. Автономная Социалистическая Советская Республика Немцев Поволжья

Автономная Социалистическая Советская Республика Немцев Поволжья

При нажатии на карту изображение можно увеличить

Карты АССР Немцев Поволжья 1928 г. в разном разрешении с сайта wikimedia.org

Немецкие колонии Поволжья являются одним из результатов усиленной колонизаторской деятельности русского правительства в эпоху Екатерины II. В то время все Нижнее Поволжье, а территория нынешней Немреспублики — в особенности, были заселены весьма слабо. Весь тогдашний Саратовский край (значительно больший, чем нынешняя Саратовская губерния) имел всего около 350.000 душ населения. Заселение края за счет переселенцев из центральных районов шло очень медленно. Ряд мер правительства по привлечению в Россию иностранцев для заселения пустовавших земель привел к тому, что в период с 1764 по 1773 гг. на Волгу переселилось из Германии около 8.000 семейств, составлявших около 27.000 душ. Они образовали 106 колоний. Среди переселенцев преобладали крестьяне (60%). Остальные были ремесленники, купцы, фабриканты и др. История немцев Поволжья полна событий, указывающих на трудности, которые приходилось им преодолевать при налаживании своей хозяйственной жизни. Особо трудным временем были первые 10 лет, в течение которых вымерло около половины населения. Суровый климат, ряд засушливых лет, совершенно новая обстановка и незнание местных условий сельского хозяйства, недостаток капиталов, плохая организация правительственной помощи и злоупотребления чиновничьей власти, с одной стороны, соседство киргизов и калмыков, совершавших частые нападения на колонии — с другой стороны — вот в каких условиях обосновывались колонисты на новых местах. При своем поселении здесь немцы получили некоторую автономию (выборы сельских должностных лиц из немцев, немецкий язык в делопроизводстве и школах и проч.), просуществовавшую до 70‑х годов прошлого столетия, когда, в связи с разбивкой на губернии и уезды, самоуправление было ликвидировано. Революция совпала у немцев Поволжья с самым критическим периодом их существования. В апреле 1917 г., согласно царскому указу от 13/XII 1915 г., должна была начаться ликвидация их имущества и выселение немцев в Сибирь. Временное правительство хотя и не отменило этого закона, но действие его приостановило. Ровно же через год в апреле 1918 г. в Саратове был организован советской властью комиссариат по делам немецких колоний, который провел подготовительную работу по созданию Области Немцев Поволжья и оформлению низового советского аппарата. Декретом от 19/X 1918 г. была создана Автономная Область Немцев Поволжья, наименованная происходившим тогда II Съездом Советов немецких колоний Трудовой Коммуной Автономной Области Немцев Поволжья. В первоначальные границы Области входили исключительно немецкие села, выделенные из Новоузенского и Пугачевского уездов Самарской губернии и Камышинского и Аткарского уездов Саратовской губернии. Центр области, находившийся в Саратове, в мае 1919 г. был переведен в Марксштадт (бывш. Екатериненштадт — Баронск) в 60 км вверх по Волге от Саратова.

Вначале область была разбита на 3 уезда, при чем были упразднены волости. В 1922 г. были введены районы (укрупненные волости) с правами уездов, переименованные затем в кантоны. Во главе кантонов стоят кантисполкомы на правах уисполкомов, которым непосредственно подчинены сельсоветы. В августе 1922 г. в состав Области были включены: Покровский уезд, Золотовская и Топивская (Так в тексте. Имеется ввиду Топовская волость Камышинского уезда Саратовской губернии. — Прим. А.Ш.) волости Саратовской губернии, что требовалось в интересах хозяйственного развития, так как указанные территории вклинивались чресполосно в Область. После округления Области центр ее был перенесен в гор. Покровск. 20/II 1924 г. постановлением ВЦИК и CНК РСФСР Область была преобразована в Автономную Социалистическую Советскую Республику Немцев Поволжья.

