Материалы обследования колхоза им. XVII партсъезда Коченевского района Западно-Сибирским крайкомом ВКП(б). 10 ноября 1935 г.

№ 262

Коротко о колхозе:

Колхоз им. XVII партсъезда экономически живет неплохо, имеет МТФ, СТФ, КТФ и ОТФ. Имеет 6 с/х машин и неплохую постройку. Это бывшая коммуна, именовавшая себя «Братство и равенство», потом «Новое солнце», и в 1933 г. перешла на устав с/х артели.

Старое название «Братство и равенство» далеко вкоренилось в головы отдельных колхозников. Иждивенческие настроения велики и по сей день. Колхозницы Кулешова, Иванникова, Чечерина и Бардышева в течение лета на работу почти совершенно не ходили (за весь год имеют по 15 — 16 трудодней), то и дело ходят в контору что-либо попросить, и нередко это им удается.

Из-за надежды «авось дадут» не садили свои огороды Макарова, Гущина, Сподырин и др.

Имеется кандидатская группа и комсомольская организация из 8 чел., но их роль в «переделке» колхозников, в борьбе с недостатками незаметна.

Об уставе

Устав обсуждали по бригадам, на правлении и на общем собрании колхозников, но большинство колхозников его не знают, а которые кое-что из него помнят, но в извращенном виде, говорят, что устав дает преимущества колхознику в развитии его индивидуального хозяйства, перечисляют, что он может иметь, но от этого неплохо будет и колхозу. Так рассуждают: Ходыкин — бригадир первой бригады, Ковтуненко — учетчик тракторного отряда, помощник счетовода и даже кандидат партии — Кулешов.

Следовательно, разъяснение устава при его проработке было неправильное, однобокое.

В зарегистрированном уставе извращений нет, но контроля его выполнения ни со стороны райорганизаций, ни со стороны сельсовета и МТС нет.

Колхозная демократия

Все основные вопросы: прием, исключение, о выборе в правление — обсуждаются общим собранием, но подмена общего собрания правлением замечается. Пример: правление решило продать несколько голов скота на покрытие нужд (долги, с/х налог и т.д.), и об этом ни слова общему собранию.

Общие собрания бывают не планово, а когда вздумается правлению. После принятия устава 13 июня было 4 собрания, из них 3 в октябре. Участие в них колхозников установить трудно, так как нет в протоколе ни количества присутствующих, ни регистрационного пункта, также в протоколе нет записи прений и предложений колхозников.

Решения выносятся вообще. Пример: [в] протоколе от 3 октября записано: закончить молотьбу к 15 октября. 13 октября пишут: «в 2 — 3 дня», и все никого ничему не обязывает. Подготовки к общему собранию также нет никакой. Решения собрания, их выполнения никто не проверяет и не выполняет (молотьба еще не закончена и на сегодня). Отсюда вывод — общее собрание хозяином колхоза еще не является.

Со стороны сельсовета нарушений правил устава не замечается. Райзо, в частности заведующий Черницкий, зачастую администрирует над колхозом. На днях написал распоряжение колхозу — выдать немедленно лошадь для зоотехника райзо, и когда председатель возразил, то он по телефону все же приказал лошадь выдать, и Савостьянов распоряжение выполнил. Но об этом пока ни слова в РК ВКП(б) и рик не сообщил.

Второй случай. Райзо без ведома колхоза выписало баранов-мериносов и приказывает правлению: «Переводите 1600 руб. денег. Вам имеются бараны». Бараны колхозу нужны, но нельзя их приобретать без ведома правления колхоза, они бы изыскали средства и приготовили бы помещение. Со стороны райзо никакой живой помощи в руководстве колхозом нет. Приказы, кое-какие директивы и все.

Учет труда в колхозе поставлен скверно, бригадиры в табели записывают работу и трудодни, но в книжки колхозников — от случая к случаю. Пример: в первой бригаде — через 15 — 20 дней, а вторая бригада — записаны за 5 октября.

Списков выработанных трудодней колхозниками ни в бригаде, ни в конторе колхоза нет, следовательно, вокруг выполнения норм выработки никакой работы не ведется. В лицевую книгу колхозников записаны трудодни только за I квартал 1935 г.

В период сева прием работы от звеньев и от бригад был. Работали инспектора по качеству, но в остальных работах не было приема, смотрел сам бригадир. Поля от бригадира не приняты.

От МТС работу принимают через пятидневку, в приеме участвуют бригадир полеводческой и тракторной бригады, часто и председатель колхоза.

Кадры колхоза (бригадиры, работники яслей и площадок, учетчики, животноводы) различные курсы проходят, но борьбы за их сохранение нет. Пример: после окончания сева сняты оба бригадира полевых бригад. Попков (бригадир первой бригады) работал 3 года, неплохие отзывы о его работе правления и самих колхозников, но ему нужно лечиться, решило правление, и дало согласие райзо послать на курорт. С работы сняли, путевку не дали, подорвали его авторитет, и он работает рядовым колхозником.

