I. Основные установки

I. Основные установки

Исключительный размах социалистического строительства СССР и величайшие качественные сдвиги, коренным образом изменяющие народнохозяйственное и социальное лицо страны, ставят вопрос о необходимости грандиозной стройки важнейшего звена народного хозяйства — энергетической базы.

Установленные директивами XVII партконференции: добыча в 1937 г. 250 млн. т угля; выплавка не менее 22 млн. т чугуна; рост выплавки цветных металлов; развитие химической промышленности; увеличение продукции машиностроения в 3½ раза против 1932 г., проведение широких реконструктивных мероприятий в области ж.‑д. транспорта (среди которых на первом месте стоит электрификация), наконец — общее повышение благосостояния трудящихся, — все это в свою очередь приводит к четкой директиве о выработке в 1937 г. не менее 100 млрд. кВтч электроэнергии, т. е. не менее 22 млн. кВт установленной мощности, при наличии на конец 1932 г. 5,5 млн. кВт, с доведением ежегодного ввода новых мощностей до 5 млн. кВт. Эти данные, превышающие развертывание строительства электростанций САСШ в докризисный период (максимальный ежегодный ввод новых мощностей 3‑3,6 млн. кВт), говорят об исключительных темпах и величайшем напряжении, которые будут сопровождать выполнение плана электрификации второго пятилетия.

Основное, однако, не только в количественных показателях. Грандиозный план электрификации СССР не является простой суммой строительства электростанций, механическим арифметическим сложением мощностей их, хотя бы и объединенных путем кольцевания в единую высоковольтную сеть Союза. Революционизирующая роль электрификации, проникающей во все поры народного хозяйства и социально-культурного строительства, выдвинутая Лениным еще до создания плана ГОЭЛРО, с максимально возможной четкостью определена послед ним: “... составить проект электрификации России — это означает дать красную руководящую нить для всей созидательной хозяйственной деятельности, построить основые леса для реализации единого государственного плана народного хозяйства”.

К концу рассматриваемого периода (генплана) электроэнергия полностью охватит все производственные процессы нашей промышленности, значительную часть транспорта, постепенно внедряясь в сельское хозяйство и охватывая коммунальное и бытовое обслуживание населения.

Против узкого, механистического понимания электрификации высказался еще в 1928 г. и т. Сталин, когда говорил: «... Под электрификацией страны Ленин понимает не изолированное построение отдельных электростанций, а постепенный “перевод хозяйства страны, в том числе и земледелия, на новую техническую базу, на техническую базу современного крупного производства”, связанного так или иначе, прямо или косвенно, с делом электрификации»[1].

Коэффициент электрификации промышленности уже во втором пятилетии должен достичь 100%, причем на долю промышленности в 1937 г. падает около 62 млрд. кВтч, или 72% общего потребления электроэнергии. Электроэнергия проникнет во все отрасли тяжелой и легкой индустрии, причем по группе “А” потребление намечается порядка 54 млрд. кВтч, по группе “Б” — 8 млрд.; наиболее крупными потребителями электроэнергии во втором пятилетии явятся цветная металлургия (12 млрд. кВтч), химия (11 млрд.), черная металлургия (7,5 млрд.), машиностроение (7,0 млрд.), топливо (6,2 млрд.) и текстиль (5 млрд.). Перспективы, открывающиеся перед электрификацией в пределах генплана, огромны. Но для действительного полного реконструирования промышленности на новой технической основе электричество должно стать не только усовершенствованной, новой формой двигательной силы, но и войти в самые производственные процессы (электротермия, электрохимия и пр.). В ближайшие годы вопрос об электроприводе явится основным в сфере электрификации промышленного производства, тогда как крупное развертывание электрохимии и электротермии можно намечать в большей степени относящимся ко второй половине рассматриваемого отрезка времени. По предварительным подсчетам на электрохимию и электротермию приходится около 25% всей потребляемой промышленностью электроэнергии, тогда как электродвигательная сила поглотит до 75%.

Электромоторный привод, в частности индивидуальный, должен иметь исключительное реконструирующее влияние на промышленность. Результатом внедрения электропривода должна быть не только замена местной двигательной силы централизованной энергией; самое основное здесь — тенденция к постепенному сращиванию электромоторного двигателя с исполнительным механизмом, с тенденцией к полному их слиянию. Огромная централизация и в то же время исключительная гибкость управления — вот некоторые из преимуществ электропривода. За ними следует ряд других: равномерная передача скорости, легкость регулировки, полная возможность рационального расположения машин (их можно располагать вне зависимости от трансмиссии), отсюда — возможность введения непрерывно-поточной формы производства, ряд конструктивных преимуществ, вроде возможности облегчения зданий, удешевления заводской коробки, улучшения санитарно-гигиенических условий (улучшение освещения, устранение круговорота пыли, как следствия наличия ремней и их вращения), наконец — возможность постоянного и точного контроля над работой каждой машины. Чрезвычайно существенным преимуществом индивидуального электропривода является также возможность при авариях ограничиваться остановкой работы одной машины или части машин, но не выводить цеха из строя на время ремонта. Все сказанное приводит к определенному выводу, что основной линией реконструкции промышленности СССР уже во втором пятилетии явится прочное завоевание позиций индивидуальным (а в сложных станках и машинах — многомоторным) электроприводом.

Крупнейшей базой реконструкции промышленности явится, наряду с электроприводом, внедрение электротермических процессов, при наличии которых (так же как при электрохимических) электричество становится частью самого технологического процесса, а не только двигательной силой, т. е. не только внешним, но и глубоко проникающим внутренним фактором производственного процесса. Использование тепла на месте его производства, без необходимости каких бы то ни было передач, — вот неоспоримое преимущество электротермии, освобождающее нас в будущем от необходимости постройки отдельных помещений для сжигания топлива, затрат энергии на предварительный нагрев топлива до момента его возгорания, почти полное отсутствие потерь, неизбежных при передачах тепла и т. п. При электроплавке налицо целый ряд преимуществ в виде отсутствия загрязнения продукта газами, частицами топлива; возможности вести процесс в любой атмосфере и при любом давлении. Электропечь дает возможность точной регулировки температуры и достижения исключительно высоких температур (до 3‑4 тыс. градусов и выше); самая конструкция “печи” значительно облегчается. Все эти преимущества дают за последнее время огромный рост электротермии. Перспективы применения у нас электротермии даже во второй пятилетке исключительны. К ним относятся такие процессы, как рафинировка чугуна (дуплекс-метод), производство электростали, ферросплавов, производство цветных металлов, термическая обработка металлов в электропечах, получение абразивных материалов, плавка кварца, базальтов, андезитов и т. п. Отделом электротермии является по существу и электросварка, с большим успехом завоевывающая свое место в производстве. Электросварка у нас, в течении первой пятилетки, сделала громадные успехи. Во втором пятилетии электросварке предстоит превратиться из подсобного процесса в основной по изготовлению ответственных деталей.

