. Автономная Башкирская Социалистическая Советская Республика

Автономная Башкирская Социалистическая Советская Республика

При нажатии на карту изображение можно увеличить

Карты Башкирской АССР 1928 г. в разном разрешении с сайта wikimedia.org

Вопрос об образовании Башкирской Республики впервые получил свое разрешение 23 марта 1919 г., когда состоялось соглашение между Российским Рабоче-Крестьянским Правительством и Башкирским Временным Правительством об образовании Башкирской Республики. Окончательное образование АБССР утверждено декретом ВЦИК от 14 июня 1922 г.

Территория АБССР в настоящее время равна 157,1 тыс. кв. км (0,007% территории Союза). В состав АБССР вошли следующие части довоенных губерний: Оренбургской губ. (31%), Уфимской губ. (79%), Пермской губ. (1%) и Самарской губ. (1%). Территория Башкирии не представляет собой сплошного пространства; территориальная “чересполосица” на северо-востоке характеризует собой чересполосицу в самом расселении башкирского и русского населения. В этих пределах территория АБССР была разбита на следующие 8 кантонов: Уфимский, Бирский, Белебеевский, Стерлитамакский, Зилаирский, Месягутовский, Тамьян-Катайский, Аргаяшский. В состав указанных кантонов входят 111 волостей и 1.943 сельсовета (8.238 селений). АБССР расположена на востоке европейской части СССР, в бассейне рек Белой и Урала, между 51° 12' и 56° 30' северной широты и между 53° 18'и 62° 15' восточной долготы (от Гринвича) и граничит на севере и востоке с Уральской обл., на юге с Оренбургской губ., на западе с Самарской губ. и Татреспубликой, По рельефу своему АБССР распадается на три части: Уральскую возвышенность, Предуралье и Зауралье. Уральская возвышенность простирается с севера на юг и занимает почти всю восточную половину республики. На севере она носит кряжевой характер, к югу — возвышенно-равнинный. Наивысшая точка над уровнем моря — 1.646 метров (горн. узел Яман-Тау). Возвышенно-равнинная часть Уральской возвышенности составляет южную оконечность Уральских гор. К востоку от Уральской возвышенности простирается Зауральская неширокая полоса увалистых предгорий, а за ней — плоская западно-сибирская равнина (от 75 до 200 метров выс.), С запада к Уральской возвышенности примыкает Предуралье — холмистая равнина, составляющая западную половину АБССР. Система гор Уральской возвышенности служит водоразделом между реками Уралом и Белой. Следствием разнообразия ее рельефа является и разнообразие почв Башкирии, Под горными лесами — подзолистые почвы. В верховьях рек Белой, Юрезани и по склонам высоких хребтов развиты болотистые пространства. Встречаются неширокой полосой супеси, суглинки, далее на западе республики — большие пространства суглинистого чернозема. В Зауралье преобладает чернозем. Почвы АБССР разнообразны и очень плодородны (кроме горной и лесной части). Река Белая является естественной границей между юго-западной черноземной частью республики и северо-восточной, где преобладают нечерноземные почвы. Наиболее распространенная в республике почва — чернозем по своей мощности и содержанию органических веществ — один из лучших в СССР. Климат АБССР резко континентальный: жаркое лето, холодная зима с частыми мятелями, резкие колебания температуры, преобладание сухих воздушных течений. Снежный покров держится 173 дня. Среднее количество осадков — 400‑500 мм. Республика богата реками, принадлежащими к системе рек Волги, Урала и Оби. Важнейшие из них: Белая, впадающая в Каму, с притоками: Уфа с Юрезанью, Сим, Бир, Танып, Дёма и др.; Кама с притоком Ик; Урал с притоком Сакмарой и др. Реки имеют большое значение для края, Населенные пункты группируются преимущественно по берегам рек. Республика богата разнообразными полезными ископаемыми, среди которых наибольшее промышленное значение имеют железная руда, бурый железняк, медные руды, строительные материалы. Кроме того, встречаются, в более или менее значительных размерах, самоцветные камни, платина, золото, магнитный железняк, асбест и др. полезные ископаемые.