Территория. Расположенная между 49° 50' и 52° северной широты и 44° 45' и 48° 5' восточной долготы (от Гринвича) Немреспублика граничит; на востоке с Новоузенским уездом Саратовской губернии; на юго-востоке — с Уральской губернией Казакстана; на юге — с Сталинградской губернией и по правобережью — с Камышинский уездом Саратовской губернии; на западе — с Аткарским уездом Саратовской губернии; на севере — с Вольским уездом Саратовской и Пугачевским уездом Самарской губерний. В административном отношении Немреспублика делится на 14 кантонов, из которых 10 находятся на левом берегу Волги и 4 — на правом. Всего сельсоветов — 288. Населенных пунктов — 791, из них городов — 3. Территория, занимаемая Немреспубликой, исчисляется в 26.763 кв. км.

По своей конфигурации Немреспублика представляет многоугольник неправильной формы, вытянутый в направлении с юго-запада на северо-восток, Приблизительно в этом же направлении она рассекается рекой Волгой на 2 неравные части: право- и левобережную, при чем последняя в 3,5 раза больше правобережной. В отношении климата левобережная (восточная) часть находится в худших условиях в связи с тем, что она лежит в области полупустыни, где господствуют сухие ветры; годовое количество осадков здесь редко превышает 300 мм. По мере отступления с юго-востока на северо-запад климатические условия улучшаются, и уже в северной части среднее количество годовых осадков доходит до 350 мм. Среднее число дней с осадками по Области составляет немногим более 100; при этом число дней с ветрами доходит до 230, из которых от 7 до 12 дней с бурями. Около половины всех выпадающих осадков приходится на период октябрь-март. Большую опасность для посевов представляют поздние весенние заморозки, спускающиеся до конца мая, и ранние осенние, поднимающиеся до конца сентября — начала октября.

Климат Немреспублики резко континентальный, с жарким летом и холодными зимами, часто с буранами. Волга проходит по территории Немреспублики на протяжении 340 км. Из небольших рек левобережья Немреспублики следует упомянуть притоки Волги: Малый и Большой Караман, Саратовку, Тарлык и Еруслан, а на правобережье — притоки Дона: Медведицу с притоком Карамышем и Иловлю. Благодаря своему мелководью все эти реки непригодны ни для судоходства, ни для сплава. Почвы левобережной части по преимуществу — каштановые: на севере — темно-каштановые, в южной части — светло-каштановые. В конце южной части на юго-западе светло-каштановые почвы переходят в бурые и солонцевые почвы, представляющие основной вид почв соседней Арало-Каспийской равнины. Нагорная правобережная часть является переходной зоной от черноземной (Донской) степи к сухим полупустынным степям Прикаспийской низменности. На правобережье мы встречаемся с различными почвенными покровами, с преобладанием в южной части каштаново-серых почв и со значительными черноземными пластами в северной части. На правобережье мы встречаем леса, довольно значительные для этого края, тогда как в левобережной стороне леса имеются лишь в приволжской полосе и то только в небольшом районе — Салтовских песках. Здесь начинаются безлесные юго-восточные степи. Рельеф Республики также резко различен в левой и правобережной частях. Левобережье представляет собою однородную слегка волнистую равнину, на высоте от 30 до 60 метров над уровнем моря. Совсем иной рельеф правобережной нагорной части, Вся эта сторона изрезана оврагами с высокими обрывистыми берегами; изрезанность увеличивается притоками Волги. Правый берег Волги здесь крут с выделяющимися отдельными высотами. В гидрографическом отношении левобережье не представляет благоприятных условий: грунтовые воды не обильны и солены, вода в реках — солоноватая. Правобережная сторона богата хорошей питьевой водой.

