Докладная записка заместителя наркома внутренних дел СССР Л. Н. Вельского наркому внутренних дел СССР Н. И. Ежову о проведении репрессий в Украине по состоянию на 25 августа 1937 г.

27 августа 1937 г.

НАРОДНОМУ КОМИССАРУ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗА ССР

ГЕНЕРАЛЬНОМУ КОМИССАРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

тов. Ежову Н. И.

На 25 августа с. г. арестовано по Украине 14 200 человек. В эту цифру не входят арестованные по кулакам, о которых будет указано отдельно.

Из количества 14 200 по польской контрреволюции и шпионажу арестовано 5103 чел., по антисоветской националистической контрреволюции 157, по немецкому шпионажу 1360, по румынскому шпионажу 751, по антисоветским троцкистским и правым организациям 2600, по военному заговору 391.

По полякам:

Сейчас еще трудно дать полную картину работы поляков на Украине, потому что сравнительно недавно Облуправления провели операцию в соответствии с Вашим оперативным приказом и мы располагаем лишь только первичными результатами следствия, и то не по всем областям.

Значительное число арестованных по полякам падает на Киевскую область (1621 чел.), Винницкую область (1232 чел.), а по промышленным областям — Харьковской — 686 и Донецкой — 416.

Отстает по темпам проведения операции по полякам Днепропетровская область.

Всего в шпионско-диверсионной деятельности сознались 746 человек.

По Киевской области ликвидированы 44 польские резидентуры, имевшие непосредственную связь с польскими разведывательными органами через специальных ходоков.

Эти резидентуры проводили шпионско-подрывную работу в пограничных районах Коростенского, Новоград-Волынского и Житомирского округов (дела Кузьменко, Шведа, Ланге и других).

В гор. Киеве ликвидировано 7 шпионских резидентур, связанных непосредственно с Киевским польским консульством (дела Клименко, Синдзиковской, Дзевицкой, Островского и других).

Этими резидентурами широко освещались гарнизоны Киевского управления военного округа, оборонные предприятия и [они также] имели отдельные группы с задачами диверсионного характера.

Заслуживает внимания ликвидированная шпионская группа в системе Государственной геосъемки НКВД СССР.

Арестованные бывший замначальника Госгеосъемки Глубоковский, инженеры Шкабат, Цебенко и контролер Кондратьев передавали в польское консульство совершенно секретные материалы оборонного характера.

Арестованы крупные польские шпионы Петровский — Уполномоченный НКИД на Украине, его заместитель Юшкевич, работник НКИД Бреденко, председатель общества культурной связи с заграницей Величко, которые на протяжении ряда лет были связаны с польской разведкой и в Киеве — с польским консульством.

Также арестованы бывшие члены КПЗУ Зарба, Явоцкий, Пидлуцкий и Яковчук, сознавшиеся в активной работе для польской разведки. Дают картину шпионско-диверсионной и провокационной работы поляков через каналы КПЗУ и Разведупра.

Большую работу по организации «ПОВ» на Украине провели арестованные Лозоверт, Бегайло, Вишневский и другие. Ими подбирались кадры, соответственно воспитывались и расставлялись на важнейших участках — в промышленности, школах, ВУЗах и пограничных и приграничных районах.

Обращает на себя внимание, что как в гор. Киеве, Киевской области, так и в тыловых областях Украины (Донбасс, Харьков) разворотом следствия по полякам выявляется большое количество шпионов, неоднократно переходивших границу, а некоторые из них переходили десятки раз с оружием (револьверами, бомбами) (Полех, Конончук, Вольневич и другие).

По предварительным данным устанавливается, что основными контингентами, используемыми польской разведкой, являются галицийские кадры, перебежчики, политэмигранты, украинские националисты, польские легионеры, провокаторы КПЗУ и КППЮ, польские националистические круги, бывшие агенты ИНО, бывшие сотрудники Разведупра. Из них особенно поляки создавали диверсионные группы с задачами диверсии на военный период.