Население АБССР по переписи 17 декабря 1926 г. составляет 2.695 тыс.чел., мужчин — 1.273,5 тыс. (47%) и женщин — 1.421,5 тыс. (53%). Всего городского населения 234,3 тыс. человек (8,3%), мужчин — 110,6 тыс., женщин — 123,7 тыс. Наиболее густо населенными являются кантоны: Уфимский (30 чел. на 1 кв. км), Белебейский (22 чел.), Бирский (22); наименее населенным — Тамьян-Катайский (5 чел. на 1 кв. км). В среднем на 1 кв. км приходится 17 чел., в то время как по европейской части РСФСР приходится 23,5 (без Тобольского округа Уральской обл.). По переписи 1923 г. в городах и поселках городского типа по АБССР (16 пунктов) всего населения было 187,2 тыс. чел., а в 1926 г. по тем же пунктам — 216,4 тыс. чел., т. е. оно выросло на 16% при росте по Союзу на 24%. Из общего числа населения Башкирии по переписи 1926 г. башкир — 23,7%, татар — 17,2%, великороссов — 39,7%, украинцев и белоруссов — 3%, марийцев — 2,9%, чувашей — 3,2%, мишари — 5,1%. В городах башкиры, татары, тептяри составляют 17%, великороссы, украинцы, белоруссы — 79%, прочие — 4%. Сильно сократившееся в голодном 1921 г. население АБССР до сих пор не достигло довоенных размеров, составляя только 92% по сравнению с 1913 г. В IX‑X вв. башкиры, тогда еще кочевники, занимали территорию между реками Уралом (на юге) и Камой (на западе). Колонизация Башкирии русскими началась еще в 1554 г. С 1556 г. Башкирия уже официально входила в состав бывш. Московского государства. Башкирские земли захватываются пришельцами; каждый род башкира прикрепляется к определенному участку. В результате колонизации и земельных утеснений башкиры постепенно стали переходить к оседлой земледельческой жизни. Одновременно сокращалось основное занятие — скотоводство и заметно усиливалось полеводство, также усилилась кустарная обработка металла. Начиная с XVI века и затем особенно в XVIII столетии стала усиленно развиваться фабрично-заводская промышленность в крае. Возникают металлургические заводы Урала и Башкирии, сначала казенные, а затем и частные. В 1869 г. происходит новое размежевание башкирских земель: башкирам нарезается не более 40 десятин на душу, колонистам — до 30 десятин. Остающаяся часть земель поступала в распоряжение правительства и распродавалась чиновникам по баснословно низким ценам. Сюда же направлялось избыточное крестьянское население центральных губерний.

Сельское хозяйство является основной отраслью народного хозяйства АБССР, дающей 82% продукции всего народного хозяйства республики. Состав угодий по данным ЦСУ на 1926 г. представляется в следующем виде: всей земли 15.775 тыс. га, из них удобных земель (без леса) — 55%, леса и кустарников — 37%, неудобных — 8%, Из общей площади угодий 36,2% находится под пашней, 8,4% — под сенокосами, 9,3% — под выгонами и 1% — под усадьбами. Посевная площадь в 1926 г. составила 2.349,7 тыс. га против 2.224,5 тыс. га в 1925 г. За год посевная площадь выросла на 6% и достигла 74% посевной площади 1913 г. (3.189,5 тыс. га). Доля зерновых, занимавших в 1913 г. 96,6% посевной площади, снизилась в 1924/25 г. до 90,8%, но затем вновь возросла в 1926 г. до 95% общей площади. Площадь под картофелем, в 1913 г. составлявшая 1,4%, выросла к 1924/25 г. до 3,5%, но в 1926/27 г. вновь упала до 2,6%. Под техническими культурами (подсолнух, лен и конопля) было в 1913 г. 1,3%, в 1924/25 г. — 2,5%, а в 1926/27 г. 1,9%. Все это указывает на некоторый сдвиг полеводства в течение последних лет в сторону увеличения доли интенсивных культур. Однако, этот сдвиг почти сводится на нет в 1926/27 г., вследствие неблагоприятно сложившихся ценностных соотношений между зерновыми хлебами и техническими культурами, как и в других областях Союза, с тем отличием, что в западной полосе в 1927 г. посевы технических были уже восстановлены благодаря проведенному повышению цен, на востоке же этот процесс задержался. Колебания урожаев (частые засухи) и особенно голод 1921 г. имели тяжелые последствия для сельского хозяйства. Последнее далеко отстает от размеров 1913 г. Колеблемость урожаев дает резкие колебания и в количестве свободных к вывозу хлебных излишков, которые Башкирия дает в последние годы в размере 250‑350 тыс. тонн. Преобладающей системой полеводства в АБССР является трехполье; там, где реже население, — залежная система и пестрополье. Удобрение земель ведется слабо, причиной этого являются в прошлом чересполосица и частые переделы.