Население АССРНП по данным переписи 1926 г. равняется 571,9 тыс. чел. (0,4% населения всего СССР), в том числе 73,2 тыс. чел. городского (12,8%) и 498,7 тыс. чел. сельского (87,2%). Женщин — 1.053 на 1.000 мужчин при 1.070 по всему СССР. По сравнению с 1920 г. (661 тыс. чел.) общее количество населения значительно сократилось. Это сокращение вызвано, главным образом, постигшим Республику голодом 1921 г. Плотность населения на 1 кв. км в АССРНП — 21,4 чел. против 17,1 во всем Нижнем Поволжье (Саратовская, Сталинградская, Астраханская губ., Калмыцкая Автономная Область и АССРНП), а без Калмыцкой Автономной Области — 21,6 чел., и 19,3 чел. в европейской части РСФСР. 66,4% всего населения АССРНП составляют немцы, 20,4% — русские, 11,9% — украинцы, 0,4% — татары и 0,9% — прочие.

Из общей площади Республики в 2.675,3 тыс. га площадь земли, годной под пашню, составляет 68% всей площади и 73% удобной. Точных данных о довоенной посевной площади нет, но можно предполагать, что она несколько превышала 1 млн. га. В 1916 г. посевная площадь составляла 955 тыс. га. Влияние голодных 1920 и 1921 гг. было настолько сильно, что к 1922 г. посевная площадь сократилась почти вдвое по сравнению с 1916 г. С того же 1922 г. начинается рост посевной площади. В 1925 г. имеем уже 72% площади 1916 г., в 1926 — 873,4 тыс. га или 91% от 1916 г. и в 1927 г. — 915 тыс. га (96% от 1916 г.). При этом условия войны и влияние голода не одинаково отразились на различных культурах. Наиболее товарные хлеба, идущие на экспорт, дали очень резкое снижение за счет роста зерновых продовольственных культур и подсолнуха. Так, в 1925 г., уже в период значительного восстановления после голода 1921 г., по пшенице мы имеем только 43% величины 1916 г., а по кормовым, где главное значение имеет ячмень, — 61%; в то же время рожь дает 123%, просо — 1.150%, подсолнух — 298%. К 1927 г. мы хотя имеем некоторое улучшение этих показателей, но еще далеко не восстановлены прошлые соотношения культур: пшеница и кормовые все еще не восстановлены (71% и 91%), тогда как рожь, просо и подсолнух значительно превышают величины 1916 г. (154, 550 и 228%). Превышают довоенные размеры и посевы кукурузы (348% от 1916 г.), хотя остаются все еще недостаточными в условиях засушливой полосы, так как составляют всего 1,3% всей посевной площади. Последовательные засушливые годы, повлекшие за собой неурожай в 1920 г., полную гибель посевов в 1921 г., плохие урожаи в 1922 г. и в 1924 г., поставили вопрос о необходимости приспособления культур к незначительному количеству влаги. С этой целью Наркомзем АССРНП ведет целый ряд работ, в частности опыты с особым видом засухоустойчивой пшеницы; опыты оказались удачными. Распределение земли между отдельными хозяйствами неравномерно. Вот каково распределение хозяйств по посеву:

В %% к общему числу хозяйств

Отмеченный выше процесс восстановления крестьянского хозяйства, сказывающийся в увеличении посевных площадей, задерживается недостатком рабочего скота. Более всего скотоводство пострадало в результате голода 1921 г. В последующие годы количество скота постепенно восстанавливается, но не в одинаковой степени по разным видам скота, что видно из следующей таблицы:

Количество скота в %% к 1916 г.

