Доклад прокуратуры ЦЧО в Прокуратуру СССР о борьбе за своевременное и правильное распределение доходов в колхозах. 20 марта 1934 г.

№ 28

Доклад прокуратуры ЦЧО в Прокуратуру СССР о борьбе за своевременное и правильное распределение доходов в колхозах¹*

Не ранее 20 марта 1934 г²*

В ЦЧО имеется 15 507 колхозов. На 1 марта 1934 г. распределение доходов между колхозниками произведено в 10 850 колхозов, что составляет 69,1% всех колхозов.

На 20 марта 1934 г. окончили распределение доходов 12 980 колхозов, что составляет 83,7%.

Учитывая важное значение своевременного и правильного распределения доходов между колхозниками, так как это является стимулом повышения производительности труда и поднятия трудовой дисциплины среди них, облпрокуратурой предложено райпрокурорам непосредственно и через группы их содействия вести наблюдения за правильным и своевременным распределением доходов в колхозах.

В исполнение директивного распоряжения прокурора республики от 1 октября 1933 г. за № 173, облпрокуратурой 13 октября 1933 г. и 15 февраля 1934 г. предложено всем райпрокурорам усилить работу по надзору за засыпкой колхозных фондов и распределением доходов в колхозах в разрезе указаний прокуратуры республики.

В результате произведенных органами прокуратуры обследований целого ряда колхозов на предмет выявления правильного и своевременного распределения доходов между колхозниками были выявлены грубые нарушения, каковые при содействии политотделов МТС и райкомов ВКП(6) на месте исправлялись, и виновные привлекались к ответственности.

Главное внимание органов прокуратуры было обращено на борьбу с задержкой распределения доходов, со скрытой формой уравниловки, разбазариванием трудодней и продукции колхозов, с задержкой расчетов с трактористами, снижением доходности колхозников, занятых на основных полеводческих работах, и с превышением административно-управленческих расходов.

I. Задержка в распределении доходов

Основной причиной несвоевременного распределения доходов в колхозах являются: несвоевременное окончание обмолота зерна за недостаточностью тягловой силы, с/х инвентаря и рабсилы, позднее получение скидок после сдачи хлебналога, запутанность счетоводства и неправильный учет трудодням.

Так, в Лебедянском районе в колхозе «Путь вперед» до настоящего времени не распределены доходы вследствие необмолота 2 тыс. копен хлеба, а в колхозе «Колхозная правда» не обмолочено 2500 копен хлеба. Председатели колхозов преданы суду.

Также обнаружена задержка в распределении доходов вследствие необмолота зерна в колхозах «Красный пахарь», «13 год Октября» (Землянского района), в колхозах Новохоперского района, В.Михайловского, Касторенского, Н.Калитвянского и др.

О принятии решительных мер к окончанию обмолота зерна и распределению доходов райпрокурорами поставлены вопросы перед политотделами МТС, райкомами ВКП(б), а также на общих собраниях в колхозах.

В Ракитянском районе в колхозе им. Шевченко задержка в распределении доходов произошла благодаря запутанности счетоводства.

По вмешательству райпрокурора в колхоз выслан инструктор МТС для оказания помощи в ликвидации запутанности учета.

Также обнаружена задержка в распределении доходов благодаря запущенности счетоводства, ввиду неопытности счетоводов и неоказания им должного содействия со стороны райзо в ряде колхозов Волоконовского, Беловского и Ливенского районов.

В Ивнянском районе выявлено, что распределение доходов произведено в 53% колхозов, причем в некоторых колхозах колхозникам выдан уже весь хлеб в виде авансов, но распределение не оформлено.

II.    Скрытые формы уравниловки и снижение доходности колхозников, занятых на полеводческих работах

В результате систематического надзора за правильным распределением доходов в колхозах по сигналам групп содействия прокуратуры были выявлены нарушения, каковые и были изжиты.

Так, в Лискинском районе в колхозах «Красный кооператор» и им. Крупской во время обмолота хлеба при распределении его по трудодням вместо законного отчисления 10 — 15% от обмолота выдано 50 — 70%, причем распределение производилось поровну между всеми колхозниками, в том числе и теми, которые не участвовали в работах. По вмешательству прокуратуры было произведено перераспределение, а на виновных через политотдел МТС наложено дисциплинарное взыскание.

В Подгоренском районе при проведении в колхозе «Газета "Правда"» собрания было выявлено, что счетоводом была допущена уравниловка в исчислении трудодней колхозникам трех бригад, работавших не одинаково. При вторичном исчислении доходы распределены в зависимости от работ каждой бригады. Счетовод снят с работы и предан суду и осужден к 6 мес. принудработ.

В Землянском районе в колхозе им. Высоковской фабрики правление колхоза выдало работникам правления натурплату и начислило трудодни сверх нормы и выше, чем ударникам, занятым на полеводческих работах. По вмешательству прокуратуры через райзо это устранено.