Разворот следствия по полякам показал скверную работу погран-отрядов. В связи с этим мною было созвано совещание руководителей состава погранохраны.

Это совещание подтвердило чрезвычайно низкое состояние физической охраны границы, отсутствие агентурно-оперативной работы в погранполосе.

Совещание также показало самоуспокоенность начальников погранотрядов и политработников. Их почти не трогает, что шпионы задерживаются в тылу, а не на самой границе. Нет необходимой тревоги вокруг таких фактов, нет необходимой заостренности, мобилизованности командиров, политработников и всей красноармейской массы.

Начальники погранотрядов терпят в течение многих лет у себя под носом существование так называемых малин, куда завлекаются красноармейцы.

Хотя точно не установлено, но можно предположить, что эти притоны используются польской разведкой как с целью вербовки непосредственно красноармейцев, так и для разложения их.

На этом совещании начальник 22 Славутского погранотряда полковник Чистов заявил, что нет юридического основания для ликвидации малин, а из этого же Славутского отряда за 1937 год дезертировало в Польшу 3 пограничника.

По немцам:

Основное количество арестованных по немцам падает на Донецкую область, где арестовано 426 человек.

Из общего количества 1360 арестованных созналось в шпионской и диверсионной деятельности 395 чел.

Германскоподданных арестовано 123 чел., из них созналось 56.

Следствием по немецким делам установлено, что немецкие консульства на Украине (Харьков, Киев, Одесса) вербовали сотни агентов из числа посетителей консульств, лиц, связанных с немецкими специалистами, старослужащих немецких предприятий и др.

Германскоподданные и иностранные специалисты, находясь на предприятиях, в учреждениях и лабораториях, не только сами занимались активной разведывательной и подрывной работой, но и втягивали лиц, соприкасавшихся с ними по службе.

Для этого они применяли всякие методы — провокации, шантаж, подкуп и т. д.

В этом отношении должна быть проведена оперативная работа, особенно на крупных предприятиях по выявлению всех связей германскоподданных.

Арестованная в Киеве сотрудница германского консульства Герндт-Априщенко показала об агентуре немецкого консульства в Киеве.

Завербованные Герндт врач завода «Арсенал» Калашников и врач Киевского военного госпиталя Ольшинский сознались, что имели задания о проведении бактериологической диверсии в военное время.

В угольной промышленности Донбасса ликвидируется диверсионная организация, которой охвачены 6 районов: Серговский, Снежнянский, Ворошиловградский и другие.

Эта организация, кроме разведывательной, проводила большую вредительскую работу и подготовляла людей для диверсионных целей. Ими намечен вывод из строя в период войны основных предприятий угольной и энергетической промышленности Донбасса.

Насаждением диверсионных ячеек руководили немецкие агенты Цимчак, Зелекат, Бойш и друг[ие], проникшие в СССР под прикрытием членов компартии Германии.

На оборонных предприятиях Николаева (завод им. А. Марти и 61) вскрыта диверсионная группа Смилга, Брунгорст, Литке и другие, заложенная германскоподданным Молером.

В Запорожье на заводе «Коммунар» и «Запорожстали» вскрывается диверсионная ячейка, заложенная немецкими агентами Диком Петром, Гаммом и другими. Осуществляя вредительские акты на указанных заводах, агентура, завербованная упомянутыми агентами (инженер Вецеслицкий и другие), имела задание вывести из строя основные крупные промышленные предприятия Запорожья в момент объявления войны.

По румынам:

По румынам приступили несколько дней тому назад. Сознавшихся в румынском шпионаже 35 человек.

Арестованные Криворуков, бывший директор Укрсадовинтреста, Киор — бывш. секретарь РПК в Рыбнице, Престеско — бывш. директор пединститута — сознались, что они завербованы румынской сигуранцей и по ее заданию проводили шпионскую работу, а также создали националистическую организацию, возглавлявшуюся агентом румынской сигуранцы с 1918 года бывш[им] председателем] Совнаркома МАССР Старым.

Ликвидированы шпионские группы в ряде районов МАССР: Тирасполе, Каменке, Рыбнице, а также в Могилев-Подольске и Одессе.

