Из объяснительной записки к отчету Наркомфина СССР об исполнении госбюджета за 1936 г.

ИСТОРИЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ
СССР 1933-1937 гг.


№ 5  Из объяснительной записки к отчету Наркомфина СССР об исполнении госбюджета за 1936 г.

 
Не ранее 1 января 1937 г. [1]
 
 
Свод доходов и расходов, проводимых по государственному бюджету СССР за 1936 г.
 
[ТАБЛИЦА 1]
 
Государственные доходы
Исчислено по утвержденному сессией ЦИК СССР своду государственного бюджета СССР
Поступило
А. Доходы обобществленного хозяйства
Налог с оборота*
62 690 000 000
65 762 385 685
Отчисления от прибылей:
промышленности НКтяжпрома
873 600 000
825 231 485
промышленности НКлегпрома
370 000 000
278 408 598
промышленности НКпищепрома
868 800 000
929 530 019
промышленности НКлеса
13 000 000
8 935 005
промышленности НКместпромов
94 424 000
177 061 753
кино-фотопромышленности
2 600 000
4 122 000
государственных сельскохозяйственных предприятий
17 531 000
41 822 095
железнодорожного транспорта
100 000 000
316 550 000
прочих видов транспорта
12 300 000
854 833
народной связи
1 200 000
4 974 398
государственной торговли и заготовительных предприятий
45 860 000
111 389 627
предприятий НКвнешторга
45 100 000
170 462 530
государственных кредитных учреждений
423 900 000
405 883 501
органов государственного страхования
220 000 000
243 219 890
прочих плательщиков
99 995 000
181 323 129
Итого отчислений от прибылей
3 188 310 000
3 699 768 863
Подоходный налог и другие налоги с предприятий и организаций:
подоходный налог с кооперативных организаций
48 985 000
18 846 473
налог с нетоварных операций
260 370 000
309 857 961
подоходный налог с колхозов
449 950 000
413 189 157
налог с совхозов
39 215 000
38 951 901
Итого налогов с предприятий и организаций
798 520 000
780 845 492
Поступления из средств государственного социального страхования на социально-культурные мероприятия
3 150 000 000
3 258 822 117
От помещения свободных средств хозяйственных и кредитных организаций в государственные займы:
по государственному страхованию
400 000 000
400 000 224
по сберегательным кассам
800 000 000
999 583 037
прочие
-
41 776 807
Итого по государственным
1 200 000 000
1 441 360 068
От переоценок сезонного остатка сырья и товаров, не прокредитованных Государственным
-
224 719 957
Прочие доходы обобществленного хозяйства
92 000 000
672 926 036
Итого доходов по обобществленному хозяйству
71 118 830 000
75 840 828 218
Б. Доходы от займов, налогов и сборов
От реализации государственных займов среди населения
3 950 000 000
3 450 602 148
Налоги и сборы:
сельскохозяйственный налог с колхозников и единоличных крестьянских хозяйств
650 080 000
627 530166
сбор на нужды жилищного и культурно-бытового строительства в городах
950 000 000
1 176 746 726
сбор на нужды жилищного и культурно-бытового строительства в сельских местностях
530 000 000
608 279 315
Итого по налогам и сборам
2 130 080 000
2 412 556 207
Итого по займам, налогам и сборам
6 080 080 000
5 863 158 355
Изъятие из местного бюджета в фонд реконструкции промышленности стройматериалов
-
29 796 000
В. Прочие доходы
Таможенные доходы
820 000 000
1 194 091 078
Монетный доход
20 000 000
16 860 957
Разные доходы
566 118 000
437 864 303
Итого прочих доходов
1 406 118 000
1 648 816 338
Итого
78 605 028 000
83 382 598 911
От переоценок сезонного остатка сырья и товаров, прокредитованных Государственным
-
155 017 935
Итого государственных доходов
78 605 028 000
83 537 616 846
Остаток средств по бюджетам союзных республик на 1 января 1936 г.
110 000 000
222 636 052
Всего
78 715 028 000
83 760 252 898
 