В общем стадо в 1926 г. состояло из 106,8 тыс. лошадей, 314,8 тыс. голов крупного рогатого скота, 363,7 тыс. овец, 125,0 тыс. коз, 191,6 тыс. свиней и 16,9 тыс. верблюдов. Все стадо дает 93% от 1916 г., но сильно отстает рабочий скот, тогда как посевная площадь достигла 91%, что вызывает большую нагрузку скота. В 1926 г. на 1 голову рабочего скота приходилось 8,0 га, тогда как в 1916 г. — только 4,4 га. Недостаток рабочего скота отчасти компенсируется введением тракторов, число которых к осени 1927 г. достигло 625 шт. И по своей структуре и по темпу восстановления сельское хозяйство отмеченных выше частей АССРНП (лево- и правобережье) различно. Правобережье меньше страдает от засухи, чем левобережье. Вместе с тем население правобережья имеет подсобные заработки от кустарных промыслов. Удобной земли в левобережье на луговой стороне на душу сельского населения приходится вдвое больше, чем в нагорной. По сравнению с 1916 г, посевная площадь луговой стороны в 1925 г. восстановлена на 68%, нагорной же — на 85%. По системам полеводства луговая сторона отличается от нагорной более экстенсивными формами. В последние годы и особенно в настоящее время проводится большая работа по землеустройству крестьянских земель. Резкие колебания урожаев, которые, даже не считая голодного 1921 г., отличаются по годам в несколько раз, зависят от метеорологических условий. Это ставит перед АССРНП вопрос о коренной перестройке системы сельского хозяйства в сторону развития засухоустойчивых культур, с одной стороны, а с другой — проведения целого ряда ирригационных работ, чтобы понизить влияние засухи до минимума. В общей сумме продукции народного хозяйства АССРНП сельское хозяйство, по подсчетам Конъюнктурного Бюро Нижнего Поволжья, составило (в оценке в черв. руб.) за 1924/25 г. 58% (33,4 млн. руб.), из которых ¾ пришлось на продукты земледелия и ¼ — на животноводство, в 1925/26 г. в результате значительно лучшего урожая удельный вес сельского хозяйства поднимается до 69% (75,7 млн. руб.).

Не обладая ископаемыми богатствами и являясь в довоенный период районом экстенсивного земледелия, Немреспублика не имеет сильно развитой промышленности. Тем не менее, развившиеся в довоенный период промышленные единицы быстро восстанавливаются. Так, в 1924/25 г. промышленность дала немногим более ⅖ довоенной продукции, а за 1925/26 г. уже превысила ⅗ того же уровня. По подсчетам того же Конъюнктурного Бюро Нижнего Поволжья промышленная продукция за 1924/25 г. выразилась в 24,1 млн. черв. руб., что дает 42% от общей продукции народного хозяйства Республики Немцев Поволжья, и за 1925/26 г. — 34,4 млн. руб. (31% от общей продукции). Цензовая промышленность за эти два года дала 15,5 и 21,9 млн. руб. Наибольшее значение имеет в хозяйстве Немреспублики мукомольная промышленность. Помимо густой сети мелких мельниц, обслуживающих крестьянство, имеется 13 крупных товарных мельниц с общей суточной производительностью до 350 тонн. В результате неурожаев в течение ряда лет крупные мельницы не имели полной нагрузки, что задерживало производство необходимого капитального ремонта. Имеется одна махорочная фабрика в Марксштадте, перерабатывающая местное сырье. Махорочная промышленность в Республике существует лишь с 1922 г., развитие ее идет очень интенсивно. В последние годы оборудован механический кожевенный завод в гор. Голом Карамыше, с годовой производительностью до 300 тонн. Недавно построенный беконный завод повлиял на дальнейшее развитие товарного свиноводства; продукция этого завода вывозится за границу. Завод “Возрождение” в Марксштадте вырабатывает сельскохозяйственные машины. В последнее время там оборудован тракторный цех для производства нефтяных тракторов. Производство последних началось с 1926 г. Сеть лесопильных заводов обслуживает строительным лесом местное крестьянство. Покровские лесозаводы имеют более широкий сбыт. Число рабочих в цензовой промышленности в 1924/25 г, было 2.030 чел. и в 1925/26 г. — 2.250 чел. По обследованию 1925 г. кустарными промыслами было занято 17,5 тыс. хозяйств (из общего числа около 87 тыс.) с 26,2 тыс. занятых в этих промыслах человек (6% всего сельского населения). По относительному числу занятых в промыслах лиц сельского населения АССРНП стоит в числе первых районов СССР. В городах АССРНП, кроме того, было 436 промыслов с 1,4 тыс. занятых лиц (среди них 800 чел. наемного персонала). По подсчетам Конъюнктурного Бюро Нижнего Поволжья общая продукция мелкой и кустарно-ремесленной промышленности АССРНП (включая стоимость сырья) за 1924/25 г. составляла 8,6 млн. черв. руб. и за 1925/26 г. — 12,6 млн. руб., что дает 36% (за оба года) от продукции всей промышленности. Из отдельных отраслей следует прежде всего отметить производство “сарпинки” — хлопчатобумажной пестроткани, конкурирующей с мануфактурой механического производства. Этим производством в 1925 г. занято было 14,5 тыс. чел., т. е. более половины всех занятых в кустарной промышленности лиц, продукция 1925/26 г. — 18 млн. метров ткани на сумму около 7 млн. руб. Из других отраслей укажем на веялочный промысел, соломоплетение (в частности соломенных шляп, которые в прежнее время сбывались далеко за пределы района, например, в Варшаву) и мукомолье.