В соответствии с Вашей директивой, изымаются в Молдавии, Одессе и в районах Могилев-Подольского округа перебежчики, политэмигранты, бывшие сотрудники Разведупра, агенты ИНО и кулаки, в свое время бежавшие в Румынию и возвратившиеся на сов. сторону в последние годы.

По антисоветской националистической организации:

По состоянию на 25/8, на Украине арестовано 1157 участников антисоветских националистических организаций.

Сознались в участии в антисоветском националистическом подполье и проведении подрывной работы 780 человек. В числе арестованных сельских советских работников 291 челов[ек], работников культурного фронта на селе и в районе (учителей, агрономов, зоотехников, земельных работников) 253 челов[ека], кулаков 345.

Следствием установлено, что боротьбисты¹, которых меньше всего задевали репрессии органов НКВД УССР, сумели сохранить все свои основные кадры, возглавить националистическую контрреволюцию и вели активную борьбу с Советской властью.

В органах НКВД УССР нет даже учета по боротьбистам. Всего на Украине числится на учете 146 человек. Между тем данными начавшегося только следствия выявлено, что боротьбисты, насчитавшие к моменту слияния с КП(б)У десятки тысяч человек, значительно сохранили свои кадры.

Ответственные руководящие участки советского хозяйственного аппарата республиканского и областного масштаба находились в руках националистов.

Так, например, — из числа арестованных участников антисоветской националистической организации руководящих работников 48, председателей Облисполкомов, заместителей и руководящих областных работников 35; хозяйственников республиканского и областного масштаба 43 чел[овека].

Установлено, что в центре и на периферии, особенно в Винницкой, Днепропетровской, Харьковской и Киевской областях, националисты теснейшим образом связались с правыми, вместе с последними расставляли свои кадры, организовывали подрывную работу в сельском хозяйстве и т. д.

В Наркомземе на протяжении многих лет националисты вместе с правыми создали мощную организацию, как по центру, так и периферии, в которую втянули большое количество областных и районных работников; систематически проводили большую диверсионновредительскую работу.

Большой вред был нанесен по линии животноводства в Черниговской, Киевской и особенно Винницкой областях. На протяжении последних лет уничтожены десятки тысяч голов скота и конского поголовья, организовывались эпидемии.

Установлено, что на случай войны готовили диверсионные акты в широком масштабе (показания Позднякова — начальника ветуправления Наркомзема, Самсонова — начальник ветуправления Одесского ОБЛЗУ и другие).

Вся система финансирования МТС и колхозов была направлена к организованному саботажу и злостному срыву мероприятий партии и правительства по укреплению колхозов.

Ряд арестованных, как из числа руководящих участников организации, так и непосредственных исполнителей, показывает, что в целях озлобления широкой колхозной массы они грубо извращали политику партии, нарушали революционную законность, искусственно ухудшали материальную базу колхозов и т. д.

Бывший председатель Винницкого Облисполкома Трилисский, начальник управления Наркомзема Курятников, зам. пред. Черниговского Облисполкома Косячный, бывший секретарь Старобельского Окружкома Воробьев и другие вскрывают те методы и приемы, которые применялись ими в 1932-1933 гг. для озлобления широких масс против политики партии.

В последние же годы, в связи с мероприятиями ЦК ВКП(б) по укреплению колхозов, организация развернула большую вербовочную работу, направляя деятельность членов организации по линии искривления революционной законности, противодействия мероприятиям партии по укреплению МТС и колхозов, по снижению урожайности и т. д.

Следствием вскрывается также большая работа националистической организации по насаждению повстанческих групп.

Так, например, по Винницкой области уже вскрыты такие группы в 18 районах, главным образом, пограничных.

По Днепропетровской области участник организации Боровиченко — секретарь РПК создал в Гуляйпольском районе большую повстанческую организацию из украинских националистов и махновцев, которыми этот район особенно насыщен.

В той же области выявлены повстанческие националистические организации в Васильковском, Никопольском, Геническом, Солонянском и ряде других районов.

