Записка председателя Госплана СССР В.В.Куйбышева в Политбюро ЦК ВКП(б) об планируемых поступлениях и расходе продхлебов. 23 мая 1932 г.
№ 134
Совершенно секретно.
Органы Комитета резервов закончили приемку и переучет всех наличных ресурсов продовольственных хлебов, зернофуража (кроме овса, который был принят раньше) и крупы у местных органов «Заготзерно», «Союзмуки», «Союзкрупы» и на заготовительных глубинных пунктах потребкооперации.
Всего по состоянию на 10 мая с.г. продхлебов — 53,9 млн пуд., зернофуража и крупяных (без овса) — 26,5 млн пуд.
В фондах Комитета резервов на то же число имеется 68,8 млн пуд. Кроме этого в пути 7 млн пуд.
Таким образом, общее наличие всех продхлебов в централизованных фондах по союзу на 10 мая с.г. составляет 129,7 млн пуд.
Из принятого наличия следует исключить 5 млн пуд. продхлебов, составляющих невыданную на 10 мая продовольственную и семенную ссуду.
Ожидаемые поступления продхлебов до 1 июля исчисляются в следующих размерах:
1. Дозаготовка. При утверждении хлебофуражного баланса 23 марта дозаготовка с 1 марта по 1 июля была определена в размере 33,6 млн пуд. Затем Украине дозаготовка была снижена на 10 млн пуд. Фактически же было дозаготовлено всего по Союзу 9,4 млн пуд.
Таким образом, осталось дозаготовить 14,2 млн пуд.
Считаю необходимым решением ЦК подтвердить местам необходимость выполнения планов дозаготовки, однако, в расчете ресурсов принять реальное поступление от дозаготовки в 6,1 млн пудов.
2. Поступления с 10 мая по разрешенному ЦК импорту — 7,7 млн пуд.
3. Использование на проднужды, согласно уже имеющегося решения ЦК, кукурузы и сои даст 1,5 млн пудов.
Таким образом, общее количество продхлебов, которое находится в нашем распоряжении с 10 мая до нового урожая, составляет 140 млн пудов.
Все потребности в продхлебах до 1 мая (на общее снабжение, целевые нужды, промышленность и др.), исходя из баланса, утвержденного 23 марта, составляют 92,4 млн пудов.
Исходя из этого, при расходовании хлеба в пределах норм, установленных балансом от 23 марта, остаток на 1 июля 1932 г. составит 47,6 млн пудов вместо 73 млн пудов, установленных балансом от 23 марта и вместо 88,8 млн пудов, фактически оставшихся на 1 июля 1931 г.
Такой остаток для удовлетворения потребностей Союза с 1 июля до нового урожая явно недостаточен, так как среднемесячный расход продхлебов по Союзу составляет около 50 млн пудов.
Кроме того, необходимо учесть, что в остающиеся на 1 июля 47,6 млн пудов входят значительные остатки в Средней Азии и на Дальнем Востоке — около 13 млн пудов.
В связи с этим полагаю необходимым:
1. Сократить расход хлеба на целевое снабжение на 4,1 млн пуд. (см. таблицу)1*.
2. Перенести поставку 1,5 млн пуд. Военведу на июль-август.
3. Сократить в июне и июле нормы индивидуального снабжения рабочих и прочих трудящихся особого и первого списка и всех железнодорожников и водников на 100 г в день, выдавая рабочим в день вместо двух фунтов — 1,5 фунта, и прочим трудящимся вместо 1 фунта — 0,5 фунта. (Сокращение норм снабжения, произведенное 23 марта, коснулось лишь 2-го и 3-го списков и не затронуло особого, первого и всех железнодорожников и водников.)
Предлагаемое сокращение даст экономию за июнь 2,5 млн пуд.
4. Использовать дополнительно для примеси при перемоле зерна 1 млн пуд. крупы госфонда и 1,5 млн пуд. ячменя (1,5 млн пуд. ячменя даст около 1 млн пуд. муки).
Проведение всех этих мероприятий даст добавочно 10,1 млн пуд.
При этих условиях остаток на 1 июля будет составлять 57,7 млн. пуд.
Расчеты ресурсов и расхода приведены в таблицах № 1 и 2.
Для обеспечения бесперебойного снабжения важнейших промцентров с 1 июля до нового урожая полагаю целесообразным этот остаток иметь в районах применительно к прилагаемой таблице № 3.
Особо необходимо отметить, что план перебросок предусматривает вывоз обратно из Средней Азии 2 млн пуд.
Со всей отчетливостью я хочу подчеркнуть, что в прошлом году было 88,8 млн пуд. на 1 июля, а в настоящем году только 57,7 млн пуд.
Что это значит?
Это значит, что со снабжением хлебом мы можем справиться только путем большей и исключительной организованности.
В. Куйбышев
1* Таблицы не публикуются.