Динамика поголовья скота (тыс. гол.)

Основной вид рабочего скота — лошади — едва достигли 60% 1917 г., в то время как по продуктивному скотоводству поголовье стада достигло 80‑92% размеров 1917 г. Резко упавшее в неурожайные 1921‑24 гг. количество рабочих лошадей восстанавливается очень медленно, в особенности, принимая во внимание ежегодный ввоз их со стороны, Это обстоятельство заслуживает внимания особенно в условиях Башкирии, где малая обеспеченность рабочей лошадью является существенным тормозом для дальнейшего развития сельского хозяйства. Быстрый рост молочно-продуктивного скотоводства связан с высокой конъюнктурой на эти продукты в последние годы и находится в соответствии с быстрым восстановлением молочно-продуктивного скотоводства по Союзу. Но все же и эти виды скота в противоположность другим районам не достигли довоенного уровня, а по лошадям в Башкирии налицо более сильное отставание, чем в целом по Союзу. Из второстепенных отраслей сельского хозяйства следует отметить птицеводство, имеющее значение для экспорта. Общее количество птиц достигло в 1926 г. 3,746 тыс. — 62% 1913 г. и дало рост по сравнению с 1925 г. на 12% после роста в 87%, который имел место от 1924 г. к 1925 г. Следующая немаловажная отрасль сельского хозяйства — пчеловодство, в результате неблагоприятных условий медосбора в 1925 г. и большой гибели пчел в 1926 г., пришло в упадок. В 1925 г. количество ульев достигло 242 тыс. — 75% 1913 г., но в 1926 г. упало до 69% этой величины. Валовая продукция земледелия в довоенной оценке за последние два года дала следующие коэффициенты роста: 42% и 9%. По отношению к 1913 г. валовая продукция достигла в 1923/24 г. 44%, в 1924/25 г. — 63%, в 1925/26 г. (145.581,7 тыс. руб.) — 69%.

Промышленность АБССР связана или с переработкой продуктов сельского и лесного хозяйства или с добычей и обработкой полезных ископаемых, которыми, как уже было указано, богата республика, Валовая продукция цензовой промышленности за 1925/26 г. составила 45.708 тыс. черв. рублей против 37.214 тыс. руб. в 1924/25 г., т. е. за год выросла на 23%. По отношению ко всей продукции народного хозяйства АБССР, продукция цензовой промышленности за 1925/26 г. составляет 13%. Из общей продукции цензовой промышленности за 1925/26 г. 92% падает на государственную промышленность, 6,7% — на кооперативную и лишь 1,3% — на частную. Частная промышленность представлена, главным образом, мукомольем и столь резкое падение ее связано с недородом 1925 г. Крупная государственная промышленность представлена в подавляющей своей части отраслями горнозаводской и обрабатывающей промышленное сырье. Государственная местная промышленность представлена отраслями, обрабатывающими сельскохозяйственное сырье и отчасти обрабатывающей промсырье. Кооперативная промышленность представлена исключительно отраслями, обрабатывающими сельскохозяйственное сырье. Общее число рабочих цензовой промышленности в 1925/26 г. равнялось 13,9 тыс. человек и выросло по сравнению с 1924/25 г. на 21%. В целях дооборудования и строительства новых промышленных предприятий в 1925/26 г. было произведено капитальных затрат на 3 млн. руб., а в 1926/27 г. предполагалось капитальные вложения увеличить до 4 млн. руб. Мелкая и кустарно-ремесленная промышленность в АБССР относительно имеет значительное развитие. В ней представлены следующие отрасли: мукомольная, маслобойная, овчинная, обработка шерсти, обувная, швейная, керамическая, обработка дерева, металла, мыловаренная, крахмало-паточная и др. Валовая продукция мелкой и кустарно-ремесленной промышленности за 1925/26 г. составила 21.633 тыс. черв. руб. против 17.070 тыс. руб. в 1924/25 г. Столь большой рост мелкой и кустарной промышленности объясняется слабым развитием местной промышленности, не удовлетворяющей потребностей населения. По данным ЦСУ в 1924/25 г. в сельских местностях имелось 32,6 тыс. кустарно-ремесленных заведений, в том числе 1,3 тыс. заведений с применением наемного труда. В них было занято 39 тыс. человек, в том числе 1,7 тыс. наемных рабочих. Валовая продукция указанных заведений исчисляется в 9,9 млн. черв. руб. Кустарные промыслы представлены отраслями; обработка дерева (лычный, колесный, смоло-дегтярный, бондарный, рогожно-кулеткацкий, дужно-санный), которые обнимают 30% промыслов; производство одежды и обуви — 24% промыслов; производство пищевых продуктов (главным образом, кумысный промысел) — 16%; обработки металлов — 16% и др.