Число членов профсоюзов к 1/IV 1927 г. достигло 29,9 тыс. чел., в том числе работников сельского хозяйства — 5,1 (17,0%), промышленности — 9,9 тыс. (33,1%), совторгслужащих — 8,9 тыс. чел. (29,8%).

Кооперация в Немреспублике развита очень сильно. Наиболее развиты сельскохозяйственная и потребительская кооперация. Количество кооперированного населения составляет примерно 40%. Кустарно-промысловой кооперацией охвачено более 42% всех кустарей. Потребительских обществ было к концу 1927 г.: сельских — 213 с 237 лавками и 48,8 тыс. пайщиков, городских рабочих кооперативов — 3 с 25 лавками и 9,2 тыс. пайщиков.

Сельскохозяйственных кооперативных организаций в 1926/27 г. было по Республике 278 различных видов с 32,7 тыс. членов. Кроме того, было 27 специальных семенных и 27 племенных товариществ. Из общего числа более всего кредитных сельскохозяйственных товариществ — 151 (25,1 тыс. членов). Дальнейшее кооперирование сельского населения идет по линии специальных и артельных организаций (колхозов). Сельскохозяйственной кооперацией эксплуатируются масло- и сыро-обрабатывающие заводы; в 1926/27 г. их было 55, на них переработано 7.560 тыс. кг молока, выработано 573 тыс. кг сыра и получено 33 тыс. кг масла. Кроме молочных предприятий, системой сельскохозяйственной кооперации эксплуатируется ряд других предприятий (мельницы, маслобойные заводы и проч.). По переработке продуктов сельского хозяйства насчитывается 50 единиц (из них половина собственных, половина арендованных); агрикультурных предприятий — 62 (случных и прокатных пунктов). Сельскохозяйственной кооперацией ввезено более 2.000 голов рабочего скота и почти столько же приобретено самим населением при ее содействии; к весне 1926 г. было закуплено для крестьянского хозяйства 420 тракторов.

Общий торговый посреднический оборот по продаже, по данным Конъюнктурного Бюро Нижнего Поволжья, по АССРНП составил за 1924/25 г, 41,6 млн. черв. руб. и за 1925/26 г. — 47,1 млн. черв. руб. Удельный вес обобществленной торговли за последние три года увеличивается, частной же — сокращается, что видно из следующих данных (в %% к общему обороту).

