Постановление Совета Труда и Обороны о рационализации энергетического хозяйства промышленности [11 марта 1927 г.]
Постановление Совета Труда и Обороны о рационализации энергетического хозяйства промышленности
11 марта 1927 г.
Принимая во внимание, что до последнего времени Высший совет народного хозяйства Союза ССР не ставил достаточно четко вопрос об организации энергетического хозяйства и что он лишь приступает к осуществлению необходимых мероприятий в области рационализации этого хозяйства, и признавая, что дальнейшее развитие промышленности Союза ССР должно происходить на основе правильной организации энергетического (теплового, силового и электрического) хозяйства, Совет Труда и Обороны постановляет:
1. Считать необходимым, чтобы:
а) план развития промышленности и план электрификации были взаимно согласованы;
б) план развития промышленности включал в себя план развития ее энергетического хозяйства[1];
в) план развития энергетического хозяйства промышленности разрабатывался для каждого отдельного энергетического района и включал в себя планы развития энергетического хозяйства всех находящихся и проектируемых к сооружению на территории данного района промышленных предприятий (общесоюзных, республиканских и местных) и обслуживающих эти предприятия электрических станций общего пользования и сетей электропередач.
2. Предложить Высшему совету народного хозяйства Союза ССР:
а) принять меры к производству планомерного и всестороннего обследования энергетического хозяйства государственных промышленных предприятий;
б) при разработке вопроса о развитии промышленности принять во внимание необходимость достижения наивыгоднейшего энергетического баланса путем соответствующей группировки промышленных заведений с точки зрения их энергетического баланса.
3. Считая возможной значительную экономию топлива в промышленности без коренного изменения существующего оборудования ее, предложить Высшему Совету Народного Хозяйства Союза ССР:
а) указать государственным промышленным предприятиям, что проблема рационального использования энергетического хозяйства является проблемой государственной важности и что нельзя, ложно понимая режим экономии, не принимать мер, необходимых для разрешения этой проблемы;
б) включить в план металлопромышленности на 1926/27 бюджетный год массовое производство измерительных приборов, необходимых для энергетического хозяйства, и топочных гарнитур;
в) организовать производство высокоогнеупорных материалов;
г) рассмотреть совместно с Народным комиссариатом внешней и внутренней торговли Союза ССР в месячный срок вопрос об импорте в 1926/27 бюджетном году оборудования (измерительных приборов, вентиляторов, моторов, насосов, электромоторов и т. п.), от применения которого следует ожидать непосредственной и быстрой экономии топлива.
4. Одобрить принятие Высшим советом народного хозяйства Союза ССР мероприятий по упорядочению энергетического хозяйства, в частности разработанную Высшим Советом Народного Хозяйства Союза ССР систему премирования за экономию топлива, и предложить Высшему совету народного хозяйства Союза ССР издать по соглашению с Народным комиссариатом труда Союза ССР инструкцию по применению этой системы.
5. Считать необходимым, чтобы к 1 января 1929 г. было закончено обязательное обучение кочегаров с тем, чтобы после этого срока необученные кочегары не допускались к обслуживанию котельных и чтобы одновременно с этим заинтересованными ведомствами был разработан вопрос об обязательном, за счет заинтересованных предприятий, обучении машинистов.
6. Принять к сведению, что Высший совет народного хозяйства Союза ССР реорганизует Главное электротехническое управление и Главное горно-топливное управление и образует Главное управление энергохозяйства.
7. Предложить Высшему совету народного хозяйства Союза ССР:
а) при разработке положения о Главном управлении энергохозяйства учесть необходимость предоставления органам, ведающим энергетическим хозяйством в центре и на местах, возможно большей самостоятельности и достаточно широкой компетенции;
б) разработать совместно с Главным концессионным комитетом вопрос о возможности создания крупного смешанного, с участием иностранного капитала, акционерного общества по энергетическому строительству.
Примечание:
[1] Впервые энергобаланс промышленности ВСНХ СССР был включен в промфинплан на 1927/28 г. Однако он имел ряд недостатков и Совет Народных Комиссаров СССР в своем постановлении от 27 марта 1928 г. обязал ВСНХ СССР и Госплан СССР «разработать такое построение энергобаланса, которое гарантировало бы полное соответствие развития энергетического хозяйства промышленности плану электрификации страны» (см. ЦГАОР СССР, Ф. 5446, Оп. 1, Д. 36, Л. 35).
Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского правительства СССР. 1927 г., отд. 1, № 20, ст. 234.