Основным препятствием к внедрению электрохимических процессов в промышленность являлась до сих пор дороговизна электроэнергии, в то время как области применения электрохимии расширяются чрезвычайно быстро. В настоящее время базой электрохимических процессов может считаться гидроэнергия, дающая сравнительно с тепловыми станциями дешевый ток. Ввиду широкого развертывания гидроэлектростроительства во втором пятилетии, и особенно в генплане, развитие электрохимии в данный период времени можно считать обеспеченным.

Одной из наиболее крупных областей применения электрохимии надо считать электролиз, который находит свое широкое применение в области цветных металлов (получение чистых металлов и рафинировка меди, цинка, олова, никеля, свинца, золота и серебра). К области электрохимии должны быть отнесены такие процессы, как гальваностегия (электролитическое покрытие металлической поверхностью — никелирование, цинкование и т. п.), гальванопластика. Потребность в получении огромных количеств водорода для синтеза аммиака, гидрогенизации угля, нефти и т. п. выдвинула на одно из крупных мест электрохимии — электролиз воды. Чрезвычайно важной областью электрохимии является получение хлора. Наряду с электролизом воды должен быть отмечен электролиз солей, значение которого и области производства легких металлов — алюминия и магния неоспоримо. Именно благодаря пуску алюминиевых предприятий советская электрохимия делает огромный шаг вперед уже в 1932 г. (потребует в 4 раза больше электроэнергии, чем требовала в 1931 г., когда использовала всего 40 тыс. кВт.).

Что касается сельского хозяйства, то положение с его электрификацией несколько разнится от положения с внедрением электричества в промышленность, а потому требует и некоторых предварительных замечаний. Вопрос сводится к возможным масштабам этого внедрения в самую глубину производственных процессов сельского хозяйства для рассматриваемого нами отрезка времени. Если промышленность, для которой уже 80 втором пятилетии берется установка на 100%‑ную электрификацию, была подготовлена к этому первой пятилеткой, ходом предыдущего развития и богатым иностранным опытом, то сельское хозяйство на пороге второй пятилетки оказывается недостаточно готовым к широкому внедрению электричества как по состоянию своей электробазы, так особенно по уровню научно-технических достижений и опыта заграничных стран. Планом ГОЭЛРО для сельского хозяйства намечен был 1 млн. кВт; выполнение этого плана на данном участке незначительно — всего 5%. Этот момент, так же как и ряд других соображений с особенной четкостью подтверждают и правильность установки на трактор (для второй пятилетки), как основную механическую силу сельского хозяйства. Трактор не противопоставляет себя электричеству, наоборот — он и должен прокладывать дорогу электрическому двигателю. К началу 1932 г. суммарная мощность всех электроустановок, действовавших в сельском хозяйстве, достигала всего 56 тыс. кВт; к концу 1932 г. она достигнет 75,5 тыс. кВт. Среди этих самостоятельных мелких с.‑х. установок значительная часть работает на привозном (притом нефтяном) топливе; лишь в небольшой мере используется электроэнергия районных станций.

В пределах второй пятилетки намечается довести установленную мощность станций для сельского хозяйства до 3,5 млн. кВт (1937 г.), из которых около 2,5 млн. кВт сельское хозяйство должно получить от районных сетей и крупных промышленных установок, а 1 млн. кВт — за счет самостоятельных мелких с.‑х. установок при одновременном осуществлении стандартизации и типизации указанных установок. Мощность самостоятельных с.‑х. станций достигает в настоящий момент 85%. К концу второй пятилетки роль самостоятельных станций снизится до 30% потребной мощности. К концу же генплана роль самостоятельных установок в сельском хозяйстве должна быть сведена не более чем к 15‑17%, при суммарной мощности, потребной для сельского хозяйства, в 15‑18 млн. кВт.

Чрезвычайно важным моментом для развития электрификации в сельском хозяйстве является развертывание единой высоковольтной сети, которая, пройдя в значительной части вдоль железных дорог и электрифицируя транспорт, будет иметь через каждые 25‑30 км понизительные подстанции.

Вполне естественно, что при известной степени неподготовленности сельского хозяйства к широкому внедрению электрификации, нельзя рассчитывать на полный охват электрификацией всех его сторон. В то же время надо твердо помнить, что в понятие электрификации сельского хозяйства, особенно в пределах генплана, мы вкладываем представление о внедрении электроэнергии в производственные процессы, а не только в переработку с.‑х. продуктов или быт.

Далеко не все стороны с.-х. производства смогут быть сразу же охвачены электрификацией. Если говорить грубо ориентировочно, то в первую очередь должны быть охвачены ирригация и животноводство, во вторую — технические культуры и в последнюю — обработка почвы и уборка урожая. В области животноводства опять-таки придется различать его интенсивные отрасли — молочно-масляное хозяйство, свиноводство и птицеводство, которые имеют все предпосылки для значительного охвата электрификацией уже к 1937 г. Несколько иначе будет обстоять дело с мясным скотоводством, электрификация которого в большей степени будет отодвинута в пределы третьего пятилетия, так как по характеру производства и условиям территориального размещения (особенно овцеводческих хозяйств) электрификация его (мясного скотоводства) будет затруднена. Несомненно, что в пределах второго пятилетия электрифицированной окажется значительная часть стационарных установок, благодаря чему проблема электропривода в сельском хозяйстве имеет столь же актуальный характер, как и в промышленности.

