Доклад зам. начальника ЦУНХУ при Госплане СССР Д.Д. Дегтяря Н.А. Вознесенскому о фактах превышения установленных норм наличия скота в личном пользовании колхозников. 1 декабря 1938 г.
№ 151
Во время последней переписи скота и специальных обследований органами Нархозучета было выявлено наличие скота в личном пользовании колхозников в размерах, превышающих нормы, установленные уставом сельхозартели. Такие случаи нарушения устава сельхозартели в той или другой степени имеют место почти во всех областях, краях и республиках. В подтверждение сказанного приводим следующие данные по отдельным районам:
I. Наличие сверхуставного рабочего скота в личном пользовании колхозников:
Области, края, республики |
Лошадей |
|
всего |
в том числе рабочих |
|
1. Архангельская обл. |
509 |
422 |
2. Башкирская АССР |
468 |
468 |
3. Вологодская обл. |
201 |
194 |
4. Воронежская обл. |
223 |
212 |
5. Горьковская обл. |
668 |
645 |
6. Ивановская обл. |
437 |
430 |
7. Калининская обл. |
1183 |
1169 |
8. Кировская обл. |
404 |
390 |
9. Краснодарский край |
192 |
143 |
10. Красноярский край |
2249 |
1790 |
11. Крымская АССР |
106 |
82 |
12. Куйбышевская обл. |
311 |
290 |
13. Курская обл. |
253 |
245 |
14. Ленинградская обл. |
526 |
514 |
15. Марийская АССР |
68 |
66 |
16. Мордовская АССР |
108 |
103 |
17. Московская обл. |
366 |
359 |
18. Новосибирская обл. |
…1* |
299 |
19. Омская обл. |
618 |
... |
20. Орджоникидзевский край |
6637 |
3552 |
21. Оренбургская обл. |
296 |
201 |
22. Орловская обл. |
372 |
365 |
23. Ростовская обл. |
957 |
584 |
24. Рязанская обл. |
185 |
184 |
25. Свердловская обл. |
609 |
501 |
26. Смоленская обл. |
395 |
388 |
27. Сталинградская обл. |
15 108 |
9805 |
28. Тамбовская обл. |
183 |
182 |
29. Татарская АССР |
402 |
287 |
30. Тульская обл. |
159 |
157 |
31. Удмуртская АССР |
170 |
155 |
32. Челябинская обл. |
343 |
235 |
33. Чувашская АССР |
110 |
92 |
34. Ярославская обл. |
469 |
456 |
35. УССР |
5812 |
5419 |
36. БССР |
1914 |
1872 |
37. Азербайджанская ССР |
24 800 |
... |
Из приведенной таблицы видно, что наибольшее количество сверхуставного поголовья лошадей имеет место в Азербайджанской ССР, Сталинградской обл., Орджоникидзевском крае, Украинской и Белорусской ССР. В некоторых областях кроме этого в личном пользовании колхозников имеются волы старше 2 лет. Так, по Омской обл. колхозники имеют 1384 вола, в Челябинской — 1012 и в Новосибирской обл. — 742 вола.
Данные о нарушении устава сельхозартели в части личного пользования коров у колхозников характеризуются следующей таблицей:
II. Число колхозных дворов с наличием сверхуставных коров:
Области, края, республики |
Число колхозных дворов, имеющих 2 и более коров |
1. Воронежская обл. |
2159 |
2. Горьковская обл. |
2480 |
3. Карельская АССР |
1703 |
4. Кировская обл. |
8340 |
5. Краснодарский край |
3957 |
6. Куйбышевская обл. |
51502* |
7. Курская обл. |
1908 |
8. Марийская АССР |
2402 |
9. Московская обл. |
773 |
10. АССР Немцев Поволжья |
422 |
11. Орловская обл. |
3526 |
12. Орджоникидзевский край |
4300 |
13. Рязанская обл. |
563 |
14. Тамбовская обл. |
652 |
15. Татарская АССР |
6121 |
16. Тульская обл. |
1278 |
17. Удмуртская АССР |
4369 |
18. Челябинская обл. |
2560 |
19. Чувашская АССР |
2462 |
20. Ворошиловградская обл. |
1157 |
21. Днепропетровская обл. |
2850 |
22. Николаевская обл. |
1702 |
23. Одесская обл. |
1406 |
24. Сталинская обл. |
2149 |
25. Харьковская обл. |
1231 |
26. Молдавская АССР |
484 |
По ряду областей процент колхозных дворов, имеющих сверхуставной скот, весьма велик, так, например, по Люксембургскому району Оренбургской обл. процент таких дворов составляет 15,3, по Белозерскому — 13,1, по Курманаевскому — 12,6, по Кичкасскому — 11 и по Соль-Илецкому — 8,5%.
По Азербайджанской ССР имеется 86 155 дворов колхозников, имеющих сверхуставной скот, или около 28% от общего числа всех колхозных дворов.
Эта группа колхозных дворов имеет сверх устава 24,8 тыс. лошадей, 153,3 тыс. голов крупного рогатого скота (в т.ч. 27,2 тыс. коров), 332,2 тыс. овец, 3,8 тыс. свиней, 2 тыс. верблюдов и 7,6 тыс. ослов. Эти излишки в стаде всего скота колхозников Азербайджанской ССР занимают по верблюдам — 38,5%, по лошадям — 36,2%, по овцам и козам — 25,8%, по крупному рогатому скоту — 17,3% и по ослам — 12,5%.
Излишки сверхуставного скота (без рабочих волов и буйволов) по сравнению с количеством продуктивного скота, поставленного на колхозные товарные фермы по Азербайджанской ССР, характеризуются следующими цифрами (в тыс. голов и в процентах):
Скот КТФ |
Излишки скота у колхозников сверх нормы устава с/х артели |
В процентах сверхуставной скот к скоту на КТФ |
|
Крупный рогатый скот |
176,8 |
138,1 |
78,1 |
в том числе коровы |
47,1 |
27,2 |
57,7 |
Овцы и козы |
536,1 |
332,0 |
61,9 |
Особенно резким нарушением устава сельхозартели по Азербайджанской ССР характеризуются колхозники хлопковой (первой) зоны. Сверхуставное поголовье у них (по 27 районам) превышает сверхуставные излишки остальных 2 зон вместе взятых (35 районов) по крупному рогатому скоту (включая буйволов) — в 3 раза, по коровам и буйволицам — в 6,5 раз, по мелкому скоту (овцы и козы) — в 2 раза и по лошадям — в 1,5 раза.
Сверхуставные излишки скота колхозников 24 районов первой зоны (без 3 районов автономных областей) по отношению к количеству скота колхозных товарных ферм тех же районов составляют: по крупному рогатому скоту — 145,2%, по мелкому (овцы и козы) — 90,5%, доходя в отдельных районах по крупному рогатому скоту до 315,4% (Геокчайский район), а по овцам и козам до 350, 385,8% (Агджабединский, Карадонлинский3* районы).
Зам. начальника Центрального управления народнохозяйственного учета при Госплане СССР Дегтярь
1* Здесь и далее отточия документа.
2* В области в 50 колхозах, разводящих Бестужевскую породу, разрешено членам этих колхозов иметь 2 и более коров (прим. док.).
3* Карадонлинский район Азербайджанской ССР в справочнике административно-территориального деления СССР 1938 г. не обнаружен.