По Киевской области вскрыта организация, возглавлявшаяся бывшим боротьбистом Лисовиком, которая своей деятельностью охватила большое количество районов области.

В ряде мест, особенно пограничной полосы, украинские националисты контактировали свою работу с организациями «ПОВ», связались с польскими разведывательными органами и их агентурой.

Так, например, арестованный украинский националист Самутин — зав. культпропом Винницкого Обкома КП(б)У контактировал свою подрывную работу с руководителем «ПОВ» по Винницкой области — Бегайло — бывшим секретарем Обкома КП(б)У.

Бегайло арестован и сознался в активной шпионской работе в пользу Польши.

Показаниями ряда арестованных установлено, что участники украинских контрреволюционных националистических организаций, особенно ее наиболее активные кадры — боротьбисты, поддерживали организационные связи с военными заговорщиками.

Следует отметить, что работа по вскрытию и разгрому антисоветского националистического подполья находится только в стадии разворота. Не вскрыта еще в достаточной степени массовая база националистической контрреволюции, не выявлены связи националистической контрреволюции с закордонными центрами и фашистскими кругами и разведками. Еще недостаточно вскрыта практическая диверсионно-вредительская деятельность националистов непосредственно на селе, в колхозах, совхозах, МТС.

По кулацкой операции:

Всего было арестовано 15 612 человек, из них кулаков 7141, уголовников 3950 и прочего антисоветского элемента 4521 чел[овек].

Уже осуждено Тройками: по первой категории 4056 челов[ек] и по второй категории 2651.

В процессе проведения следствия по делам по кулацкой операции вскрывается ряд националистических организаций и диверсионноповстанческих групп.

Раскрыта 91 антисоветская] организация, по которым арестовано 705 человек и по 26 группам, по которым арестовано 572 человек[а].

В Бобринецком, Первомайском и Зельцском районах Одесской области раскрыты националистические украинские и немецкие антисоветские диверсионно-повстанческие организации.

В Золотоношском, Васильковском и Новоградском районах Киевской области вскрыта и ликвидируется серьезная контрреволюционная организация, состоящая из украинцев и поляков шпионско-диверсионного характера, руководимая польскими разведчиками Лесиком и Краснощеком.

В той же области в Чоповичском, Барашевском, Коростенском, Монастырищенском и других районах раскрыты повстанческие организации, руководимые кулаками, петлюровцами и белогвардейцами.

В Молочанском и Люксембургском районах Днепропетровской области вскрыты немецкие повстанческие диверсионные организации, заложенные на случай войны немецкой разведкой.

Кулацкие националистические ячейки выявлены в Мелитопольском, Никопольском, Геническом и Солонянском районах.

В Винницкой области, в результате следственной работы над арестованными кулаками, вскрыт ряд серьезных антисоветских формирований. В Плужанском и Теофиопольском пограничных районах выявлены шпионско-диверсионные ячейки «ПОВ», связанные с польской разведкой.

В Ольгопольском районе раскрыта антисоветская националистическая организация.

По всем областям вскрыты кулацкие террористические группы. Изъято 329 единиц огнестрельного оружия.

Считаю необходимым отметить, что почти не поступает политическая информация из областей. Не известны реагирования на проводимые операции. Также не поступает сведений о ходе уборки хлебосдачи, о фактах искривления на селе со стороны финансовых советских работников и т. д.

Почти отсутствует работа с агентурой и осведомлением.

Сообщаю данные о проведенной работе по очистке аппарата НКВД УССР от заговорщиков, шпионов, уголовников, авантюристов и кулаков.

Всего арестовано с 15 июня 158 человек, из них: сотрудников УГБ — 92, служащих погранохраны и внутренних войск — 31, сотрудников НКВД — 29 и работников милиции — 6.

Следствием установлено об участии 27 чел[овек] в антисоветском заговоре; польских шпионов — 16, немецких шпионов 6, румынских шпионов 8.