МТС от колхоза оторвана, о своей работе перед колхозниками она никогда не отчитывается, договор зачастую не выполняется.

В пункте о членстве

Особых нарушений нет. Принято одно хозяйство и то до утверждения устава. Отлив из колхоза был массовый также до принятия устава (ушло 22 хозяйства), это объясняется тем, что с обильным урожаем 1933 г. в колхоз был наплыв разных людей с разных районов, а после недорода 1934 г. они ушли.

О земле

Поля между бригадами разбиты согласно требования севооборота. Закреплены поля за бригадами и установлен севооборот еще в 1933 г.

Земля для огородов еще окончательно не закреплена, отведено 50 га в приусадебном участке.

О государственном акте

Земля землеустроителем отрезана, грань имеется. Этот вопрос стоял на общем собрании колхозников и уяснен неплохо. Пример: колхозница Карпенко Евдокия заявила: «Теперь земля наша навечно, мы ее будем хорошо обрабатывать и получать хорошие урожаи, а то ранее было так: то в тот колхоз отрежут, а то в другой».

О средствах производства

Так как приема в колхоз не было, то и этот пункт устава не нарушен. Колхозников правление обслуживает по их запросу, отказов нет. Лошади специально для этой цели были выделены только в период сева, а сейчас дает бригадир своим членам бригады, он же записывает на предмет получения за лошадь. Но тут имеется ошибка — пользуется преимущественно не ударник, а кто больше любит поездить, кое-что продать и т.д., так как ударник, в особенности в летнее время, больше находится на работе.

Заботы о скоте, находящемся в личном пользовании колхозников, правление не проявляет. До сего дня очень многие колхозники не имеют никаких дворов.

Лишнего скота (согласно устава) у колхозников нет. Было две коровы у одного недавно вступившего в колхоз, но с ним изрядно поговорили (в частности, зоотехник райзо), и он ее сдает на ферму колхоза. Очень многие колхозники не имеют никакого скота. Это объясняется тем, что при вступлении в колхоз они его не имели, а МТФ большого приплода не имеет и обеспечить колхозников не может.

Деятельность артели и ее правления

Первый и второй пункт устава артель стала выполнять. По линии севооборота вносят другие удобрения — навоз и т.д.

Пункт «к»¹* устава колхоз не выполняет — колхозники не имеют книг, газет не выписывают, радио провести можно, но никто не заботится. Имеется красный уголок, также не оборудован, в квартирах колхозников грязь, об улицах и разговору не было. Правление не считает своим долгом заниматься этим вопросом.

О планировании с/х производства

План работы артели есть, есть производственные планы бригад, они хотя и утверждены на общем собрании, но ими никто не руководствуется. После составления их никто не смотрел. Сам председатель колхоза заявил: «План имеется для того, чтобы приблизительно учесть, сколько можно и нужно сделать, а когда? Это по плану не бывает».

План программой колхоза не является — это объясняется тем, что ни райзо, ни МТС не учат колхоз работать по плану. МТС сама срывает всякое планирование.

Пример: в 1935 г. МТС обязана была вспахать колхозу под пшеницу 180 га, сделала только 30 га. В результате этого посев был произведен под культивацию, и урожай с этого участка получен не 15 ц, а только 5.

О внутреннем распорядке

Никакого правила внутреннего распорядка в колхозе нет. Никто его на вырабатывал.

О женщине

Труд женщин в колхозе используется полностью. Не выходят на работу несколько человек, это особо недисциплинированные.

Имеются ударницы, хорошие работницы колхозного производства, но они не поощряются, в общественную жизнь колхоза не вовлечены. Пример: Росина четвертый год работает на свиноферме, преданно относится к своему делу, день и ночь работает и имеет неплохие достижения, но Росину не всегда приглашают на собрания, она безграмотна, даже ничего не знает об уставе. Она одна, нет мужа, имеет 4 детей, ходит совершенно раздета, и ей обещают спецодежду, которую полагается получить уже год.

Росиной даже не дали телки, также как обошли, не дали поросенка ударнице Карпенко.

Совещания с ударницами не проводятся, и воспитательной работы также нет никакой.

Отчисления в неделимый фонд

Отчислена 1 тыс. руб. денег, но на нее ничего не построено. Правлением решено построить зерносушилку, в течение зимы заготовить лесоматериалы.

Зерно государству колхоз в 1935 г. не продавал, так как еще засыпаны только семена.

Особой денежной задолженности за колхозниками нет. Должны колхозники: Федоров 700 руб., Иванов 600 руб., Кулешов 400 руб. Эти товарищи брали лошадей съездить в город, и у них их увели.