 
[ТАБЛИЦА 2]
 
Государственные расходы
Назначено по утвержденному сессией ЦИК СССР своду государственного бюджета СССР
Израсходовано
А. Народное хозяйство
Промышленность НКтяжпрома
10 160 800 000
10 437 399 676
Промышленность НКлегпрома
910 100 000
973 239 806
Промышленность НКлеса
1 372 100 000
1 315 256 415
Промышленность НКпищепрома
942 200 000
919 602 438
Промышленность НКместпромов
428 730 000
486 672 567
Кино-фотопромышленность
262 180 000
182 042 818
Итого по промышленности
14 076 110 000
14 314 213 720
Сельское хозяйство, подведомственное НКсовхозов
1 825 200 000
2 068 326 078
Сельское хозяйство, подведомственное НКземам
5 875 491 000
6 653 218 122
Главное управление лесоохраны и лесонасаждений
-
28 213 905
Итого по сельскомухозяйству
7 700 691 000
8 749 758 105
Народный комиссариат путей сообщения
4 212 400 000
4 838 418 477
Народный комиссариат водного транспорта
1 433 700 000
1 640 696 230
Главное управление Северного морского пути
439 700 000
377 924 139
Управление дорожного хозяйства НКВД
950 200 000
1 024 812 169
Главное управление гражданского воздушного флота
288 950 000
300 282 896
Народный комиссариат связи
360 000 000
355 162 025
Волгострой
222 500 000
185 922 232
Итого по транспорту и связи
7 907 450 000
8 723 218 168
Государственная торговля, снабжение и заготовительные организации
4 443 060 000
3 407 926 058
Народный комиссариат внешней торговли
52 500 000
300 003 127
Комитет резервов при СТО
1 592 500 000
1 418 945 185
Строительство метро
311 500 000
349 548 082
Единая гидрометеорологическая служба СССР
68 900 000
71 781 881
Прочие расходы по народному хозяйству
1 430 790 000
1 329 657 524
Итого по народному хозяйству
37 583 501 000
38 395 051 850
Б. Социально-культурные мероприятия
Просвещение
4 918 073 000
5 231 539 562
Здравоохранение
1 472 191 000
1 691 612 637
Физическая культура
29 188 000
26 922 249
Социальное обеспечение и охрана труда
90 018 000
77 763 069
Итого по социально-культурным мероприятиям
6 509 470 000
7 027 837 517
В. Народный комиссариат обороны СССР
14 815 500 000
14 882 663 896
Г. Народный комиссариат внутренних дел
2 1101900 000
2 193 059 995
Д. Расходы по управлению
970 902 000
1 203 264 619
Е. Расходы по государственным займам
2 701 529 000
2 226 237 004
Ж. Расчеты с банками долгосрочных вложений
265 000 000
353 700 000
3. Резервные фонды СНК СССР и союзных республик
857 200 000
812 119 123
И. Прочие расходы
444 542 000
248 918 017
К. Средства, передаваемые в местные бюджеты
12 456 484 000
14 328 398 525
Л. Возврат государственных доходов прошлых лет
-
840 197
Итого
78 715 028 000
81 672 090 743
Увеличение кредитных ресурсов Государственного банка (от переоценок сезонных остатков сырья и товаров)
-
155 017 935
Итого государственных расходов
78 715 028 000
81 827 108 678
Превышение доходов над расходами за 1936 г.
-
1 933 144 220
Всего
78 715 028 000
83 760 252 898
 
 
Исполнение доходной части государственного бюджета СССР
 
 
Отчисления от прибылей государственных предприятий
 
1936 год был годом упорной борьбы за социалистическую рентабельность, за расширение источников социалистического накопления. Развернувшееся стахановское движение создало условия для роста социалистического накопления.
 
План накопления в 1936 г. был перевыполнен. Общая сумма прибылей социалистического хозяйства при составлении государственного бюджета 1936 г. была предусмотрена в размере 11,3 млрд. руб., фактически же она составила около 14,5 млрд. руб.
 