Транспорт. В торговле, как и во всем вообще хозяйстве Немреспублики, особо крупную роль играет Волга, проходящая по Республике на расстоянии в 340 км. С югом район соединяется, кроме того, линией железной дороги Покровск — Астрахань. Ответвление последней на Уральск и Александров-Гай приближает к Республике скотоводческие районы Казакстана. Эксплуатационная длина железно-дорожных путей на территории АССРНП равна 364 км. Общие размеры грузооборота как по железной дороге, так и особенно по Волге, по сравнению с 1913 г. чрезвычайно пали, однако, урожай 1925 и 1926 гг. дал заметный толчок возрождению работы транспорта.

В отношении народного просвещения немцы Поволжья находились в дореволюционное время в лучших условиях, нежели большинство национальностей, входивших в состав России. По своей грамотности немцы после евреев стоят на первом месте среди всех народностей СССР, среди немцев — 58,6% грамотных против 44,9% среди русских и 43,4% среди украинцев. Количество общеобразовательных школ по Республике на 1/XII 1926 г. равнялось 365. Из них: школ I ступени — 340, семилеток — 14, девятилеток — 2, школ II ступени — 2, школ крестьянской молодежи — 7. Число учащихся во всех школах — 50,3 тыс. Школ профессионально-технических насчитывается 12 с числом учащихся 996, Политико-просветительных учреждений в Республике — 665; из них 196 ликпунктов, 5 общеобразовательных школ для взрослых, 2 совпартшколы, 73 политшколы, 113 библиотек, 132 избы-читальни, 38 клубов, 104 красных уголка, 2 дома крестьянина. Обеспеченность учреждениями народного образования по Немреспублике несколько выше средней по СССР в целом и РСФСР; общее число учащихся в АССРНП на 1.000 жителей составляет 108,6; по СССP — 94,5 и по РСФСР — 92,5. Следует отметить, высокий коэффициент обучающихся лиц женского пола, 45,8% от общего числа учащихся, этот коэффициент по всему СССР равен 37,9% и выше только в Крымской АССР, где он равен 47,4%.

Народное здравоохранение. Сеть лечебных учреждений по Немреспублике в 1926/27 г. характеризовалась следующими цифрами. Всего имелось 55 врачебных участков, из них амбулаторных — 27, больничных — 28; радиус действия одного врачебного участка 12,5 км, и 1 врачебный участок приходится на 9,1 тыс. чел. сельского населения (по европейской части РСФСР эти коэффициенты составляют 1.590 кв. км и 19,2 тыс. чел.). Общее количество коек в больницах в городах и селах — 733, на одну койку приходится 765 чел. населения, тогда как во всей европейской части РСФСР — 610 чел. Различных учреждений здравоохранения, как то: домов ребенка, тубдиспансеров, малярийных станций и проч. насчитывалось в 1925 г. 62. В следующие годы число их увеличилось.

Местный бюджет АССРНП за последние годы дает рост. Так, доходы без отчислений и дотаций составляли в 1923/24 г. 667 тыс. руб., в 1924/25 г. — 957 тыс. руб., в 1925/26 г. — 1.325 тыс. руб., и за 1926/27 г. — 1.587 тыс. руб., т. е. за три года доходы возросли почти в 2,5 раза.

Народное хозяйство АССРНП зависит прежде всего от сельского хозяйства, так как и промышленность, хотя она дает до ⅓ продукции всего народного хозяйства, обрабатывает, главным образом, сельскохозяйственное сырье (более половины всей продукции). Поэтому все внимание регулирующих органов должно быть обращено на развитие сельского хозяйства и, в частности, на такую его организацию, которая давала бы меньшую зависимость от метеорологических условий. Усилия правительства в этом отношении направляются по линии внедрения в сельское хозяйство многополья, развития пропашных культур, травосеяния, общей индустриализации сельского хозяйства; проводятся работы по ирригации края, которые дают по отдельным местностям уже ощутимые результаты (в 1925/26 г. орошено 13,5 тыс. га, подготовляются же работы на 40 тыс. га).