеющие в своем составе не менее одного трудоспособного мужчины. В исключительных случаях разрешается отправить семьи с трудоспособными женщинами, но без наличия в семье малолетних детей до 8-летнего возраста.

Стариков, инвалидов и беспризорных детей не отправлять, их надлежит передать на иждивение родственников.

5)    Отправке подлежат те семьи спецпереселенцев, которые признаны правильно выселенными во внутрикраевые спецпоселки.

На все отправляемые семьи спецпереселенцев одновременно должны быть направлены их личные дела в соответствии с приказом быв. ОГПУ № 042 1933 г. В личном деле обязательно должно быть постановление райисполкома или УНКВД о выселении данной семьи в спецпоселок;

6)    Все отправляемые спецпереселенцы должны быть обеспечены двухмесячным запасом продовольствия, в том числе печеным хлебом на весь путь следования.

Продовольственный фонд должен составляться из личных запасов спецпереселенцев, запасов их артелей, также покупкой недостающего продовольствия за счет средств, вырученных за переданные колхозам посевы и крупный сельхозинвентарь.

Отправляемым спецпереселенцам разрешается брать с собой всю одежду, обувь, домашние вещи до 30 пуд. на семью и денег без ограничения суммы;

7)    Вместе с отправляемыми спецпереселенцами должно быть направлено: все их продовольственные и семенные запасы, лошади, весь мелкий скот и птица, корм для скота, мелкий сельхозинвентарь, кузнечный и плотничный инструмент.

Весь рогатый скот, принадлежащий отправляемым спецпереселенцам, как индивидуально, так и артелям спецпереселенцев, надлежит сдать ближайшей конторе «Главмясо». Документы о сдаче скота выслать в Сталинабад конторе «Главмясо» Таджикистана, копии документов выдать на руки спецпереселенцам. «Главмясо» Таджикистана выдаст скот спецпереселенцам в Сталинабаде, равный по весу и упитанности сданному;

8)    Отправку спецпереселенцев производить эшелонами. Все отправляемые должны быть своевременно стянуты к пунктам погрузки за счет перевозочных средств, предоставляемых райисполкомами.

Все отправляемые до их погрузки в вагоны должны быть подвергнуты врачебному осмотру и тщательной санитарной обработке;

9)    Охрана отправляемых в пути следования, выделение комендантов эшелонов и сопровождающих лиц медицинского персонала возлагается на УНКВД Сталинградского края;

10)    Для снабжения отправляемых в пути горячей пищей каждый эшелон необходимо снабдить двумя походными кухнями, для чего в каждый эшелон добавить по два вагона;

11)    Трудоспособных глав семей — мужчин — отправляемых спецпереселенцев в целях предотвращения их бегства разрешается арестовать за 7 — 10 дней до отправки эшелона;

12)    Эшелоны со спецпереселенцами должны быть отправлены с 20 по 26 марта с.г. Станция назначения — Сталинабад.

К 10 марта с.г. представьте СПО ГУГБ по телеграфу подробный план отправки спецпереселенцев: сколько семей и человек подлежит отправке, станции погрузки и формирования эшелонов с указанием числа людей на каждой станции, потребное количество вагонов под груз и скот, точные сроки отправки эшелонов.

Графики движения эшелонов будут сообщены дополнительно по линии ТО ГУГБ.

О ходе подготовки и отправки спецпереселенцев регулярно информируйте СПО ГУГБ.

Народный комиссар внутренних дел СССР, Генеральный комиссар государственной безопасности Ягода.

^1* Так в тексте.

¹⁸⁶    19 марта 1935 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «О мероприятиях по освоению Вахшской долины», которое 20 марта было оформлено как постановление СНК СССР. Согласно этому постановлению, на орошаемые земли Вахшской долины до 1937 г. должно быть переселено 12 тыс. хозяйств, из них 3 тыс. из Таджикистана, 3 тыс. из Узбекистана и 6 тыс. спецпереселенцев из других районов СССР. В 1935 г. предлагалось переселить 4 тыс. хозяйств (по 1 тыс. из Таджикистана и Узбекистана и 2 тыс. из других районов СССР), в 1936 г. — 4 тыс. и в 1937 г. — 4 тыс. хозяйств. 26 февраля 1936 г. Г.Г.Ягода сообщал И.В.Сталину, что Сталинградский и Саратовский крайкомы вынесли решение о переселении из внутрикраевых поселков по 1 тыс. кулацких хозяйств, расселенных внутри краев еще в 1930—1931 гг.

Поддерживая ходатайство этих краев, Г.Г.Ягода просил Сталина разрешить переселение. 11 апреля 1936 г. зам. начальника ГУЛАГа сообщал Ягоде, что к 7 апреля 1936 г. прием в поселки Вахшской долины трудпоселенцев из Саратовского и Сталинградского краев закончен. Всего за 1935 — 1936 гг. было переселено из этих краев 3158 семей — 9948 чел. (ГАРФ. Ф. 9479. Оп. 1. Д. 35. Л. 41; Д. 36. Л. 1).

Согласно меморандуму Г.Г.Ягоды от 22 марта 1936 г., в Вахшскую долину также были направлены 521 чел. из Среднеазиатских лагерей и 479 чел. из Карагандинских лагерей. Спецпереселенцы должны быть поселены в трудовые поселки по 250 семей и организованы в неуставные с/х артели. Жилищное и коммунально-бытовое строительство должно быть возложено на Вахшстрой, а хозяйственное устройство, обеспечение с/х орудиями, семенами, тягловой силой — на Наркомзем (ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 8. Л. 28) (прим. Н.А.Меницкого).