Эти накопления были бы еще выше, если бы во многих случаях не имели места непроизводительные сверхплановые расходы и убытки (превышение сметы административно-управленческих расходов, убытки от брака, по жилищному фонду, по орсам, недостачи материальных ценностей и т.п.), снижавшие рентабельность предприятий.
 
Выполнение плана отчислений от прибылей по основным отраслям хозяйства в 1936 г. характеризуется следующими цифрами (в млн. руб.) [табл. 3].
 
 
[ТАБЛИЦА 3]
 
Отрасли народного хозяйства
1935 г.
1936 г.
утверждено ЦИК СССР
поступило
% исполнения
Промышленность
1017
2222
2223
100,0
В том числе:
Наркомтяжпрома
583
874
825
94,5
Наркомлегпрома
186
370
278
75,2
Наркомлеса
-
13
9
68,5
Наркомпищепрома
177
869
929
107,0
Железнодорожный транспорт
103
100
317
316,5
Кредитные учреждения
316
424
406
95,7
Госстрах
281
220
243
110,5
Прочие плательщики
353
222
511
230,0
Всего отчислений от прибылей
2070
3188
3700
116,0
 
 
Утвержденный ЦИК СССР план отчислений от прибылей перевыполнен на 512 млн. руб., или на 16%. По сравнению с 1935 г. отчисления от прибылей возросли на 78,6%. Наиболее значительные суммы отчислений от прибылей в 1936 г. поступили по промышленности Наркомтяжпрома - 825 млн. руб. против 583 млн. руб. в 1935 г. и по промышленности Наркомпищепрома - 929 млн. руб. против 177 млн. руб. Отчисления от чистого дохода железнодорожного транспорта достигли 317 млн. руб.; по сравнению с предыдущим годом они увеличились более чем в 3 раза.
 
 
Государственные займы
 
1936 год занимает особое место в развитии государственных внутренних займов. В этом году была проведена конверсия (обмен) государственных займов, размещенных в предыдущие годы в порядке коллективной подписки. Конверсия объединила все ранее выпущенные государственные займы в один заем второй пятилетки (выпуск четвертого года). Обмен прежних займов на облигации нового займа уменьшил стоимость государственного кредита, облегчил и упорядочил управление займами как для государственного аппарата, так и для населения. Конверсия обеспечила долгосрочность государственного кредита и лучшее использование средств, полученных от займов для дальнейшего развития социалистического строительства.
 
Размещение в 1936 г. займа, выпущенного в связи с конверсией, прошло с огромным подъемом. В этом сказались достигнутый в 1936 г. на основе побед социализма подъем материального благосостояния народов СССР, возросшая политическая активность трудящихся в связи с обсуждением проекта сталин­ской Конституции и огромный рост советского патриотизма всех граждан Советского Союза.
 
Обмен облигаций займов в связи с конверсией проводился с 1 сентября 1936 г. по 1 сентября 1937 г. За этот период было обменено облигаций на сумму 13 860 млн. руб.
 
Поступления по государственным займам, по отчетным дан­ным сберегательных касс, за 1936 г. составили 4919 млн. руб. [2] По видам займов поступления распределялись следующим образом: по займам второй пятилетки - 3446 млн. руб., по прочим займам, размещаемым среди населения - 32 млн. руб., по займам, размещаемым внутри социалистического хозяйства - 442 млн. руб. и по займу, приобретаемому сберегательными кассами - 999 млн. руб.
 
Поступления в государственный бюджет по займу второй пятилетки были установлены на 1936 г. в сумме 4020 млн. руб., а за вычетом расходов по досрочному выкупу займов - 3820 млн. руб. Фактически в бюджет поступило 3573 млн. руб., а за вычетом расходов по досрочному выкупу займов - 3446 млн. руб., т.е. на 374 млн. руб., или на 9,8%, меньше, чем было намечено по плану. Это объясняется тем, что в связи с проведением конверсии заем второй пятилетки (выпуск четвертого года) был выпущен на месяц позднее, чем предполагалось первоначально, и, следовательно, из поступлений выпал целый месяц платежей.
 