По линии технических культур, которые намечено охватить к 1937 г. лишь в известной части, надо на первом месте поставить хлопок, далее — табак, сахарную свеклу, чай, рис, лимоны, мандарины, отчасти овощные культуры. Что касается полеводческих культур, то в пределах второго пятилетия едва ли придется говорить об электрификации пахотных или уборочных процессов, если не считать широких производственных опытов, которые смогут охватить, вероятно, 1 млн. га. О том, что электрифицированы во втором пятилетии будут ремонтные мастерские и бытовые нужды в районах, где подача тока не будет затруднительна по условиям расстояния, говорить не приходится.

При рассмотрении основных задач в области электрификации сельского хозяйства следует твердо помнить об установке на 100%‑ный охват в первую очередь совхозного сектора (как в области животноводства, так и технические культур), во вторую — внедрение электроэнергии в колхозный сектор. Так, например, ориентировочно намечается охватить электроэнергией в сфере молочно-масленого хозяйства 100% совхозов и до 25% поголовья КТФ; те же цифры и в отношении свиноводства; в области овцеводства предположено электрифицировать центральные усадьбы овцеводческих совхозов и до 20% товарных ферм колхозов. Особенно важной является задача организации еще не поставленного у нас производства специального электрооборудования для сельского хозяйства. Таким оборудованием является:

а) В области молочно-животноводческого хозяйства — машины для приготовления кормов, машины по уходу за скотом, машины для доения коров, для уборки помещения, электрокары и т. д.

б) В области свиноводческого хозяйства — машины для приготовления кормов, электропылесосы и другие машины по уходу за животными, аппараты для облучения поросят и кормов, аппараты для ионизации, электрокары, электрифицированные подвесные дороги для развозки кормов по свинарникам и т. д.

в) В области заготовки сена — стационарные сушильные установки для сушки сена и травы, прессы для сена, подъемники для укладки тюков прессованного сена и т. д.

г) В области силосования и кормоприготовления — универсальные силосорезки, силосоуплотнительные агрегаты, электрические разгрузчики и т. д.

д) В овцеводческом совхозе — аппараты и машины для стрижки овец, прессы для упаковки шерсти, конвейерный привод для подачи шерсти, навозобрикетные агрегаты и т. д.

е) В области птицеводческого хозяйства: электрические фрезы для бесшумной обработки выгулов, аппараты для препарирования кормов, для сушки клевера, люцерны и корнеплодов, раздаточные машины для раздачи жидкого корма, аппараты для дополнительного освещения птичников при посредстве виоловых ламп (искусственный день), инкубаторы, брудергаузы, аппараты для облучения кур и цыплят, пылесосы, пульверизаторы и т. д.

ж) В области зерновых и технических культур — аппараты для канатной тяги, осадочные машины, опрыскиватели и целый ряд других опытных установок.

Из приведенного далеко неполного списка видно, какое огромное количество самых разнообразных аппаратов и электрооборудования необходимо для электрификации сельского хозяйства. Можно с уверенностью сказать, что в основном освоение запроектированных темпов электрификации сельского хозяйства зависит от того, в какой степени наша электротехническая промышленность наладит производство специального сельскохозяйственного оборудования в нужных количествах и в нужные сроки.

Крупнейшее народнохозяйственное значение электрификации транспорта не подлежит сомнению; общепризнанным является положение, что перевод железных дорог на электрическую тягу дает ряд огромных преимуществ, как-то: 1) экономию топлива при питании электроэнергией от центральных станций, находящихся на местном низкосортном топливе, 2) повышение скорости движения при уменьшении веса локомотива и 3) удешевление перевозок. К тому же не надо забывать, что электрификация ж.‑д. транспорта в огромной степени ускоряет внедрение электроэнергии в глухие углы нашей обширной территории, способствуя а сильнейшей мере электрификации сельского хозяйства; а это, по существу ведет к крупным культурным сдвигам.

Надо прямо признать, что без электрификации железнодорожного транспорта нам вряд ли удастся освоить те огромные грузопотоки, которые намечаются на ближайшее десятилетие. Только электрификация транспорта выведет последний из того перманентного состояния лимита (“узкого места”) народнохозяйственного развития, в котором транспорт находится в течении нескольких лет. Бурное, стремительное развитие народнохозяйственной и культурной жизни СССР требует решительных мер к реконструкции транспорта, его электрификации, как это и было указано июньским пленумом ЦК ВКП(б) 1931 г.

Перечисление крупных преимуществ, которые дает электровоз перед паровозом, не должно оставлять без внимания и ряда других преимуществ, быть может менее значительных, но во всяком случае достаточно интересных и заслуживающих, чтобы о них упомянуть: прежде всего — сокращение потребной рабочей силы (для локомотивных и поездных бригад), экономия металла и, наконец, значительно большие удобства для пассажиров вместе с улучшением санитарных условий, оздоровлением прилегающих к полотну территорий (отсутствие копоти) и большей безопасностью движения.

Количественные наметки электрификации железных дорог рисуются ориентировочно в виде 50 тыс. км в генплане; из этого числа около 20 тыс. км падает на второе пятилетие. Районами преимущественной электрификации железных дорог надо считать те, которые: 1) имеют массовый грузооборот, 2) трудные топографические условия, 3) тяжелые условия водоснабжения, 4) наличие дешевой энергии. Совершенно ясно, что к числу этих районов должны быть отнесены в первую очередь районы угольной промышленности и черной металлургии. К районам первоочередной электрификации надо отнести, следовательно, Донбасс, Урал, Кузбасс и Московский узел. Районы с тяжелыми условиями водоснабжения и с наличием нефтяного топлива должны явиться первыми кандидатами для перевода на тепловую тягу; к числу этих районов относятся Прикаспий, Средняя Азия и Казахстан (в своей южной части).