За это же время из органов УГБ НКВД УССР по различным компрометирующим материалам уволено 133 человека. Кроме этого 33 сотрудника откомандированы для работы в лагерях. Намечено больше 100 человек к откомандированию в распоряжение НКВД СССР для работы в других краях и лагерях.

Такое положение с кадрами на Украине создалось в связи с тем, что во главе Наркомата был предатель, заговорщик, шпион Балицкий, его заместитель Кацнельский², что основные руководящие посты занимали заговорщики:

5 отдел — Купчик, Бржезовский;

3 отдел — Александровский;

4 отдел — Козельский, Рахлис, Брук, Григоренко, Пустовойтов, Грушевский, Долинский;

Транспортный отдел — Письменный;

Оперод — Соколов-Шестак;

УПВО — Семенов, Сороцкий, Кулеша, Шостав, Джавахов;

Милиция — Бачинский, Аузен, Селиванов;

В областях: Одессе — Розанов, Харькове — Мазо, Санин, Ольшанский.

Эти преступники, предатели, заговорщики и шпионы подбирали в аппарат разложенных и политически скомпрометированных людей и из них вербовали заговорщиков, создавали видимость борьбы с контрреволюцией за счет создания ряда провокационных дел через агентов иностранных разведок. Ликвидируя же отдельные дела для показа, ограничивались арестами незначительного количества участников (дела УНЦ, УВО) и принимались все меры к тому, чтобы дать возможность активно работать троцкистам, правым, националистам, польским, немецким и румынским шпионам.

Кроме того, среди руководящих кадров процветает пьянство, разврат, казнокрадство, а честных, преданных партии и Советской власти работников преследовали.

Конечно, проведенная работа по очистке аппарата за этот период в определенной степени оздоровила обстановку, подняла активность людей, выдвинуты совершенно новые молодые кадры. Но вместе с этим предстоит еще огромная работа по дальнейшей очистке аппарата от врагов, шпионов, провокаторов и бездельников.

Наряду с этим требуется поднятие партийно-политической работы, внесение в работу больше партийности и в целом — поднятие всей чекистской массы на борьбу с врагами партии и пролетарского государства.

Зам. Наркома внутренних дел Союза ССР

комиссар государственной безопасности 2 ранга    

Вельский

«27» августа 1937 г., № 2475/сн

______________

¹ Боротьбисты — члены украинской Коммунистической партии (бо-ротьбистов), сформировавшейся в мае 1918 г. в результате раскола Украинской партии социалистов-революционеров. На IV съезде из УПСР выделилось левое течение. По названию центрального печатного органа — газеты «Боротьба» — стали именоваться УПСР (боротьбистов), затем — УПСР (коммунистов-боротьбистов), а в августе 1919 г. — УКП (боротьбистов). В начале 1920 г. партия насчитывала в своих рядах 15 тыс. членов. Лидерами партии были В. Блакитный, А. Шумский, П. Любченко. В 1918 г. члены УКП (боротьбистов) отказались от идеи парламентаризма и признали необходимость установления в УССР диктатуры пролетариата в виде Советов рабочих и солдатских депутатов. С 1919 г. УКП (боротьбистов) сотрудничала с КП(б)У, но считала, что УССР должна быть независимой. В 1920 г. обратилась в Исполком Коминтерна с просьбой принять в состав Коминтерна, но получила отказ. В марте 1920 г. Всеукраинская конференция УКП (боротьбистов) объявила о роспуске партии. Около 4 тыс. бывших боротьбистов на основе индивидуального членства были приняты в состав КП(б)У.

² Так в документе. Имеется в виду Кацнельсон Зиновий Борисович (24.11.1892 — 10.03.1938), комиссар ГБ 2-го ранга (1935). С 1934 г. — заместитель наркома внутренних дел УССР. С апреля 1937 г. — заместитель начальника ГУЛАГа, одновременно начальник Дмитлага и заместитель начальника строительства канала Москва — Волга. Арестован 17 июля 1937 г. Расстрелян в особом порядке 10 марта 1938 г. Реабилитирован в 1957 г.