По группам населения поступления по займам в 1936 г. распределялись следующим образом (в млн. руб.) [табл. 4].
 
[ТАБЛИЦА 4]
 
Группы населения
Утверждено на 1936 г.
Поступило
% исполнения
Рабочие и служащие
3056
2846
93,1
Прочее городское население
154
145
94,2
Итого по городу
3210
2991
93,2
Колхозники
765
553
72,3
Единоличники
45
29
64,4
Итого по селу
810
582
71,9
Всего
4020
3573
88,9
 
 
Неудовлетворительное поступление платежей по займам на селе всецело объясняется плохой работой финансовых органов.
 
Поступления свободных средств государственных, хозяйственных и кредитных организаций в государственные займы составили 442 млн. руб. От Госстраха поступило 400 млн. руб. Сберегательные кассы поместили в займы 999 млн. руб. при плане в 800 млн. руб., т.е. более на 25%. Такое перевыполнение явилось результатом роста вкладов в связи со значительным увеличением фонда заработной платы рабочих и служащих и повышением зажиточности колхозной деревни.
 
Государственный долг Союза ССР составил на 1 января 1937 г. 26 292 млн. руб. Из этой суммы на займы, размещенные среди населения, приходилось 18 004 млн. руб., в том числе на рабочих и служащих приходилось 13 444 млн. руб., на колхозников и единоличников - 3631 млн. руб. и прочее трудящееся население - 929 млн. руб. Остальная сумма размещена внутри социалистического хозяйства.
 
В 1936 г. был установлен новый порядок выдачи ссуд сберегательными кассами под залог облигаций государственных внутренних займов. Сберегательные кассы выдают без ограничений ссуды под залог облигаций в размере 30% их стоимости.
 
 
Исполнение расходной части государственного бюджета СССР
 
 
Исполнение расходной части государственного бюджета СССР в 1936 г. характеризуется следующими данными (см. таблицу [5]).
 
 
Расходы государственного бюджета Союза ССР за 1936 г.
 
 
[ТАБЛИЦА 5]
 
Наименование расходов
1935г. (исполнение)
1936г.
Более (+) или менее (-)
млн. руб.
% к итогу
утверждено ЦИК СССР
исполнение
% к итогу
против бюджета, утвержденного ЦИК СССР
против 1935г.
млн. руб.
млн. руб.
%
млн. руб.
%
Народное хозяйство
36856
55,5
37584
38395
46,9
+811
+2,2
+1539
+14,2
В том числе:
Промышленность
15900
23,9
14076
14314
17,5
+238
+1,7
-1586
-10,0
Сельское хозяйство
7342
11,0
7701
8750
10,7
+1049
+13,6
+1408
+19,2
Транспорт и связь
7002
10,6
7908
8723
10,7
+815
+10,3
+1721
+24,6
Торговля, снабжение и заготовительные организации
4975
7,5
4443
3408
4,2
-1035
-23,3
-1567
-31,5
Социально-культурные мероприятия
4986
7,5
6510
7028
8,6
+518
+8,0
+2042
+41,0
В том числе:
Просвещение
3808
5,7
4918
5232
6,4
+314
+6,4
+1424
+37,4
Здравоохранение
1098
1,7
1472
1692
2,1
+220
+14,9
+594
+54,1
Народный комиссариат обороны
8186
12,3
14815
14883
18,2
+68
+0,5
+6697
+81,8
Управление
837
1,2
971
1203
1,5
+232
+23,9
+366
+43,8
Расходы по государственным займам
1798
2,7
2701
2226
2,7
-475
-17,6
+428
+23,3
Народный комиссариат внутренних дел
1707
2,6
2111
2193
2,7
+82
+3,9
+486
+28,5
Средства, передаваемые в местные бюджеты
8887
13,4
12456
14328
17,5
+1872
+15,0
+5441
+61,2
Прочие расходы
3134
4,8
1567
1571
1,9
+4
+0,2
-1563
-49,9
Всего
66391
100,0
78715
81827
100,0
+3112
+4,0
+15436
+23,3
 
 
Расходная часть государственного бюджета СССР исполнена в сумме 81 827 млн. руб. - с превышением на 3112 млн. руб., или на 4% против суммы, утвержденной сессией ЦИК СССР (78 715 млн. руб.). Добавочные 3 млрд. руб. были направлены на увеличение расходов по социально-культурным мероприятиям (по государственному и местным бюджетам), а также на дополнительное финансирование народного хозяйства, главным образом сельского хозяйства и транспорта.
 