Установка в области электрификации коммунального хозяйства и быта определена как постановлениями июньского пленума ЦК ВКП(б) (1931 г.), так и директивами XVII партконференции. Последние говорят, что в течении второго пятилетия необходимо добиться “решительного улучшения всего жилищного и коммунального дела в СССР”. Первое пятилетие в основном было посвящено усиленному развитию индустриализации страны и созданию крупного обобществленного сельского хозяйства. Более или менее широкое развитие и улучшение жилищного и коммунального хозяйства, а также решительные сдвиги в области реконструкции быта будут иметь место только во втором пятилетии, на почве тех успехов, которые достигнуты в деле индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства.

Усиленный рост вложений в коммунальное и жилищное хозяйство начался уже в последние годы первого пятилетия. Так, в новое жилищное строительство за период 1927‑1931 гг. по СССР вложено 3 500 млн. руб., из которых только на 1931 г. приходится 1 156 млн. руб. Выстроено 29 млн. м² жилой площади, из которых на один 1931 г. падает 10 млн. м². Коренным образом перестроен ряд городов: Баку, Грозный, Сталинград, Новосибирск, Нижний Новгород и др. Построен заново ряд городов и рабочих поселков (Магнитогорск, Днепрострой, Кузнецк, Дзержинск и др.). Трамвайная, водопроводная и канализационная сеть значительно расширены за последние годы, проведены трамвайные линии заново в таких городах как Баку, Минск, Сталинград, Свердловск, Пермь и др. Количество электрической энергии, отпущенной городскими электростанциями и сетями, за последние 5 лет увеличилось почти в 5 раз.

Во втором пятилетии должен быть перестроен весь комплекс городского хозяйства на основании реконструкции всех его элементов, т. е. жилищного дела, коммунальных и культурно-бытовых предприятий, а в значительной мере форм домашнего хозяйства; должны быть созданы “условия для полного устранения противоположности между городом и деревней”. В размещение и увеличение численности населения отдельных городов будет внесена известная плановость. Рост существующих городов и величина вновь возникающих будут ограничены требованиями целесообразности. Появятся новые типы городов, которые будут отличаться значительной электрификацией быта. Строительство новых городов будет идти преимущественно в ширину, а не так, как это имеет место в больших городах заграницей — в вышину.

Широко развитое жилищное и коммунальное строительство будет базироваться на применении облегченных конструкций, новых стройматериалов и т. п. Период второй пятилетки дает значительный сдвиг как в отношении общей численности городского населения, так и в отношении группировки этого населения по роду занятий. Предположено, что городское население по СССР возрастет от 40 млн. на 1 января 1933 г. до 63 млн. на 1 января 1938 г., причем относительное число иждивенцев упадет с 60% на 1 января 1933 г. до 40% на 1 января 1938 г.

Ориентировочно к началу второго пятилетия городской жилфонд для СССР составит 190 млн. м², что соответствует средней жилнорме около 5 м² на душу населения в городах. Во втором пятилетии путем ускорения жилстроительства на базе реорганизации методов этого строительства и роста капитальных вложений мы можем рассчитывать на достижение к концу пятилетия средней расчетной нормы на душу городского населения в размере не менее 8,5 м², причем для производственных и транспортных рабочих эта норма будет 9 м², для работников просвещения и здравоохранения — 8 м², а для прочего населения — 7 м². Новое жилстроительство за второе пятилетие в размере 360 млн. м², потребует капиталовложений (с учетом постепенного удешевления строительства) 25 млрд. руб.

Значительные сдвиги в течение второго пятилетия произойдут в направлении развития коммунальных предприятий. В водоснабжение и очистку городов СССР в течение второго пятилетия будет вложено около 4 млрд. руб., в городской транспорт — 3,5 млрд. руб., в банно-прачечное строительство около 1 млрд. руб. (в предположении наличия в домах ванн, душей, горячей воды и пр.), в энергетику (электрификация, теплофикация, газификация) — около 1,5 млрд.

План электрификации городов на второе пятилетие обусловливается, с одной стороны, применением электричества для водопровода, канализации, транспорта, прачечных и. т. д., с другой стороны — использованием электрической энергии для освещения и нагревательных целей в быту.

Расход электроэнергии для водоснабжения определится для 1937 г. в размере 510 млн. кВтч,  причем предположено, что расход воды на 1 жителя в последнем году пятилетия будет в зависимости от значимости населенного места колебаться от 20 до 100 м³ в сутки. Водопроводами будет охвачено в 1937 г. 48,3 млн. чел., т. е. около 80% всего городского населения в СССР.

Для нужд городского транспорта предусмотрен в 1937 г. расход электроэнергии в размере 1,5 млрд. кВтч., в предположении, что электрифицированный транспорт будет иметься в городах с общей численностью населения в 27 млн. чел.

Значительный прогресс намечается во втором пятилетии в направлении развития электрического освещения помещений в городах СССР. Для 1932 г. предусматривается расход для этой цели в 4,5 млрд. кВтч, что соответствует среднему по СССР удельному потреблению на 1 городского жителя в 75 кВтч, т. е. до того уровня, на котором находится в настоящее время Москва в смысле потребления энергии для внутреннего освещения по расчету на 1 жителя.

В отношении наружного освещения также запроектированы значительные сдвиги, дающие для 1937 г. расход электроэнергии, для этой цели в 0,56 млрд. кВтч, т. е. в среднем 8,5 кВтч на 1 городского жителя.

Второе пятилетие предусматривает новую для СССР область применения электричества — электрификацию быта — как мощный фактор реконструкции последнего и решающий стимул для освобождения женщин от оков домашнего хозяйства. Предполагается в 1937 г. для нужд электрификации быта отпустить количество электроэнергии, соответствующее полезному потреблению энергии в 2 млрд. кВтч. Из этого количества приходится:

На электрификацию быта в обобществленном секторе (дома-коммуны, фабрики-кухни, хлебопекарни, прачечные) — 1,1 млрд. кВтч.

На электрификацию быта в необобществленном секторе (приготовление пищи и горячей воды, стирка белья, мелкие приборы) — 0,9 млрд. кВтч.

Таким образом, мы предусматриваем для 1937 г. общее количество энергии, отпускаемой для электрификации коммунального хозяйства и быта, в размере 9 млрд. кВтч, что составляет около 11% общего полезного отпуска всех электростанций СССР.

