50. О посевных площадях табаков и махорки в 1934 году и плане обязательной государственной контрактации этих культур

Совет народных комиссаров Союза ССР отмечает, что за последние годы значительный рост площади под жёлтыми табаками и махоркой не сопровождался одновременно соответствующим повышением урожайности и улучшением качества продукции, что в основном объясняется тем, что делу посадки, обработки и уборки табаков и махорки не уделялось необходимого внимания советами народных комиссаров союзных и автономных республик, краевыми и областными исполнительными комитетами.

В целях укрепления и развития табаководства и махорководства в Союзе ССР для всемерного удовлетворения растущих потребностей страны в курительных изделиях, Совет народных комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Определить посевную площадь на 1934 год по Союзу ССР в следующих размерах:

В том числе определить посевную площадь на 1934 год:

а)  по совхозной системе Всесоюзного объединения Союзтабаксырьё:

б)   по совхозам других систем:

Установить распределение посевных площадей на 1934 год по республикам, краям и областям, согласно прилагаемым таблицам №№ 1 и 2 (см. таблицы на стр 113 и 114).

2. Обязать Советы народных комиссаров союзных и автономных республик, краевые, областные исполнительные комитеты, районные исполнительные комитеты и машинно-тракторные станции табаководческих

районов:

а)  допускать в табачных колхозах посевы других технических и пропашных культур лишь в случае полного обеспечения табачной отрасли колхозов рабочей силой;

б)  выделить для посадки и посева махорки на 1934 год необходимое количество огородных и приусадебных участков, находящихся в обобществлённом пользовании колхозов, а также полевые участки, удобрявшиеся за последние годы, закрепив те и другие на 4—5 лет под культуру махорки;

в)   обобществлённые мелкие огородные участки, занимавшиеся под махорку и не могущие быть сведёнными в один массив, передавать в индивидуальное пользование колхозников с обязательством использовать эти участки исключительно под посадку махорки в течение 4 — 5 лет.                         

3. Обязать Советы народных комиссаров союзных и автономных республик, краевые и областные исполнительные комитеты обеспечить внесение навоза под посадку махорки в количестве не менее 30—40 тонн на гектар, а также производство тщательной предпосадочной обработки, своевременной и правильной посадки.
4. Обязать Советы народных комиссаров союзных и автономных республик, краевые и областные исполнительные комитеты:

а)  издать в декадный срок обязательные агроправила по культурам табаков и махорки;

б)  в тот же срок разработать мероприятия по упорядочению оплаты труда колхозников по табакам и махорке с тем, чтобы в табачных и махорочных районах, совпадающих с районами свеклосеяния, размер и форма оплаты колхозников, занятых на махорке, были не ниже установленных по сахарной свёкле.

5.   Определить план обязательной государственной контрактации в колхозах и единоличных трудовых хозяйствах в следующих размерах:

Установить при этом обязательный средний размер сдачи (продажи) сырья по контрактации с гектара по республикам, краям и областям, согласно прилагаемым таблицам № 1 и № 2 (см. таблицы на стр. 113 и 114).

6. Обязать Советы народных комиссаров союзных и автономных республик, краевые и областные исполнительные комитеты, исходя из средних норм, дифференцировать размер сдачи (продажи) табачно-махорочного сырья по отдельным районам и секторам с таким расчётом, чтобы нормы сдачи по посадкам единоличного сектора и по необобществлённым посадкам колхозников были выше норм сдачи колхозами.

Примечание. Кулацким хозяйствам даются твёрдые задания на посадку Табаков и махорки и на сдачу всей продукции.

7. Для стимулирования повышения урожайности и большей заинтересованности контрактантов предоставить право свободной реализации излишков табачно-махорочного сырья колхозам, колхозникам и единоличным трудовым хозяйствам, полностью выполнившим план сдачи табачно-махорочного сырья государству по количеству и качеству в соответствии с контрактационными договорами.

Право свободной реализации излишков табачно-махорочного сырья сверх сданных по договору контрактации предоставляется колхозам, колхозникам и единоличным трудовым хозяйствам после выполнения плана сдачи по республике, краю или области в целом с разрешения Комитета по заготовкам сельско-хозяйственных продуктов при СНК Союза ССР.