Почти половина всех расходов была обращена на финансирование народного хозяйства. Расходы эти возросли с 36 856 млн. руб. в 1935 г. до 38 395 млн. руб. в 1936 г., т.е. па 1539 млн. руб., или на 4,2%. Удельный же вес их в связи с большим ростом собственных накоплений народного хозяйства снизился по сравнению с 1935 г. с 55,5 до 46,9%. Расходы на социально-культурные мероприятия вместе со средствами, передаваемыми в местные бюджеты, составляют более 26% всех бюджетных расходов. Они показывают наиболее крупный прирост. Но сравнению с 1935 г. они выросли на 7483 млн. руб., т.е. больше, чем на 50%, при увеличении всей расходной части государственного бюджета в 1936 г. на 23,3% против 1935 г.
 
 
Финансирование капитальных работ
 
Значительная часть бюджетных затрат в 1936 г. была направлена на капитальные вложения. Три пятых общего объема капитальных: вложений в социалистическое хозяйство было покрыто за счет государственного бюджета.
 
Направление средств, вложенных в капитальное строительство, видноо из следующей таблицы [6].
 
Общая сумма расходов на капитальные вложения по государственному бюджету СССР в 1936 г. была определена в 15 324 млвн. руб., в том числе 14 346 млн. руб. - по союзному бюджету и 978 млн. руб.- по бюджетам союзных республик. В течение отчетного года ассигнования на капитальные вложения по постановлениям правительства были увеличены до 20 013 млн. руб. Фактически же расходы выразились в 18 576 млн. руб. Из них по союзному бюджету было израсходовано 17 533 мл1н. руб. и по бюджетам союзных республик - 1043 млн. руб.
 
 
Финансирование народного хозяйства
 
Промышленность
 
Тяжелая промышленность добилась в 1936 г. крупных успехов в дел ее освоения производства. Валовая продукция ее составила 3i3,l млрд. руб. (в ценах 1926/27 г.), на 5,5% выше плана. По отношению к предыдущему году валовая продукция выросла на 33,1%, а производительность труда - на 26% при плановом задании в 22,5%.
 
 
Расходы на капитальные вложения за 1936 г. (в млн. руб.)
 
[ТАБЛИЦА 6]
 
Отрасли народного хозяйства
Первоначальный план
Уточненный план
Исполнение
% к итогу
Исполнение, % к уточненному плану
Промышленность НКтяжпрома
4656
6724
6270
33,8
93,3
НКлегпрома
573
713
619
3,3
86,6
НКлеса
545
781
743
4,0
95,1
НКпищепрома
310
346
342
1,8
98,8
НКместпрома
318
301
288
1,6
95,7
Кино-фото промышленность
130
130
112
0,6
86,1
Сельское хозяйство, подведомственное НКзему
1269
1603
1538
8,2
95,9
Сельское хозяйство, подведомственное НКсовхозов
70
104
92
0,5
88,5
Железнодорожный транспорт
3140
4075
3872
20,9
95,0
Водный транспорт
424
555
531
2,9
95,7
Северный морской путь
142
138
122
0,7
88,4
Гражданский воздушный флот
230
242
230
1,2
95,1
Управление дорожного хозяйства НКВД
528
758
725
3,9
95,7
Народная связь
307
319
280
1,5
87,8
Реконструкция Волги
866
932
909
4,9
97,5
Государственная торговля и снабжение
365
358
299
1,6
83,5
Строительство метро
311
374
349
1,9
93,3
Прочие отрасли
390
367
426
2,3
116,0
Итого по народному хозяйству
14574
18820
17747
95,6
94,3
Социально-культурные мероприятия
677
1110
757
4,0
68,2
Прочие
73
83
72
0,4
86,7
Всего
15324
20013
18576
100,0
92,8
 