Указанные выше масштабы развития электрификации освещения и быта ставят перед электропромышленностью определенные требования обеспечить коммунальное хозяйство и быт соответствующим оборудованием. Произведенные в этом направлении подсчеты показали, что коммунальное хозяйство потребует от электропромышленности для внутреннего освещения выпуска в 1937 г. количества ламп, эквивалентного 73 млн. газополных ламп накаливания в 100 ватт.

Электрификация быта предполагает создание специального завода электробытовых приборов с выпуском продукции в 1937 г. на сумму 100 млн. руб.

Развертывание исключительного по своим количественным размерам и качественным сдвигам электростроительства, конечно, может быть обеспечено только на основе глубоких технико-экономических сдвигов. Основными вопросами этой реконструкции являются централизация выработки электроэнергии, концентрация мощностей, стандартизация силового оборудования, повышение коэффициента использования электростанций, комбинированное производство электроэнергии и тепла, а также широкое использование гидроресурсов, местных видов топлива и всякого рода отбросов производства.

Основными показателями централизации выработки электроэнергии являются количество установленных киловатт мощности, приходящееся на одну станцию, и развитие сетей, обеспечивающих передачу электроэнергии на расстояние. Вопрос о строительстве крупных районных станций директивно давно разрешен, и наша установка теперь, в сущности, сводится к тому, чтобы в плане намечаемого строительства отразить эту важнейшую из директив. По предварительным данным Оргкомитета была взята примерно такая наметка распределения станций по мощностям: станции с мощностью до 12 тыс. кВт в 1932 г. составляют 20,8%, эта категория станций в 1937 г. должна составлять 8,3%, в генплане же — 4,2%; от 50 до 100 тыс. кВт составляют 19,5%; в 1937 будут составлять 22,3%; а к концу генплана 9,9%. Наибольшая суммарная мощность получается для 1932 г. в группе станций от 100 до 200 тыс. кВт — 29,6% (8 станций) что чрезвычайно близко подходит к группе с мощностью до 12 тыс. кВт — 20,8% — 50 станций); для 1937 г. — та же группа от 100 до 200 тыс. кВт будет занимать 26,4% (57 станций) и близко подходящая к ней группа от 200 до 500 тыс. кВт займет 22,2% (21 станция). К концу генплана станции мощностью от 200 до 500 тыс. кВт займут 30,8% (65 станций), уравниваясь по суммарной мощности с группой от 100 до 200 тыс. кВт) — 28,0% (116 станций), а также с группой станций мощности свыше 500 тыс. кВт составляющих в 22,2% (14 станций). Число станций, проектируемых в генплане от 1 млн. кВт и выше — 3; от 500 тыс. кВт до 1 млн. кВт: в 1932 г., — 1 в 1937 г. — 4, в генплане — 11; от 200 до 500; 1932 г. — 2, 1937 г. — 21 станция, в генплане — 65.

Вопрос о кустовании электростанций и создании единой высоковольтной сети СССР принципиально разрешен; положение, что объединение электростанций на параллельную работу является экономически выгодным и целесообразным, не вызывает сомнений. Преимуществами кустования и объединения в единую сеть можно считать: 1) обеспечение действительного проникновения электроэнергии во все поры народнохозяйственной социально-культурной жизни, 2) возможность целесообразного использования энергетических ресурсов, 3) наконец, ряд экономических преимуществ в виде значительной экономии в отношении капитальных затрат на электростроительство, обеспечения необходимого надежного резерва электростанций и др.

Единая высоковольтная сеть скустованных станций предполагает линии двух типов: первый — линии, соединяющие крупные центры, несущие маневренные функции межрайонного обмена электроэнергией, проводники энергии из районов избыточных в районы с дефицитом электроэнергии. Напряжение этих линий намечено в 220 киловольт для второй пятилетки и 380 киловольт и выше для генплана. Другой тип — линии, несущие функции дополнительного маневренного обмена сравнительно небольшими мощностями между районами и при относительно небольших расстояниях; напряжение этих линий предполагается довести до 110 киловольт.

Совершенно бесспорна исключительная роль сети для таких отраслей народного хозяйства, как транспорт и сельское хозяйство. Значительная часть линий напряжением в 110 киловольт будет играть роль артерий, питающих наш железнодорожный транспорт и дающих энергию для электрификации сельского хозяйства; таким образом путем создания единой высоковольтной сети может быть в значительной мере разрешен вопрос о подаче энергии в сельскохозяйственные районы, не имеющие вблизи крупных районных станций и вынужденные — при отсутствии сети — перейти к строительству собственных, иначе говоря, мелких станций или временно воздержаться от электрификации (если район не достаточно мощен). Очевидно, именно высоковольтная сеть сможет оказать в большей мере помощь электрификации сельского хозяйства.

Крупнейшим преимуществом сети является целесообразное использование энергетических ресурсов: благодаря возможности переброски электроэнергии на большие расстояния, электростанции смогут быть приближены к источникам дешевой энергии (в виде например гидростанций), к местным топливным ресурсам и отбросам производства. Таким образом, единая сеть действительно обеспечивает реализацию установки на местное топливо и отбросы производства.

К моментам техно-экономического порядка, говорящим с чрезвычайной ясностью о преимуществах единой сети, относится уплотнение графика нагрузки как следствие разнородности потребителей различных районов или территориального сдвига; последний начинает оказывать свое влияние уже при расстоянии около 300 км. Уплотнение графика нагрузки имеет особенно большое значение для объединений, в состав которых входят гидроустановки, имеющие почти всегда сезонную мощность.

Единая сеть дает возможность сокращения эксплуатационного и ремонтного (планового) резерва, так как переброска электроэнергии из одних районов в другие обеспечивает необходимое в данном месте покрытие потребности. Возможность применения мощных агрегатов, экономическая целесообразность введения которых не вызывает сомнений, обеспечивается опять-таки сетью, так как при отсутствии единой сети применение мощных агрегатов требовало бы увеличения процентной величины эксплуатационного резерва, который должен быть на изолированной электростанции не менее мощности наиболее крупного агрегата. По тем же причинам единая сеть облегчит строительство мощных гидроустановок, где сезонная мощность играет столь крупную роль. Применение же мощных агрегатов, обеспеченных единой сетью, дает возможность уменьшить капитальные затраты на электростроительство.

