Из протокола № 63 решений Политбюро ЦК ВКП(б) за 23 июля — 9 сентября 1938 г. о дополнительных лимитах на репрессии в Дальневосточном крае. 1 августа 1938 г.
№75
40. Вопрос НКВД.
Утвердить для ДВК лимит для репрессирования контрреволюционных элементов на 15 тыс. чел. по 1 категории и 5 тыс. — по второй71.
Секретарь ЦК И. Сталин
71 Один из самых масштабных за весь период «кулацкой операции» лимит стоит в ряду чрезвычайных репрессивных мер, принятых для «ликвидации последствий изменнической деятельности Г.С. Люшкова», бежавшего в Японию 13 июня 1938 г. С предложением о предоставлении дополнительного лимита и организации в ДВК областных троек к Ежову обратился Фриновский уже в первой своей развернутой телеграмме от 2—4 июля из Хабаровска, куда он отправился для инспекции ДВК (ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 5. Д. 1682. Л. 617—618). В течение июля он продолжал энергично настаивать на этом своем предложении. Ср. в телеграмме от 27 июля: «...просил утвердить для ДВК лимит на 15 тыс. человек по первой категории и 5 тыс. по второй. По данным не совсем еще полного оперативного учета краевых и областных аппаратов НКВД подлежат репрессированию около 16 тыс. Из них: бывших белых и карателей 1669, кулаков и бывших торговцев 5219, участников повстанческо-кулацких и казачьих организаций 1179, участников правотроцкистских организаций 761, шпионов и подозреваемых шпионаже 2148, сектантов и церковников 777, контрабандистов-профессионалов 574, бывших бандитов и бандпособников 331, бывших чиновников белого правительства, полицейских и жандармов 89, антисоветского элемента 2570, рецидивистов и уголовников 189. Репрессирование указанных элементов задерживается причине отсутствия решения по лимитам. Проведение же операции не имея этого решения приведет только к чрезмерной перегрузке тюрем. Между тем, задержка операции условиях ДВК, где, как я уже сообщал, кишмя кишит белогвардейская и прочая антисоветская нечисть — нетерпима. По этим соображениям прошу ускорить ответ на мой вопрос по лимитам» (ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 5. Д. 1683. Л. 637).
28 июля текст этой телеграммы был расшифрован в НКВД, 29 июля вместе с сопроводительной запиской он был направлен Сталину, а еще через день было принято публикуемое решение и сразу же сообщено в Хабаровск (ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 5. Д. 87. Л. 523). 8 августа Ежов утвердил состав краевой тройки (Горбач, Соболев, Альперин), 10 августа новая тройка провела первое свое заседание, рассмотрев на нем, по сообщению Горбача от 11 августа, дела на 1431 человек (ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 5. Д. 87. Л. 577; там же. Д. 70. Л. 354). Насколько можно понять из разрозненных источников, последний лимит для ДВК не был исполнен полностью, однако точными сведениями на этот счет мы, к сожалению, не располагаем.
Ход массовых операций в ДВК, вообще, одно из самых темных мест в истории репрессий 1937—1938 гг., и оценки количественных итогов «кулацкой операции» в регионе пока остаются весьма расплывчатыми. Известные нам лимиты, выделенные в ДВК, составляют всего 42 тыс. чел., считая заключенных (М. Юнге и Р. Биннер оперируют цифрой лимитов в 36 тыс. чел., отождествляя эту далеко не полную цифру с числом осуждений — Указ. соч. С. 126). По 5-дневным сводкам число осужденных тройками в ДВК по состоянию на 5 сентября равнялось 21 134 чел. (18 638 по 1-й категории), однако очевидно, что в сводках не учитывались ни часть лагерных расстрелов, ни сами поздние лимиты и осуждения. Анализ других источников дает значительный рост общих цифр осуждения, при этом возможные оценки колеблются в интервале от 49 250 (36 250 к ВМН) до 64 250 чел. (46 250 к ВМН) (прим. Н.Г. Охотина и А.Б. Рогинского).