 
По плану на 1936 г. стоимость капитального строительства по тяжелой промышленности была установлена в 8500 млн. руб. (по сметным ценам 1935 г.). В течение года постановлениями правительства эта сумма была увеличена до 10 191 млн. руб., фактическое же выполнение плана капитальных работ выразилось в 9332 млн. руб., или 91,6% плана. Сверх этой суммы в 1936 г. тяжелая промышленность израсходовала на капитальные вложения 450 млн. руб. за счет фонда директора и сверхплановых накоплений.
 
Расходы на финансирование тяжелой промышленности по государственному бюджету в 1936 г. составили 10 385 млн. руб., на 4,5% ниже плана. По отдельным видам расходов эта сумма распределяется следующим образом (в млн. руб.) [табл. 7].
 
[ТАБЛИЦА 7]
 
Наименование расходов
Назначено по уточненному плану
Израсходовано
% исполнения
Капитальные вложения
6723,5
6270,1
93,3
Пополнение оборотных средств
3834,9
3838,9
100,0
Операционные и прочие расходы
314,9
275.5
87.5
Всего
10873,3
10384,5
95,5
 
 
Неполное использование Наркомтяжпромом ассигнований на капитальные работы объясняется, как указано выше, невыполнением тяжелой промышленностью в 1936 г. плана капитального строительства.
 
Значительный прирост продукции легкой промышленности по сравнению с 1935 г. (на 34,5%) обусловливался в основном достижениями социалистического сельского хозяйства, которые дали возможность в ряде отраслей легкой промышленности, в первую очередь хлопчатобумажной, полностью ликвидировать недостаток сырья. Задание по снижению себестоимости промышленностью Наркомлегпрома не выполнено вследствие перерасхода по фонду заработной платы, а также по цеховым и общезаводским расходам. Невыполнение плана по себестоимости, а также внеплановые убытки повлекли за собою и невыполнение плана накоплений.
 
Общая сумма капитальных вложений (без внеплановых капитальных затрат) по Наркомлегпрому в отчетном году составила 1058 млн. руб. (по сметной стоимости 1935 г.) при плане в 1357 млн. руб. Таким образом, план капитальных работ по Наркомлегпрому не был выполнен на 22%. Невыполненным оказалось также и задание по снижению стоимости строительства. Общая сумма фактических капитальных затрат (без учета удорожания материалов) превысила план на 4,1%. составив 1061 млн. руб. вместо 1019 млн. руб., предусмотренных по смете.
 
Внеплановые расходы и замораживание оборотных средств в строительстве привели к тому, что, несмотря на значительное финансирование государственным бюджетом ее оборотных средств, легкая промышленность к началу 1937 г. вышла с недостатком собственных оборотных средств.
 
Бюджетное финансирование легкой промышленности в 1936 г. характеризуется следующими цифрами (в млн. руб.) [табл. 8].
 
[ТАБЛИЦА 8]
 
Наименование расходов
Годовой план
Уточненный план
Исполнение
Исполнение, % к уточненному плану
Капитальные вложения
573
712,6
618,6
86,8
Пополнение оборотных средств
324
353,9
353,9
100,0
Операционные расходы
13
0,7
0,7
100,0
Всего
910
1067,2
973,2
91,2
 
 
Выпуск валовой продукции промышленности Наркомлеса за 1936 г. (в неизменных ценах 1926/27 г.) составил 3500 млн. руб. при годовом плане в 3686 млн. руб. Таким образом, в 1936 г. лесная промышленность не выполнила свою годовую программу на 5,1%.
 