Кустование станций и единая сеть повышают, наконец, надежность работы станций, давая гарантию бесперебойности подачи энергии при всякого рода авариях.

Одним из моментов нашей технической политики в сфере электрооборудования является вопрос об укрупнении и стандартизации отдельных агрегатов. Должен быть установлен стандарт агрегата укрупненной в сравнении с нынешним оборудованием мощности. В виде такого стандарта, имеющего ряд технических преимуществ, предлагаются агрегаты конденсационных установок в 25, 50 и 100 тыс. кВт в пределах второй пятилетки и в 200 мВт в пределах генплана. Наиболее распространенным в первой половине второй пятилетки надо будет считать турбогенератор мощностью в 50 тыс. кВт, во второй половине — 100 тыс. кВт. Для теплофикационных установок основными стандартами являются агрегаты мощностью порядка 25 и 50 тыс. кВт.

Чрезвычайно важным является вопрос о правильной эксплуатации станции. Сюда относится прежде всего установка на доведение годового числа часов работы станций до 5 тыс. к 1937 г., как минимум — с возможностью увеличения в отдельных случаях до 5,5 и 6 тыс. часов.

Одним из важнейших моментов построения плана электрификации СССР является установка на комбинированное использование энергии, получаемой на станциях, а именно использование в двух формах — как энергии электрической и тепловой. Установка на широкую теплофикацию СССР, взятая июньским пленумом ЦК ВКП(б), предопределила развитие ее в пределах рассматриваемого нами отрезка времени. Комбинированное использование энергии дает огромные преимущества в отношении повышения коэффициента полезного действия станций, с одной стороны, и возможность широкого комбинирования энергетических установок с промышленными предприятиями, требующими для технологических процессов не только электроэнергии, но также тепла в виде пара и горячей воды. Строительсто ТЭЦ предполагается в виде мощных установок, достигающих 150‑200 и даже 250 тыс. кВт. На развитии мощных теплофикационных установок в СССР особенно ясно будут сказываться преимущества плановой социалистической системы хозяйства, могущей полно использовать энергию тепловых электростанций в центрах потребления не только электрической, но и тепловой энергии. ТЭЦ будут снабжать паром и горячей водой не только промышленность, но и коммунального потребителя. Строительство мощных теплоэлектроцентралей в 150‑200 тыс. кВт не означает еще отказа от строительства мелких ТЭЦ ввиду потребности в них со стороны ряда промышленных отраслей (пищевой, консервной, переработки сельскохозяйственных продуктов, винокуренной, сахарной и др.).

Огромные энергетические ресурсы СССР дают полную возможность маневрирования, правильного, целесообразного их использования. На первом месте здесь необходимо поставить угли, общий запас которых на 1932 г. ориентировочно определяется в 1013,3 млрд. т, из которых около 375 млрд. являются лишь ориентировочными прикидками (Печорский и Тунгусский бассейны). В основном угольные ресурсы СССР сосредоточены в Кузнецком бассейне (414 млрд. т) донецком (70,6), Иркутском (58,2), Камском (40), Чулимо-Енисейском (20), Карагандинском (15) и др. бассейнах. Таким образом, главные запасы угля сосредоточены в восточной части СССР; особенно если к этому присоединить вышеназванные ориентировочные запасы Печоры и Тунгуски. В условном топливе мощность угольных месторождений достигает 880 663 млн. т или 15% по отношению к мировым запасам.

Весьма крупным источником энергии в СССР является торф, запас которого в натуральном выражении доходит до 67 688 млн. т или 30 461 млн. т условного топлива. В пределах второй пятилетки, и особенно генплана, торф должен явиться одной из основных баз нашей электрификации. Интересны данные проектировок плана ГОЭЛРО по торфяным станциям и по его выполнению: мощность станций на торфу предполагалась в 150 тыс. кВт. (8,6%). К намеченным на торфу планом ГОЭЛРО станциям относится Шатура, “Красный Октябрь”, ИВГРЭС, ЯРГРЭС и НИГРЭС; мощность этих станций оказалась в действительности превзойденной — вместо 150 тыс. кВт сумма мощностей их дает на 1 января 1932 г. 521 тыс. кВт. Сверх того на торфу сооружены еще две станции — БРЭС и Осиновская (22 и 20 тыс. кВт.). Таким образом, общая мощность торфяных станций СССР достигает 563 тыс. кВт. (37,6% плана ГОЭЛРО). По запасам торфа СССР стоит на первом месте в мире (доля торфяных энергоресурсов в сумме энергоресурсов СССР составляет 2,9% при мировом соотношении 1,2%). Установлено, что эксплуатация торфяных станций является вполне рентабельной. Борьба с надвигающимися на наши культурные земли торфяными болотами, борьба в форме использования торфа в топках электростанций (при обязательной комплексной разработке торфоболот — мелиорация как спутник торфоразработок для целей энергетики) — такова дополнительная предпосылка, служащая базой для широкого строительства электростанций на торфе в тех местах, где природные условия этому благоприятствуют. Отсюда тот значительный скачок вперед, который делает план электрификации второй пятилетки и генплана по линии использования торфяных массивов. К этому надо заметить, что в отношении строительства электростанций на торфе СССР идет впереди всех других стран.

Несколько слов относительно нового, вернее, мало используемого источника энергии — ветра. Ветросиловые установки имеются в СССР в виде мелких установок, не связанных с выработкой электроэнергии. Между тем, уровень наших научно-технических знаний позволяет говорить уже для второй пятилетки, а тем более для генплана о строительстве электростанций, базирующихся на энергии ветра. Не надо к тому же забывать, что энергия ветра, используемая для целей водоснабжения и орошения в сельском хозяйстве, получит, несомненно, уже в ближайшее время самое широкое применение. Удельный вес ветроэнергии в генеральном плане должен быть значительно выше. Несомненно только одно — что проблема широкого практического использования силы ветра требует особенно пристального внимания к себе со стороны научных институтов для детальной проработки ряда еще не выясненных технических вопросов.