8. Предоставить право колхозам, выполнившим свои обязательства по контрактационным договорам, распределять 50% излишков натурой по трудодням среди колхозников, работавших по табакам и махорке, в порядке распределения доходов.
9. Утвердить (согласно особым таблицам) средние размеры денежных авансов на тонну контрактуемой продукции, определив общую сумму денежных авансов по обязательной государственной контрактации табачных культур и махорки в размере 30.850 тыс. руб.

Сроки выдачи авансов установить соответственно срокам проведения производственных процессов:

а)  по жёлтым табакам, сигарным и бакунам —1/3 в январе—феврале (на подготовку рассадников), ¹/₃ в апреле—мае (на посадку) и ¹/₃ в июле (на уборку и обработку), за исключением Абхазской АССР, где выдачу денежных авансов произвести в размере 20% в I квартале, 35% во II квартале и 45% в III квартале;

б)  по курительной махорке — в марте 60% (на подготовку к посадке и посеву) и в июне 40% на первую прополку и подготовку к уборке.

10. Для стимулирования табаководства и махорководства утвердить выдачу (продажу) контрактантам табаков и махорки по твёрдым государственным ценам:

а)   хлеба по средней норме (в зерновом исчислении) для республик, краёв и областей (согласно особым таблицам);

б)  сахара, исходя из средней нормы: 1) в 25 кг. за каждую тонну сдаваемых табаков и 2) в 12 кг. за каждую сданную тонну махорки;

в)   рыбы, исходя из нормы в 5 кг. за каждую сданную тонну махорки.

11. Утвердить следующий порядок выдачи колхозам, колхозникам и единоличникам отпускаемого для стимулирования табаководства хлеба:

а)  хлеба — по табакам во всех районах (кроме Абхазской АССР): в I квартале — 10%, во II квартале — 25%, в III квартале — 20% и в IV квартале — 45% против сдачи сырья, а в Абхазской АССР: во II квартале—25%, в III квартале —35% и в IV квартале 40%;

б)   хлеба — по махорке (в районах, перечисленных в особой таблице): во II квартале —30%, в III квартале — 20% и в IV квартале — 50%.

Отпуск сахара колхозам, колхозникам и единоличникам произвести в два срока после проведения прополки и перед началом уборки (июль- август) в размере 15% нормы и остальные 85% против сдачи табачного и махорочного сырья.       

Отпуск рыбы колхозам, колхозникам и единоличникам произвести против сдачи махорочного сырья.

Обязать Комитет по заготовкам сельско-хозяйственных продуктов при СНК Союза ССР не позднее 1 апреля 1934 года установить диференцированные по сортам сдаваемого табачного сырья нормы выдачи хлеба, с доведением их до контрактантов не позднее 15 апреля, особенно резко снизив нормы выдачи хлеба по табаку-браку.

12.  Обязать Комитет по заготовкам сельско-хозяйственных продуктов при СНК Союза ССР и Народный комиссариат снабжения Союза ССР отпустить по твёрдым государственным ценам Всесоюзному объединению Союзтабаксырьё и Абтабаку для продажи контрактантам табаков и махорки: 50.393 тонны хлеба, в том числе в I квартале — 3.515 тонн, во II квартале — 12.723 тонны, в III квартале— 11.990 тонн и в IV квартале — 22.165 тонн; сахара —2869 тонн, в том числе в III квартале (июль—август) — 430 тонн и в IV квартале — 2439 тонн и рыбы 547 тонн )в IV квартале.

Выдачу хлеба и сахара в колхозах производить исключительно колхозникам в соответствии с количеством трудодней, выработанных ими по табакам и махорке.

13.  Обязать советы народных комиссаров союзных и автономных республик, краевые и областные исполнительные комитеты, исходя из средних размеров и общих фондов денежных авансов, хлеба и сахара, диференцироватъ по отдельным районам нормы выдачи денежных авансов, хлеба и сахара, предусмотрев при этом выдачу колхозам:

а)   денежных авансов на 30% выше, чем единоличным хозяйствам, а по экспортным районам и гнёздам на 25% выше, чем по остальным районам и гнёздам;

б)  хлеба и сахара на 30% выше, чем единоличным хозяйствам, а по экспортным районам и гнёздам на 25% выше, чем остальным районам и гнёздам.