По плану на 1936 г. капитальные вложения в промышлен­ность Наркомлеса были определены в сумме 801 млн. руб. Постановлением правительства эта сумма была увеличена до 998 млн. руб. Дополнительные ассигнования предназначались на усиление механизации лесоразработок и, в частности, на строительство лесовозных железных дорог. В 1936 г. по лесной промышленности было введено в эксплуатацию новых объектов на 520 млн. руб. и сдано капитального ремонта на 38 млн. руб. Основные фонды лесной промышленности на 1 января 1937 г. по сводному отчету достигли 2141 млн. руб.
 
Расходы по государственному бюджету на финансирование лесной промышленности за 1936 г. составили 1315 млн. руб. Целевое назначение их следующее (в млн. руб.) [табл. 9].
 
 
[ТАБЛИЦА 9]
 
 
Наименование расходов
Утверждено сессией ЦИК СССР
Назначено по уточненному плану
Израсходовано
Исполнение, % к уточненному плану
Капитальные вложения
544,7
781,2
742,8
95,1
Пополнение оборотных средств
690,0
526,9
531,1
100,8
операционные расходы
137,4
54,0
41,4
76,7
Всего
1372,1
1362,1
1315,3
96,6
 
 
Отсутствие должного контроля со стороны Наркомлеса, неудовлетворительное выполнение лесной промышленностью количественных и качественных заданий плана привели к тому, что, несмотря на крупные ассигнования из государственного бюджета на пополнение собственных оборотных средств этой отрасли промышленности, ее финансовое состояние оставалось напряженным.
 
Выпуск продукции промышленности Наркомпищепрома в 1936 г. составил (в неизменных ценах 1926/27 г.) 9823 млн. руб. при плане в 8989 млн. руб. План оказался перевыполненным на 9,3%. Перевыполнение плана дали: Главрыба - на 10,6%, Главмясо - на 18,7%, Главхлеб - на 17,7%. Наряду с этим часть главков плана выпуска не выполнила, а именно: Главсахар (выполнено 88,1% плана), Главсоль (90,9%), Главплодоовощ (74,1%). По сравнению с 1935 г. продукция Наркомпищепрома выросла на 27,7%.
 
Организации Наркомпищепрома СССР закончили 1936 год со значительным перерасходом фондов заработной платы, достигшим по промышленности 16,8%) к утвержденному фонду при перевыполнении производственной программы на 9,3%. Вместо предусмотренного планом снижения коммерческой себестоимости на 0,7% против 1935 г. фактически получилось повышение себестоимости на 0,8%.
 
В связи с перевыполнением производственной программы прибыль Наркомпищепрома составила 2363 млн. руб. против 2171 млн. руб. по уточненному плану.
 
Капитальные затраты (плановые и внеплановые) по Наркомпищепрому за 1936 г. составили 1536 млн. руб. при годовом плане в 1067 млн. руб. Эти затраты дали возможность обновить основной капитал ряда важнейших отраслей и ввести в эксплуатацию крупнейшие предприятия с передовой техникой, превосходящие по своему оборудованию предприятия Западной Европы и Америки. Основные средства пищевой промышленности выросли за 1936 г. на 790 млн. руб. и достигли на 1 января 1937 г. 5272 млн. руб.
 
По отдельным статьям финансирование пищевой промышленности из бюджета представляется в следующем виде (в млн. руб.) [табл. 10].
 
[ТАБЛИЦА 10]
 
Наименование расходов
Уточненный план
Израсходовано
% исполнения
Капитальные вложения
346,1
342,5
99,0
Пополнение оборотных средств
539,5
521,2
96,6
Операционные расходы
55,8
55,9
100,7
Всего
941,4
919,6
97,7
 
«Отчет Наркомфина СССР об исполнении государственного бюджета СССР г.а 1936 г.». М., 1938, стр. 2-5, IX-X, XIV-XX.
 


[1] Датируется по содержанию.
[2] По отчету Наркомфина СССР сумма эта на 27 млн. руб. ниже. Причина расхождения - несовпадение сроков проводки поступлений по Государственному банку и сберегательным кассам.- Прим. документа