Наряду с проблемой ветроэнергии исследовательские силы должны быть брошены на разработку вопроса об использовании другого источника энергии, открывающего исключительные перспективы — энергии солнца. В течении второго пятилетия научная мысль должна разрешить ряд технических проблем с целью возможности подчинения гелиоэнергии электрификации.

Одним из основных видов энергоресурсов СССР можно считать гидроресурсы, среднегодовая мощность которых достигает (по данным на 1 января 1932 г.) 192,4 млн. кВт или 155 423 млн. т условного топлива. Роль гидроресурсов в общей доле энергоресурсов СССР составляет 10,9%, т. е. вдвое выше доли мировых гидроресурсов в общей мировой энергии. Из общей суммы гидроэнергии на долю Европейской части приходится около 30 млн. кВт., Азиатской — около 170 млн. кВт. Не вдаваясь в детальное описание порайонного размещения гидроэнергии, укажем лишь на крупнейшие из возможных объектов. На первом месте можно считать Якутскую АССР, располагающую среднегодовой гидравлической мощностью до 52 млн. кВт. (р.р. Лена, Алдан, Вилюй, Индигирка и др.), и наряду с ней Восточную Сибирь с Бурято-Монголией (р.р. Ангара, Енисей, Селенга, Тунгуска, Иркут и др.) — до 43 млн. кВт; прочие районы Азиатской части СССР, хотя и уступают этим данным, однако безотносительно к ним обладают исключительными по мощности гидроресурсами: ДВК — до 25 млн. кВт (р.р. Амур, Зея, Бурея и др.), Западная Сибирь — 18,5 млн. кВт (р.р. Енисей, Томь, Бия, Катунь и др.), Средняя Азия до 27 млн. кВт (р.р. Чирчик, Нарын, Чу, Вахш, Зеравшан и др.). Казахская АССР — свыше 5 млн. кВт (р.р. Иртыш, Или и др.). В Европейской части по среднегодовой гидравлической мощности рек на первом месте стоит Волга с притоками — до 3 млн. кВт[2] ЗСФСР — до 8,5 млн. кВт (р.р. Кура, Рион, оз. Севан и др.), Северо-Кавказский край — 7,3 млн. кВт (р.р. Кубань, Терек, Белая, Сулак и др.), значительно отстают — Ленинградская область с Карелией (до 2,7 млн. кВт), Уральская область (2,1 млн. кВт), Северный край (свыше 2 млн. кВт.). Таким образом можно наметить два географических района гидравлической энергии СССР: первый — азиатский, располагающий 85% потенциальной мощности рек Союза, идет в основном, вдоль южной и восточной границы СССР; района располагает исключительными данными не только по гидроресурсам, но и по сочетанию их с природными богатствами — топливными, рудными, сельскохозяйственными, лесными; второй — европейский, включающий Закавказье и Северный Кавказ, располагает мощностью до 8% от общесоюзной суммы гидроресурсов. Водные ресурсы всех прочих районов Европейской части, разбросанные по отдельным областям и республикам, дают в сумме до 7%.

Преимущества использования гидроэнергии в целях электрификации Союза в настоящий момент настолько бесспорны, что второе пятилетие и генплан идут под знаком исключительного по своему размаху развертывания гидростроительства в нашей стране. Даже обычный довод противников максимально широкой программы использования гидроэнергии в целях электрификации — о сравнительной дороговизне гидростанций — несомненно должен отпасть, если учесть всю сумму затрат по питанию “сырьем” тепловой станции, в том числе добычу топлива и транспортировку его. Не надо забывать, что гидроэнергетические установки, требующие сравнительно больших начальных капиталовложений (в период строительства), чем тепловые станции, имеют огромное преимущество в дальнейшем — даровое “сырье”, которое не требует ни добычи, ни транспорта. По данным Главэнерго, при учете того и другого вида расхода, действительные затраты на 1 кВт гидравлической и тепловой станции подходят весьма близко друг к другу; в некоторых же случаях (например, Днепровская гидростанция, Ангаро-Енисейские установки и др.) они окажутся на гидростанциях ниже, чем на тепловых.

С народнохозяйственной точки зрения, гидростанции обладают настолько значительными и явными преимуществами, что даже при наличии больших вложений (в сравнении с тепловыми) необходимость и целесообразность их широкого строительства не может вызывать сомнений. Прежде всего, гидростанции совершенно освобождают транспорт от необходимости подвоза топлива к электростанциям, что при напряженности работы нашего транспорта дает большой плюс в их пользу; не менее, если не более, важным преимуществом пользования энергией гидростанций является ослабление напряженности топливного баланса страны, так как никакого топлива гидроустановки не требуют. Далее, незначительность эксплуатационных расходов гидростанций в сравнении с тепловыми (стоимость 1 кВтч гидроустановок в среднем в 2,5 раза меньше чем тепловых). Наконец, при напряженности нашего трудового баланса не последнюю роль должен играть и тот момент, что штат для обслуживания гидростанций (ввиду конструктивной простоты гидроустановок) требуется во много раз меньший, нежели для тепловых, даже если учесть только персонал самой электростанции; при учете же рабочих по добыче топлива для станций и обслуживающего персонала железных дорог разница между требуемыми кадрами для тепловой и для гидравлической станции получается огромная (в то время как Волховскую станцию обслуживает персонал в 170 чел., одних рабочих на торфоразработках для “Красного Октября” до 12 тыс., сверх того персонал станции составляет 400 чел.). Последним моментом, который должен быть отнесен к преимуществам гидроустановок, является малая их аварийность благодаря вышеуказанной конструктивной их простоте и сравнительной несложности обслуживания.