14.  Для стимулирования посадки, обработки, уборки и заготовки табачно-махорочного сырья обязать Комитет товарных фондов и регулирования торговли при СТО обеспечить завоз в табачно-махорочиые районы для продажи контрактантам табачно-махорочного сырья, промтоваров на 44.873 тыс. рублей (по отпускным ценам промышленности).

Завоз промтоваров произвести в следующие сроки:

с распределением по районам и в ассортименте (согласно особым таблицам).

15.  Определить размер капиталовложений в колхозный сектор на 1934 г. по табакам и махорке в сумме 13.200 тыс. руб., в том числе по Грузинской ССР и Абхазской АССР — 5 млн. руб. с распределением по республикам, краям и областям и по назначениям (согласно особой таблице).

16.  В соответствии со ст. 15 предложить Государственной плановой комиссии Союза ССР выделить на строительство плантационных технических сооружений по табакам в 1934 году следующие стройматериалы из централизованных фондов:

17.  Обязать Народный комиссариат земледелия Союза ССР обеспечить завоз в районы табаководства следующего количества минеральных удобрений:

18. Обязать Народный комиссариат снабжения Союза ССР не позднее 15 февраля 1934 года обеспечить завоз на места табачно-махорочных семян.
19. Возложить ответственность за проведение обязательной государственной контрактации Табаков и махорки, выдачу денежных авансов, снабжение хлебом, сахаром и рыбой и агропроизводственный контроль на систему Всесоюзного объединения Союзтабаксырьё, а по Абхазской» АССР на Абтабак.

Установить, что контрактационные договоры заключаются непосредственно Всесоюзным объединением Союзтабаксырьё и Абтабаком с колхозами (обслуживаемыми и необслуживаемыми машинно-тракторными станциями) и с единоличными трудовыми хозяйствами в строгом соответствии с производственными планами.

Обязать Всесоюзное объединение Союзтабаксырьё и Абтабак принимать активное участие в проработке и составлении производственных планов по посадке Табаков и махорки по районам и колхозам.

Предупредить директоров и начальников политотделов машинно-тракторных станций об их ответственности за включение планов посева-посадки Табаков и махорки в общий посевной план колхозов, за выполнение контрактационных обязательств по посеву-посадке, выполнение агроправил и сдачу обусловленных договорами количеств табачно-махо-рочного сырья соответствующего качества.

20. Агропроизводственное обслуживание табаководства колхозов, не обслуживаемых машинно-тракторными станциями, и единоличных трудовых хозяйств и всю ответственность за выполнение ими плана посевапосадки, агроправил и повышение урожайности, уборку, обработку и подготовку сырья к сдаче возложить на Народный комиссариат земледелия Союза ССР и местные земельные органы.

21.  Обязать:                                                        

а)  Народный комиссариат снабжения Союза ССР — выделить 5 млн. рублей, а Народный комиссариат внешней торговли 450 тыс. рублей для финансирования агропроизводственной работы системы Народного комиссариата земледелия Союза ССР;

б)  Народный комиссариат снабжения Союза ССР — выделить 1 млн. рублей на организацию агроконтроля (Всесоюзному объединению Союз- табаксырьё).

22. Обязательную государственную контрактацию табачных культур и махорки развернуть немедленно и закончить не позднее 1 апреля 1934 года, проводя при этом широкую массово-разъяснительную работу среди колхозников и единоличников,
23. Поручить Комитету по заготовкам сельско-хозяйственных продуктов при СНК Союза ССР утвердить типовой контрактационный договор на контрактацию Табаков и махорки.
24. Распространить постановление СНК Союза ССР о нормах снабжения хлебо-заготовительных работников Всесоюзного объединения Заготзерно на всех работников Всесоюзного объединения Союзтабаксырьё, занятых на заготовительных пунктах по табакам и махорке, на табачных и махорочных складах, обработочных пунктах и на ферментационных заводах.

Зам. Председателя СНК Союза ССР В. Куйбышев.
Управляющий делами СНК Союза ССР И. Мирошников.

Москва, Кремль. 25 января 1934 г. № 182