Такие же нарушения выявлены в колхозах Раненбургского, Таловского, Ливенского и других районов.

IV. Разбазаривание трудодней и продукции в колхозах

Органами прокуратуры особо заострено внимание на борьбу с разбазариванием трудодней и колхозной продукции, каковое имеет место во многих колхозах.

Так, в Лебедянском районе в колхозе «Красная нива» председатель колхоза незаконно выдал председателю сельсовета с. Вязовского Берсеневу 4 ц хлеба, семья которого в колхозе не работала. Председатель колхоза и председатель сельсовета привлечены к уголовной ответственности и преданы суду. Факт привлечения к ответственности и опубликование в печати оказали влияние на другие колхозы.

В Лискинском районе в колхозе «VI съезд Советов» председатель колхоза Кочуков систематически разбазаривал хлеб посторонним лицам и начислил себе излишнее количество трудодней, благодаря чему колхозникам пришлось только по 900 г хлеба на трудодень. Кочуков осужден к 6 годам лишения свободы.

В колхозе им. Сталина (Ракитянский район) председатель колхоза Черных разбазаривал трудодни и у четырех колхозников незаконно снизил 50 трудодней. Председатель колхоза с работы снят, отдан под суд и осужден к пяти годам лишения свободы.

В Прохоровском районе в колхозе «Победа» учет труда не велся, колхозникам трудодни в книжку не записывались. Полученные деньги за обработку сахарной свеклы израсходованы правлением не по назначению. Предназначенный для распределения по трудодням мед в количестве 8 баков разбазарен не по назначению, что вызвало недовольство среди колхозников. Против председателя колхоза и членов правления возбуждено уголовное преследование, и дело передано в суд.

В В.-Михайловском районе в колхозе «Красное знамя» председатель колхоза Выблов, счетовод Покатилов и кладовщик Жданов занимались самоснабжением за счет поступающих в кладовую продуктов для колхозников. Виновные осуждены: Выблов к 3 годам лишения свободы и остальные — к ИТР.

Разбазаривание и присвоение администрацией колхоза продуктов и денежных сумм обнаружено также в колхозах Беловского, Ливенского, Русско-Бродского, Лебедянского и других районов.

V. Задержка расчетов с трактористами

По данным облзу, трактористам должно быть выдано 117 тыс. ц хлеба, выдано им ПО тыс. ц, задолженность на 20 марта 1934 г. выражается в 7 тыс. ц хлеба.

Кроме натурплаты им должно быть выдано 9,5 млн руб., выдано 8,3 млн руб., и задолженность на 20 марта выражается в 1,2 млн руб.

Обследованием правильности и своевременности расчетов с трактористами работниками прокуратуры совместно с группами содействия было выявлено следующее;

В В[есело]-Лопанском районе в ряде колхозов («Красная заря», «Красный борец» и др.) ввиду отсутствия на их счетах денежных средств, а также отсутствия наличия хлеба, трактористам не выдано 120 ц хлеба и 7400 руб. денег. Райпрокурором поставлен вопрос перед МТС и политотделом о принятии мер к изысканию средств и немедленном расчете с трактористами.

В Н.-Калитвянском районе выявлено, что за отдельными колхозами задолженность трактористам доходит до 5 —6 тыс. руб. За несвоевременный расчет с трактористами председатели колхоза «Зеленый гай» и «Красное восстание» сняты с работы, и им объявлены по партлинии строгие выговоры.

Задержка расчетов с трактористами обнаружена в колхозах Беловского, Землянского, Репьевского и других районов. Против виновных возбуждены уголовные преследования.

Борьба органов прокуратуры за своевременное и правильное распределение доходов, а также с разбазариванием колхозной продукции, по данным 49 районов, характеризуется следующими данными: привлечено должностных лиц колхозов и МТС к уголовной ответственности — 98; из них осуждено — 53: к лишению свободы — 16; к исправительно-трудовым работам — 37; привлечено к дисциплинарной ответственности — 23.

Помимо привлечения виновных за нарушение правильности и своевременности доходов к ответственности работниками прокуратуры проводится массово-разъяснительная работа по этому вопросу среди колхозников путем проведения бесед и докладов, а при выявлении нарушений ставится вопрос перед политотделами МТС и райкомами ВКП(б) об их изжитии.

По данным 49 районов, массово-общественная работа органов прокуратуры характеризуется следующими данными: поставлено докладов и проведено бесед на общих собраниях в колхозах — 182; произведено обследований и проверок работы колхозов — 198; поставлено докладов в райкомах ВКП(б) и политотделах о результатах обследований и об обнаруженных нарушениях — 26.

Зам. прокурора ЦЧО Гуцев.

Старший помощник облпрокурора Кушнарев.

¹* Резолюция: «Лебединскому. Нужно срочно собрать по этому вопросу материалы от нескольких др[угих] краев и сделать выводы. Зоринов. 9 апреля».

²* Датируется по содержанию документа.

³* Так в тексте.