Административно-хозяйственные расходы в 2% укладываются. Сумма средств, выделенная на культнужды, полностью не расходуется, так как в колхозе, за исключением кино, ничего не бывает.

Укрепление производственной бригады

Бригады в колхозе постоянные, за ними закреплены участки, по размеру они соответствуют уставу, но бригады очень слабы, так как они выделены в июне 1935 г., хозяйственный навык слаб, и нет распорядительности, звеньевых постоянных нет, также нет инспекторов по качеству.

Молотильная бригада с начала молотьбы была укомплектована хорошо, но потом получилась большая текучесть по причине — нет обуви, одежды и т.д. Но здесь не выполняется постановление правительства о машинисте, он хозяином бригады не является, он, за исключением машины, ни за чем не следит.

Здесь большое упущение со стороны МТС, которая не проверяла работу машинистов.

Укрепление трудовой дисциплины

Устав дал очень многое в укреплении дисциплины. Колхоз им. XVII партсъезда в прошлые годы имел исключительную расхлябанность трудовой дисциплины, массовые невыходы на работу и т.д. Метод борьбы — штраф, выговор, но здесь есть перегиб — штрафы и только, нет массовой работы, стенгазеты не выпускаются, прогульщиков, лодырей не бичуют.

Имелись случаи нарушения единоначалия — колхозник первой бригады Артамонов отказывается выполнять указания и распоряжения бригадира под предлогом: «Я тоже колхозник и не меньше тебя понимаю, хочу работаю, хочу нет».

Бригада ему дала выговор, потом за невыход на работу оштрафовали на 5 трудодней.

Нормы выработки и расценки

Нормы выработки, рекомендованные райзо, доработаны бригадными совещаниями и собранием колхозников, и в большинстве случаев выполняются. Безусловно, нормы выработки и в целом сдельщина стимулируют поднятие производительности труда. Пример: на вязке снопов была норма 400. Это казалось трудно, но когда стали работать, развернули соцсоревнование, то навязывали 600 — 700, а Окряшкина — 900 и больше снопов в день.

Работа производится мелкими группами и индивидуально, преимущество этого доказывают сами колхозники. Пример: Иванцова говорит: «Мы пошли вязать 16 чел., вязали все вместе, связали 3 га, а потом стали по 3 чел. и считать каждая свои снопы, мы трое связали 2,5 га».

Об учете труда я писала выше. Скверный учет получается потому, что нет своего счетовода. Инспекторы по качеству не работали, а отсюда переделки работы не было. Но есть решение правления, что первой бригаде на 15% сделать наценку, так как она собрала урожай больше второй бригады на 800 ц, и это получилось исключительно из-за хорошего качества обработки земли. И это будет безусловно правильно.

Расчет с колхозниками

В 1935 г. расчет с колхозниками не производился, натурой авансируют исключительно по трудодням. Но до 20% намолоченного далеко не дошли, так как намолоченного хлеба было очень мало, а семена и совсем стали засыпать только сейчас.

Авансирование деньгами не производилось, так как колхозники в бригадах получали общественное питание, и это переведено в деньги и засчитано за денежный аванс. Это выражается для некоторых больше 20%.

Ревкомиссия в колхозе не работает, ревизия была сделана еще в начале 1935 г. Отчета ревкомиссии на общем собрании колхозников не было, а председатель ревкомиссии Маслов давно выбыл из колхоза (уехал к сыну).

Здесь допустил большую ошибку президиум райисполкома: когда регистрировали устав, не вскрыли бездеятельность ревкомиссии и ее не заменили.

Приходно-расходной сметы квартальной и месячной в колхозе нет, расходуются средства «по надобности», как это заявил Севостьянов — председатель колхоза.

Выявить расходы средств не удалось, так как счетовод уже вторую декаду живет в городе, а ревкомиссия тоже не знает.

Что я считаю необходимым: колхозу нужна большая помощь со стороны МТС, райзо и РК ВКП(б), помощь не в том, чтобы поднажать то или иное мероприятие, а в том, чтобы научить работать по плану, не кампанейски. Обращать внимание на все жизненные вопросы колхоза. Учить работать и руководить и бригадиров, и членов правления, и самого председателя. Не считать работу законченной, когда план составлен, а беспрерывно контролировать его выполнение.

Больше культурно-воспитательной работы колхозников и в первую очередь актива. Бескультурие, невежественность задавила их всех, он тормозит всему делу²*.

Инструктор крайкома партии³*.

¹* Имеется в виду подпункт «к» статьи 6 Примерного устава с/х артели // Коллективизация сельского хозяйства... С. 534.

^2* Так в тексте.

³* Подпись неразборчива.