Торговля. В довоенное время из АБССР поступали к вывозу следующие товары в довольно значительных размерах: хлеб, скот, домашняя птица, сало, масло, кожсырье, шерсть, пух, мед, воск, яйца, лесоматериалы. Кроме того, из Башкирии вывозились в другие районы: железо, металлические изделия, лесоматериалы и проч. По мере, восстановления соответствующих отраслей сельского хозяйства и промышленности восстанавливается и товарообмен указанными продуктами с другими районами, В соответствии с этим растут и торговая сеть и торговые обороты республики. Общие обороты (по продаже) торговых организаций видны из следующей таблицы (в тыс. руб.).

За первое полугодие 1925/26 г. обороты всех видов торговли выросли по сравнению с I полугодием 1924/25 г. на 60%, при чем наибольший рост за это время дала госторговля (на 72%), удельный вес которой повысился с 31,9% в I полугодии 1924/25 г. до 34,1% в I полугодии 1925/26 г. Наименьший рост дали обороты частной торговли (на 41%), и ее удельный вес упал с 23,7% с I полугодия 1925/26 г. до 20,8% в I полугодии 1925/26 г. Кооперативная торговля выросла за указанный период на 64%, при чем удельный вес ее вырос с 44,4% в I полугодии 1924/25 г. до 45,1% в I полугодии 1925/26 г.

Кооперация. На 1 октября 1924 г. в Башкирии насчитывалось по всем видам кооперации 726 объединений. Потребительских кооперативов — 227, из них — 204 в селах, 20 промысловых кооперативов, 336 сельскохозяйственных кооперативов, из них 303 сельскохозяйственных коммунальных артелей-товариществ по совместной обработке земли и 141 смешанный кооператив. В потребительской кооперации было 46,7 тыс. членов, из них 22,1 тыс. в селах; в промысловой кооперации — 745 членов; в сельскохозяйственной кооперации по обработке земли — 6,1 тыс. членов, по переработке сырья — 0,9 тыс. членов, в смешанной кооперации — 28,3 тыс. членов. Общее число кооперированного населения — 394,2 тыс. чел., что составляет 16% всего населения АБССР. На 1/X 1925 г. количество пайщиков в городских потребительских обществах было 22,3 тыс. и на 1/X 1926 г. — 18,1 тыс. Обороты потребительской кооперации выросли с 5.250 тыс. руб. в 1924/25 г. до 8.782 тыс. руб. в 1925/26 г. (+67%). Обороты обл. и райсоюзов выросли за тот же период с 18.550 тыс. руб. до 22.607 тыс. руб. Количество лавок в сельских потребительских обществах выросло с 422 на 1/X 1925 г. до 506 на 1/X 1926 г. (+20%), количество же пайщиков за тот же период выросло с 43,8 тыс. до 74,4 тыс., т. е. на 70%. Обороты сельских потребительских обществ выросли с 10.291 тыс. руб. в 1924/25 г. до 19.542 в 1925/26 г. (+89%).

Пути сообщения. Протяженность железных дорог Башкирии равна 737 км. На каждые 100 кв. км территории приходится 0,5 км жел. дор, Проектируются на ближайшее пятилетие жел.‑дор. пути по направлению Уфа — Оренбург, равные 410 км. Водные пути Башреспублики принадлежат к двум бассейнам: Бело-Камскому и Сакмаро-Уральскому. Общая длина водных путей равна 6490 км, сплавная и судоходная часть — 5046 км. Все судоходные и сплавные пути сообщения требуют радикальной очистки от обмелений и коряг. Гужевые пути сообщения имеют общую протяженность 23.239 км, из них государственного значения — 2280 км, областных —1506 км, кантональных — 2539, волостных и сельских — 16.914 км. Из общего числа гужевых дорог гравийных — 1602 км, грунтовых — 21.637 км. За годы революции и гражданской войны дороги значительно пострадали: мосты разрушились, полотно изношено и требует капитального ремонта.