Специфические свойства, присущие социалистическому хозяйству СССР, выдвигают в пользу гидроустановок еще ряд моментов, отводящих гидростанциям крупнейшую роль в социалистическом строительстве. Благодаря единству управления всем народным хозяйством гидротехнические сооружения гидростанций могут быть использованы значительно шире, нежели только для получения электроэнергии. Комплексное использование гидроустановок даст возможность вместе с тем разложить стоимость сооружений между всеми потребителями и, следовательно, удешевить стоимость 1 кВтч электроэнергии; на базе такой удешевленной энергии даже в пунктах, где сооружение гидростанций потребует очень крупных вложений, смогут образовываться комбинаты энергоемких производств. Таким образом, к проблеме гидроустановок надо подходить всегда комплексно, ставя наперед вопрос о возможности использования гидротехнических сооружений не только в целях получении электроэнергии, но также и для ирригации (самотечное орошение или механический подъем воды, — Камышинская плотина на Волге, Чирчик и др.), улучшения судоходству по реке (Иртыш) и, наконец, регулирование режима реки (борьба с бурными паводками, заболачиванием культурных земель и т. п. — реки ДВК). Единая высоковольтная сеть дает возможность значительно выровнять график работы гидростанций, т. е. ослабить в известной мере тот недостаток, который присущ гидростанциям (в виде сезонной мощности, в некоторых случаях дающим только вторичный ток.

Использование гидроресурсов СССР до настоящего времени было ничтожным: на 1 января 1932 г. находилось в эксплуатации 15 гидростанций, общей мощностью 96 845 кВт, из которых 13 станций надо признать мелкими и только 2 имеющими промышленное значение — Волховскую (58 тыс. кВт) и ЗАГЭС (13 тыс. кВт.). Сейчас находится в постройке 18 гидростанций, которые в ближайшие два года должны дать до 1 млн. кВт электроэнергии. Среди них на первом месте вступившая в строй Днепровская гидростанция (общая мощность 562 тыс. кВт; вступило в 1932 г. — 310 тыс. кВт), Свирская, вступающая в конце 1932 г. (98 тыс. кВт.), РионГЭС (48 тыс.), Нивастрой (60 тыс.) и ряд др. Таким образом, очевидно, использование гидроресурсов на настоящий момент ничтожно, достигает на 1 января 1932 г всего 0,15% гидроресурсов СССР и 0,95% — на 1 января 1933 г. в то же время использование их в некоторых странах достигает: в Японии 64%, в Швейцарии 36%, в Великобритании 33%, в Германии 25%, в Канаде 28%, во Франции 16% (данные с 1927 по 1929 г.). К сказанному интересно добавить, что в странах, строящих свой электробаланс на гидроэнергии (в Норвегии выработка энергии гидростанциями в процентах к ее запасам — 100, в Канаде — 98,6, в Швейцарии — 95 и т. д.), потребление электроэнергии особенно высоко: годовое число киловатт-часов на душу населения в Норвегии —2 859, в Канаде — 1815, в Швейцарии — 1317, в Швеции —724, в СССР — 62 (1930 г.), 65 (1931 г.) и 103 (1932 г.). Перед второй пятилеткой, и особенно генпланом, стоит задача резко повысить удельный вес гидростанций в общем строительстве электростанций и заставить, наконец, дешевые гидравлические ресурсы служить делу осуществления плана электрификации Союза.

Не касаясь, всех других видов энергоресурсов СССР, которые в известной мере используются для целей выработки электроэнергии (сланцы, нефть, дрова и т. п.), можем указать лишь на ряд их дополнительных видов, могущих быть целесообразно использованными: отбросы лесного хозяйства (хвоя, шишки, опавшие листья), сбор которых при определенных условиях может оказаться экономически оправданным, особенно при предварительном брикетировании; к этим же отбросам надо отнести порубочные остатки (мелкие ветви, пни, сучья и т. п.). Достаточно серьезным фондом энергоресурсов можно считать и другой вид отходов с.‑х. производства, — солома, лузга, плодовые коробочки технических культур; в пересчете на условное топливо энергоресурсы только соломы, могущей быть использованной в качестве топлива для электростанций, достигают 12 млн. т в год.

Из краткой характеристики наших энергоресурсов должен быть сделан ясный вывод, что установка, данная еще планом ГОЭЛРО на местные виды топлива, на гидроэнергию и отбросы производства, давшая блестящие результаты к настоящему моменту, вторым пятилетним планом и особенно генпланом может и должна быть дальше развита, углублена и детализована. Ставка на дальнепривозное топливо (снабжение столиц углем Донбасса и бакинской нефтью) и иностранный ввоз, который делала царская Россия, ставка на лес (дровяное топливо), хищнически вырубавшийся до революции для сжигания в топках и для углежжения, похоронена безвозвратно еще в 1920 г. планом ГОЭЛРО. Но нам сейчас этого мало: надо пойти дальше в направлении полного отказа от сжигания под котлами электростанций нефтяного и дровяного топлива, а также высокосортных углей. Электростанции второго пятилетия и генплана должны базироваться: 1) на местных видах топлива с полным отказом от дальних топливных перевозок, 2) на максимально возможном развертывании в течении предстоящего десятилетия строительства гидростанций, 3) на отходах и отбросах производства (с определением в каждом отдельном случае экономической рентабельности их использования). К сказанному надо добавить, что под местными видами топлива надо понимать следующие их виды: 1) низкосортные угли (бурые угли, штыб), 2) сланцы, 3) торф, 4) горючие газы, 5) всякого рода отбросы, могущие быть использованиями в качестве топлива (вроде вышеуказанных лесных отбросов).

Одной из основных установок плана электрификации является создание энергопромышленных комбинатов; районная электростанция в этих комбинатах будет играть роль основы, ведущего звена для тех отраслей промышленности, Которые по местным условиям целесообразно развертывать в данном районе. Возможные типы этих комбинатов трудно в настоящее время наметить детально; однако уже сейчас можно говорить об энерго-химико-металлургическом, энерго-химическом и гидро-энергетическом. К подобного рода комбинатам относятся Урало-Кузнецкий, Днепровский, Волжский, Подмосковный, намечающийся Ангаро-Енисейский и др. Тесная увязка технологических процессов разных отраслей при наличии общей электроэнергетической базы даст возможность связать производственные процессы в один крепкий узел, основой которого явится энергетика.

Примечания:

[1] “Вопросы ленинизма” изд. 3‑е, стр. 443.

[2] По данным Главэнерго — 200 276,9 тыс. кВт без зарегулирования, с учетом такового — порядка 6‑7 млн. кВт.