Приказ НКО СССР об итогах боевой подготовки РККА за 1934 г. и задачах на 1935 г. 17 декабря 1934 г.
Приказ НКО СССР об итогах боевой подготовки РККА за 1934 г. и задачах на 1935 г.
№ 0102
17 декабря 1934 г.
I. Итоги боевой подготовки за 1934 г.
Приказ № 0101 выполнялся начальствующим составом и красноармейцами всех родов войск с большим напряжением.
В целом высокие результаты достигнуты по тактике подразделений и частей всех родов войск, огневому делу, освоению техники своего рода войск, маршевой и физической подготовке.
Более сложными задачами войска полностью еще не овладели:
1. Глубокий наступательный бой стрелкового корпуса прорабатывался в полном объеме в единичных случаях и сравнительно простых условиях.
2. Встречный бой стрелковых (кавалерийских) соединений был проработан в 1934 г. не во всех округах.
3. Оборонительный бой стрелкового (кавалерийского) корпуса прорабатывался только на играх высшего начальствующего состава.
4. Самостоятельные действия мотомехсоединений в оперативном тылу противника прорабатывались на играх высшего начальствующего состава округов.
5. Самостоятельные действия авиационных соединений проработаны главным образом в форме дальних перелетов тяжелой авиации.
Огневой воздушный бой авиаотрядов и эскадрилий прорабатывался в опытном порядке в отдельных бригадах.
В авиадесантном деле и парашютизме имеется технический и тактический успех.
6. Сосредоточенный удар Воздушных и Морских сил прорабатывался на большом числе игр и учений, но в несложной обстановке, вблизи своих баз.
7. Управление боем во многих проверявшихся соединениях и частях велось недостаточно гибко, схематично, медлительно, при явном увлечении командиров и их штабов разработкой сложных плановых таблиц и схем взаимодействия, в ущерб живому руководству и контролю.
Высшие штабы бумажным планированием боя часто отнимали у командиров частей и подразделений драгоценное время, необходимое для организации и ведения самого боя.
8. Методика маневров, учений и игр схематизирует и упрощает боевые действия. Стороны становятся в начале учений в спокойные условия; им редко дают сложную обстановку развернутых боевых действий и не требуют принятия новых быстрых и смелых решений в условиях кризиса. Учения и игры обычно проходят размеренно, спокойно, без острых кризисов в развитии боя.
Такая методика извращает действительную картину боя, вырабатывает у командиров и штабов неверные, вредные навыки.
9. В овладении сложными формами огневого дела достигнуты первоначальные успехи.
10. В подготовке военно-обученных резервов (запас) Осоавиа-хим развернул массовую работу, но качественные результаты этой работы пока невелики. Заметные успехи достигнуты в стрелковом спорте, парашютизме и планерном деле.
Общий вывод: первые семь главнейших задач, составляющие труднейшую часть приказа № 0101 — 1933 г., остались во многом недовыполненными, при все еще значительной неравномерности достигнутых результатов по округам, армиям и флотам.
Вместе с тем общий рост подготовки каждого рода войск и начальствующего состава позволяет в 1935 г. полностью овладеть всеми сложными задачами приказа № 0101.
II. Задачи боевой подготовки РККА на 1935 г.
Основой для боевой подготовки РККА в 1935 г. ставлю продолжение работы над всесторонним и основательным овладением задачами, поставленными приказами 1933 г. № 0101 и 1934 г. № 0019.
Основные усилия в боевой подготовке на 1935 г. сосредоточить на оперативно-тактической подготовке соединений (корпус, дивизия, бригада) к сложному общевойсковому бою.
При этом обратить особое внимание на:
отработку гибкого и непрерывного управления и взаимодействия в подвижных формах боя и операции в напряженной и быстро меняющейся обстановке;
отработку приемов и форм глубокой тактики;
прочное овладение сложными формами огневого дела.
Выполнение этих требований должно сопровождаться решительной перестройкой методов оперативно-тактической подготовки начсостава и штабов, максимальным приближением обстановки каждого учения к действительным условиям подвижного боя.
В частности всей системой командирских занятий и учений с войсками нужно:
1) Решительно изжить наблюдающуюся у некоторых командиров тенденцию организовывать бой и управление схематически по готовому шаблону, вплоть до минут расписывать наперед его развитие, без должного учета всех условий меняющейся обстановки и особенно действий противника.
2) «При организации боя всегда исходить из обстановки и, в зависимости от имеющегося времени, выбирать приемы и методы управления. Поэтому расчет времени на организацию боя надо строить не из потребного штабам времени для оформления всех документов, а из потребного войскам времени для подготовки к выполнению поставленных им задач» (приказ № 0019).
Помнить, что действительное взаимодействие на поле боя осуществляется командирами батальона, кавполка, артдивизиона, эскадрильи, которым нужно обязательно обеспечивать для этого максимум возможного по обстановке времени.
В работе высших командиров и штабов по управлению боем «очень часто придется ограничиваться минимумом документов, дополняя их устными приказаниями, отметками на картах, посылкой штабных командиров для передачи приказания и пр., причем при всех условиях главнейшей задачей штаба является живой контроль за своевременной доставкой распоряжений подчиненным частям и за ходом выполнения этих распоряжений» (приказ № 0019).
3) Наряду со строгой дисциплиной и точностью командованию округов, армий и флотов воспитывать в начальствующем составе всех степеней умение быстро и верно оценивать обстановку боя, пользоваться каждой оплошностью противника и без промедления принимать на месте смелое инициативное решение в духе общей задачи, не боясь брать на себя всю ответственность за возможные последствия.
4) На каждом занятии особо тщательно отрабатывать организацию разведки, связи и информации, создавая вводными данными и всем ходом учения тяжелые условия для тех командиров, кто пренебрегает этими важнейшими элементами управления боем, добиваясь понимания, а затем и навыков в освоении этих важнейших элементов управления.
III. Для обеспечения успешного выполнения задач 1935 г. приказываю — начальнику Штаба РККА представить мне на утверждение:
1. По оперативной подготовке:
а) наставление по ведению операции;
б) указания по системе оперативной подготовки начсостава и штабов;
в) руководство по организации и проведению маневров;
г) устав тыла РККА, ч. II.
2. По тактической подготовке:
а) переработанную на основе опыта 1934 г. «Инструкцию по глубокому бою»;
б) основные положения нового Полевого устава РККА;
в) наставление по полевой службе штабов;
г) методические указания для подготовки начсостава и штабов по управлению боем;
д) методические указания по общевойсковой тактической подготовке РККА;
е) положение о руководстве боевой подготовкой РККА.
3. Указания командующим войсками округов, армий, морей о темах, целевых задачах, календарном плане и порядке проведения оперативных и тактических сборов, игр, полевых поездок начсостава и штабов, опытных учений, крупных общевойсковых учений, войсковых и специальных маневров.
20.ХІІ. 1934 г. представить мне на утверждение порядок и сроки выполнения всех вышеуказанных документов.
IV. Подготовка резервов и запаса РККА
Начальнику Штаба РККА к 10.1.35 г. представить мне сводный план подготовки и переподготовки начальствующего состава и рядовых бойцов резерва и запаса при войсковых соединениях РККА, в системе Осоавиахима и других общественных организациях.
Народный комиссар обороны СССР К. Ворошилов