Профсоюзы. Сельскохозяйственный характер республики отразился и на структуре профсоюзов, Общая численность членов профсоюзов — 68,3 тыс. на 1/X 1926 г., что составляет 0,7% от числа членов профсоюзов по СССР, а по отношению ко всему населению Башкирии — 2,5%. Число членов союза Рабземлеса составляет 22% к общему числу, тогда как по Союзу этот коэффициент — 11,5%. Членов профсоюзов производственной группы — 17,5%, а по Союзу — 35%. Группа союзов служащих госучреждений и общественных учреждений обнимает 35,9%, а по всему Союзу этот коэффициент равен 24,4%.

Народное просвещение. Грамотность населения очень низкая. Грамотность призывавшихся в Красную Армию в 1924 г. равнялась 50,8%, в 1925 г. —74,8%, в то время как по Союзу этот процент равен 80,6 и 87,7.

Всего в АБССР в 1924 г. школ I ступени — 1858 при 100 тыс. учащихся, школ II ступени — 67 при 11,8 тыс. учащихся. Общее число учащихся в учреждениях Главпрофобра — 3574, из них 1830 — в педагогических учебных заведениях, 582 — в профтехнических учебных заведениях, 445 — в медицинских и 717 — в сельскохозяйственных учебных заведениях. Сеть Главполитпросвета: 4 совпартшколы, ликпунктов — 364, библиотек — 130, изб-читален — 123, музеев — 5, театров — 1. Обеспеченность школами детей школьного возраста I и II ступени — 20%. Бюджет Башнаркомпроса составляет 33% местного бюджета.

Народное здравоохранение. В АБССР сильно развиты социальные болезни: так, в 1925 г. было больных трахомой 47 тыс., 20 тыс. — туберкулезом, 9 тыс. — сифилисом и т. д. Кроме того, сильно распространена малярия (160 тыс. больных). Между тем, сеть учреждений здравоохранения на 1 октября 1924 г. в АБССР представлялась в следующем виде: в Уфе и кантонных городах — 27 амбулаторий, 12 зубоврачебных кабинетов, 23 больницы и приемных покоев с общим числом коек 1832. Врачебных участков было 84. Средний радиус действия врачебного пункта — 25 км. На 1 участок приходится 28,8 тыс. населения. В городах на одну койку приходится от 90 до 117 чел., в деревне — 1600 чел. Несмотря на незначительность лечебной сети, все же по сравнению с 1913 г. количество амбулаторий возросло на 21%, количество больниц — на 24%, коек — на 58% и фельдшерских пунктов в сельских местностях — на 22%.

Бюджет. Общая сумма поступлений по республиканскому бюджету 1925/26 г. равняется 21.923 тыс. руб. В 1924/25 г. поступлений по бюджету было 17.011 тыс. руб., таким образом за год доходная часть бюджета выросла на 29%, Основной статьей дохода является поступление по налогам, составившее 15,165 тыс. руб, или 69% всех поступлений, Расходная часть бюджета за 1925/26 г. выразилась в размере 16.842 тыс. руб. вместо 12.763 тыс. руб. в 1924/25 г. Расходная часть бюджета выросла за год на 31%. Расходы культурно-социальные составляли за 1925/26 г. 43% расходов, расходы по финансированию народного хозяйства — 24%, тогда как в бюджете 1924/25 г. эти расходы составляли 19,6 °/о, Административные расходы снизились с 34% в бюджете 1924/25 г. до 31% в бюджете 1925/26 г. Расходная часть местного бюджета в 1924/25 г. составляла 8.436 тыс. руб., а в.1925/26 г. — 11.149 тыс. руб., тогда как доходы по местному бюджету равнялись за 1924/25 г. 7.690 тыс. руб., а в 1925/26 г. — 10.297 тыс. руб. Дефицит по местному бюджету в 1924/25 г. в 746 тыс. руб. и в 1925/26 г. в 852 тыс. руб. покрывался за счет союзного и республиканского бюджетов,

Хозяйство Башкирии, подорванное империалистической и гражданской войнами и голодом 1921 г., еще не восстановлено до сего времени. В целях поднятия сельского хозяйства намечено и постепенно проводится в жизнь сплошное землеустройство (уничтожение чересполосицы и расселение), агрономическая помощь, плановое машино-снабжение и оросительные мероприятия, Ближайшими задачами оздоровления сельского хозяйства являются: организация засухоустойчивого хозяйства, столь необходимого в условиях Башкирии с ее постоянной колеблемостью урожаев, распространение клеверного семеноводства и меры к восстановлению скотоводства. Намеченное восстановление сельского хозяйства и более интенсивное использование недр даст сильный толчок к развитию как легкой промышленности, занятой обработкой сельскохозяйственного сырья, так и тяжелой индустрии.