359. О выполнении заданий по снижению себестоимости продукции и повышению производительности труда за январь-май 1933 г. станкостроительным заводом «Красный пролетарий» (Москва) и инструментальным заводом им. Ленина (Златоуст)

Заслушав доклады директора Златоустовского инструментального завода — т. Гусева, директора Московского станкостроительного завода «Красный пролетарий» — т. Жбакова и содоклад представителя Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции Союза ССР— т. Стрельцова о выполнении заданий по снижению себестоимости и по повышению производительности труда за первые пять месяцев (январь-май) 1933 г. Комиссия Исполнения устанавливает:

1. Златоустовский инструментальный завод, несмотря на вооружённость передовой техникой, избыток производственных мощностей, наличие собственной» базы качественных сталей и в основном установившуюся номенклатуру изделий, систематически не выполняет задания по качественным показателям: задание по производительности труда выполнено на 97,6%, себестоимость продукции вместо снижения возросла на 10°/о, а программа по товарной продукции выполнена только на 86,5%.

Комиссия Исполнения считает главной причиной невыполнения Златоустовским заводом заданий по качественным показателям неудовлетворительное руководство и прямое извращение директив январского 1933 г. пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) со стороны Инструментального объединения и Златоустовского завода, выразившееся в том, что:

а) вместо большевистской борьбы за проведение директив партии и правительства по качественным показателям, Инструментальное объединение дало заводу явно преуменьшенное задание повысить производительность труда в 1933 г. только на 1,9% и неправильную директиву о повышении себестоимости продукции на 3%, а заводоуправление, при попустительстве со стороны партийной и профессиональной организаций завода, установило ещё большее повышение себестоимости продукции: 10,5% на весь 1933 г. и 25% на первый квартал;

б)  на заводе не изжита ещё уравниловка в оплате труда в результате чего менее квалифицированные рабочие завода часто зарабатывают больше квалифицированных; технически обоснованные нормы отсутствуют, налицо огромное количество явно заниженных норм благодаря чему, например, в одном только лекальном цеху 83 обследованных рабочих имели средний приработок в 114%, а отдельные рабочие от 200% до 300%. На заводе имеют место огромные, совершенно недопустимые, простои (за первый квартал более 100.000 человеко-часов) из-за внутризаводских неувязок; систематически допускается перерасход цеховых и общезаводских расходов, фонда заработной платы, в частности, на содержание разбухшего аппарата заводоуправления, составивших за пять месяцев свыше 500 тыс. рублей;

в)   ярким примером неудовлетворительности руководства на Златоустовском заводе является такое нетерпимое положение, при котором две трети всех инженерно-технических работников оторваны от непосредственной работы в цехах и заняты канцелярской работой в аппарате заводоуправления.

Комиссия Исполнения особо отмечает, что партийные и профессиональные организации Златоустовского завода не мобилизовали рабочую общественность на борьбу за выполнение директив партии и правительства пo повышению производительности труда и снижению себестоимости и допустили включение в коллективный договор заводского комитета с заводоуправлением на 1933 год явно заниженного показателя по повышению производительности труда (на 3%).

2. Московский станкостроительный завод «Красный пролетарий», имея достижения по освоению производства новых сложных типов металло-режущих станков, добился выполнения программы по товарной продукции за январь-май 1933 г. на 105,5%, снижения себестоимости продукции против прошлого года на 13% при задании в 12% и повышения производительности труда против прошлого года на 6,3%.

Этого улучшения завод добился благодаря тому, что в соответствии с директивами партии и правительства сократил излишки рабочей силы, добился соответствия роста производительности труда и заработной платы, провёл значительную работу по пересмотру норм выработки, сократил простои рабочей силы с 3,8% в 1932 г. до 1,9% в мае 1933 года; провёл значительную работу по упрощению административно-управленческого аппарата, сократил штат служащих на 20% и накладные расходы на 12,7%.

Наряду с этими достижениями Комиссия Исполнения отмечает недовыполнение заводом заданий по повышению производительности труда и по выпуску основной продукции завода — станков.

Невыполнение задания по производительности труда на заводе «Красный пролетарий» является следствием всё ещё не изжитой уравниловки в заработной плате, при которой заработная плата рабочих ведущих профессий основных производственных цехов (станко-механического, инструментального) в ряде случаев значительно ниже заработной платы рабочих второстепенных цехов и профессий, а также следствием больших потерь рабочего времени па браке, плохой организации обслуживания рабочего места и неудовлетворительного состояния инструментального хозяйства.

Комиссия Исполнения постановляет:

1. Управляющему Инструментальным объединением Народного комиссариата тяжёлой промышленности — т. Степанову за неудовлетворительное руководство Златоустовским заводом (установление преуменьшенных заданий по качественным показателям, непринятие мер к устранению допущенных на заводе извращений) — объявить выговор.

Заместителю управляющего Инструментальным объединением т. Горелову-Гирле, находившемуся на Златоустовском заводе в течение полутора месяцев (март-апрель) и не принявшему на месте никаких мер к выправлению допущенных ошибок и к улучшению работы завода — объявить строгий выговор.

Обязать т. Степанова, через три месяца доложить Комиссии Исполнения о результатах проведённых мероприятий по оздоровлению работы Златоустовского инструментального завода.

2.  Признать, что хозяйственное, партийное и профессиональное руководство Златоустовского инструментального завода в лице директора — т. Гусева, секретаря парткома — т. Бирюкова и председателя завкома — т. Бурматова не только не обеспечили проведения директив январского пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) по качественным показателям, но допустили прямое их извращение.                                                   

В СВЯЗИ С ЭТИМ:

а)  Принять к сведению сообщение Народного комиссариата тяжёлой промышленности (т. Кагановича М.) о том, что т. Гусев освобождён от работы директора Златоустовского инструментального завода.

б)   Просить ЦК ВКП(б) и ВЦСПС укрепить партийное и профессиональное руководство Златоустовского завода.

3.  Отмечая, что завод «Красный пролетарий» добился значительных успехов по выполнению заданий но качественным показателям, Комиссия Исполнения вместе с тем указывает управляющему Станко-объединением Народного комиссариата тяжёлой промышленности т. Альперовичу и директору завода «Красный пролетарий» — т. Жукову на недовыполнение задания по производительности труда и плана по производству станков и обязывает т.т. Альлеровича и Жбакова через три месяца доложить Комиссии Исполнения об устранении отмеченных недочётов в работе завода.

Зам. Пред. Комиссии Исполнения при СНК Союза ССР Я. Рудзутак.
За Секретаря Комиссии Исполнения три СНК Союза ССР Ф. Найденов.

Москва, Кремль. 21 сентября 1933 г. № 34